任董事长讲话全文

1以实为本反腐倡廉促进安全效益发展和企业形象建设上台阶——在2012年度党风廉政建设大会上的讲话任福耀同志们:今天的会议开得很好。高斌旗同志全面客观地总结了去年的纪检监察工作，对今年的党风廉政建设进行了全面部署，邓保平同志对“反腐倡廉教育宣传月”活动进行了具体安排，请各级各部门各单位认真学习并贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、坚持根本标准和基本尺度党风廉政建设是关系到国有企业兴衰荣辱和党员干部队伍战斗力、凝聚力的关键问题。实践一再证明，哪个企业的党风廉政建设富有成效，哪个企业的党员干部队伍廉洁勤政，哪个企业的安全状况就好、经济效益就高、发展速度就快、企业形象就好。反之，哪个企业的领导班子懒惰贪婪，哪个企业的党员干部队伍风气不正，哪个企业必然事故频繁、效益低下、发展缓慢、形象不佳。衡量一个企业党风廉政建设工作的成效，不能看开了多少会议，搞了多少活动，发了多少文件，定了多少制度，而是要看企业的安全状况是否持续稳定，经济效益是否持续提高，发展速度是否走在同类企业前列，企业的内外形象是否正面积极，这是根本标准。评价一个单位党员干部的勤奋敬业和廉洁从业，不是看评选了2多少劳模，获得了多少荣誉称号，得到多少个上级机关表彰，更不是看企业出了多少经验，报纸上了多少头版，而是要看各类人员的工资收入比例关系是否合理，劳动生产率是否达到社会先进水平，建设项目造价和生产成本是否控制在区域和行业较低水平，商品和服务销售价格是否与市场行情相吻合，采购价格和物资消耗水平是否控制在区域和行业较低水平。这是衡量一个单位党员干部队伍是否纯洁先进、干净干事的基本尺度。根本标准和基本尺度既是我们对纪检监察工作的最终要求，也是纪检监察部门评价考核下属单位党风廉政建设工作成效的核心指标。从今年开始，要按照根本标准和基本尺度完善和加强评价考核工作，推动党风廉政建设迈上新台阶，进入新境界。二、坚持知行合一、学用结合原则开展“反腐倡廉教育宣传月”活动，是集中力量推进党风廉政建设思想教育的有效形式。各单位要严格按照“六个一”的部署，认真组织，高质量落实，促进党员干部队伍从理论上、思想上增强勤奋敬业、廉洁从业的自觉性和主动性，为有效遏制腐败现象构筑牢固的思想堤坝。“反腐倡廉教育宣传月”活动是党的思想建设的有效形式。但是，思想建设必须坚持知行合一原则，不能空对空，不能一味务虚，必须坚持学用紧密结合。第一，要与集团公司将要全面开展的“一通三防”专项治理活动紧密结合。煤矿生产安全系统的党员干部每人每旬至少下一次井，到一个采区，全面检查一次这个采区的瓦斯、3煤尘和其他有害气体防治措施，对现场职工进行一次面对面的“一通三防”基本知识和操作技能培训。第二，要与整风肃纪，严格三级机关工作纪律紧密结合。非煤炭专业的党员干部要认真搞好自我教育和相互教育，彻底杜绝机关人员迟到早退、不务正业、炒股聊天、打游戏甚至到娱乐休闲场所享乐现象，彻底杜绝上班时间办私事现象，彻底杜绝中午喝酒现象，在提高三级机关的办事效率上有一个明显变化。第三，要与应对经济危机冲击和加快转型发展紧密结合。每个单位的党组织都要在应对危机中拿出落实应对危机措施的切实成效，都要在加快转型发展中办成几件事情。第四，要与企业形象建设紧密结合。三级机关的每个部门和单位都要以提高效率、干事创业和诚实守信、亲近客户为目标，采取具体措施，见到新的成效。“反腐倡廉教育宣传月”同时应该是各个单位的安全月、效益月、发展月、形象月，应该是各项指标的创水平月。希望各级党委认真坚持知行合一、学用结合原则，把教育宣传月搞成焦煤集团的全面创水平月，用安全、效益、发展、形象建设的新成果，体现宣传教育工作开创的新境界。三、突出重点开创党风廉政建设新局面根据上级要求和焦煤集团的实际情况，我们今年的党风廉政建设要突出做好以下六个方面的工作。（一）加强对落实集团公司重大决策部署的监督监察集团公司今年部署的四件大事，就是今年的中心和大局。各级4党委和纪检监察部门要牢固树立干事创业是廉洁从业的前提和基础，不干事是对党和人民赋予权力的最大浪费，不干事的党员领导干部没有资格谈廉洁从业的思想认识，把各级党员干部尤其是党员领导干部的干事创业作为首要监督监察内容，通过对安全工作、经营管理、企业发展、企业形象建设的过程和效果监督，整风肃纪、查处典型，表扬先进、树立榜样，推动干部干事创业成为风气。（二）加强党的基层组织建设和思想建设扎实搞好基层组织建设年活动和保持党的纯洁性学习教育活动，并在两项活动中紧密结合实际，完成好三个任务：一是集中力量整治工资分配领域的不正之风，彻底杜绝区队车间、煤矿工厂两级领导班子自己给自己确定薪酬，自己给自己发放薪酬现象；全面清理三级机关内部的乱发滥发奖金现象，特别是下级部门给上级机关发奖金现象，在分配制度改革上迈出坚实的一步。二是千方百计解决整合煤矿、重组工厂和区队、车间一级的党员和党组织空白点问题，动态保持党的组织建设全覆盖。三是坚持不懈地抓好整风肃纪工作。（三）改善和加强干部队伍管理三级党委都要按照“统一领导、集体决策、分工负责、分级管理”的基本原则，健全和完善“三重一大”集体决策制度、党管干部制度、干部后备制度和干部提名任免制度。特别是要为各级干部的提拔任用设立明确的年龄、学历、基层经历、任职时间和业绩、学识门槛，尽量减少非正常因素在干部提拔任用中的分量。5（四）加强案件查处工作三级纪检监察机构要建立联合办案机制，加强办案队伍建设，严格办案纪律，集中力量查处一批侵吞职工工资，损害职工切身利益，合伙抬高工程造价，勾结供应商抬高采购价格，利用采购销售和审批权力吃拿卡要，群众反映强烈的案件。对于那些几年不查一起案件，基本上不作为的纪检监察机构，各级党委不得从中提拔干部并进行人员结构和主要领导调整。要按照干净干事，干事干净的基本尺度，在工资分配、物资采购、产品销售、工程管理、资金调拨等领域发现、总结、表彰一批党员干部典型，并给予提拔重用，让干净干事的干部得到人们的尊敬和切实好处。（五）探索党管安全的具体途径管好安全无疑是各级党委的首要任务。各级党委管安全，重点要从干部选拔把关的角度，干部作风监督的角度，安全责任制落实的角度，奖优罚劣的角度，群众性安全教育和安全培训的角度入手，做好党委的工作，促进本单位安全管理的不断加强。（六）积极倡导艰苦奋斗、勤俭办事精神倡导艰苦奋斗、勤俭办事精神要从实事做起。要禁止使用公款购买茅台等高档酒；要认真落实招待费零增长原则并力求下降1%——2%;要全面实施中午禁止喝酒的规定；要实行一切对外赞助上报集团总经理办公会批准制度；要彻底取消各级领导下基层多人迎送并悬挂标语现象；要实行一切庆典活动经过集团总经理办公会批准制度；要尽量采用视频会议系统部署工作，尽量减少远程往返开6会；要禁止各级机关集体制作工装。三级纪委要按照国务院3月26日第五次廉政工作会议的要求，在控制公款消费、减少招待支出和各种奢侈浪费现象方面作出具体规定并严格监督落实。同志们，焦煤集团正处在改革发展的关键时期，快一步海阔天空，慢半拍万劫不复。让我们紧密团结在“转型跨越发展”的旗帜下，勤奋敬业、廉洁从业，努力开创安全、效益、发展、形象建设的新局面！