党员发展工作事务

1党员发展工作事务发展党员工作是党的建设的重要组成部分，是贯彻落实党的路线、方针、政策的组织保证。在组织发展过程中必须遵循坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针（也就是平时所说的发展党员“十六字”方针），按照党员发展工作的程序，认真履行手续。发展党员“十六字”方针具体内容：坚持标准，就是要坚持按照党章规定的党员条件，对建党对象进行全面衡量，把具备党员条件的先进分子吸收到党内来。保证质量，就是要确保新党员的政治素质，使新发展的党员具有坚定的共产主义信念，能够为了党和人民的利益而甘愿牺牲个人的利益，成为愿意为共产主义奋斗终身的先锋战士。防止和纠正只看业务能力和社会声望而忽视政治素质的偏向。改善结构，就是要考虑党员队伍的年龄结构和文化结构以及党员的分布状况，着眼于改善党员队伍的整体结构。慎重发展，目的是保证质量。慎重发展不是“关门”，而是要把培养和考察积极分子的工作做细做扎实，在坚持党员标准，保证质量的前提下，坚持个别吸收，成熟一个发展一个，严格执行入党手续。关于发展党员工作的程序，在不同时期，随着党的工作重点变化，有着不同的要求，为便于记忆，我们把目前整个发展党员工作概括为：一个前提（自愿申请入党），两个阶段（培养阶段与发展阶段），三项工作制度（发展党员公示制度、发展党员票决制度和发展党员责任制度）。一个前提是指自愿提出入党申请。要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要分三个部份，即2对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后15天内，要落实人员与申请入党人谈话，进行教育和鼓励，并妥善保管好申请书。对于自愿入党，无论是《党章》，还是其他的党内规定，都有明确规定。在基层实际操作中，对一些尚未提出入党申请的群众骨干，吸收参加一些党内知识培训班、讲座和活动，这些做法实质上是从思想上予以引导、鼓励和影响，吸引群众向党组织靠拢，这种做法是可以、可行的。三项工作制度是指近年来提出的发展党员公示制度、发展党员票决制度和发展党员责任制度。我县发展党员公示制度出台于2002年(盐组[2002]19号文件)，主要是明确了在吸收预备党员和批准预备党员转正前都要进行为期7天的公示。而发展党员票决制度和发展党员责任制度分别出台于2005年(盐组[2005]6号、7号),主要是提出了发展党员工作中以票决制取代传统的举手表决，并对发展党员各环节的相关责任进行了明确。这几项制度因为都已文件的形式下发，请大家在工作中自觉参照执行。下面，我们重点来看一下发展党员的两个阶段（培养阶段和发展阶段）（一）自愿提出入党申请。一般一年。培养阶段（二）确定入党积极分子。确定入党积极分子的过程为：（1）入党申请人经党小组（共青团组织）推荐附1、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积3极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定培养联系人（中国共产党发展党员细则第七条规定党组织要指定一至两名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人，我们在实际操作中都要求指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人）。入党申请人到积极分子的时间长短，可视情况而定，没有具体规定。基层党委要对入党积极分子和发展对象进行短期集中培训，时间一般5至7天（或不少于四十个学时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论、三个代表重要思想等教材。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。未经培训的（除个别特殊情况外，是指火线入党，喻：抗非典、抗洪、地震救灾等过程中，进行入党的）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表，装入入党材料档案。附1：党小组（团组织）推荐意见参考例文(填写在“确定入党积极分子情况”栏内)×××党支部：我单位（或科室、车间、村组）×××同志，政治思想好，学习认真，有较强的纪律观念和工作业务水平。经过讨论同意，推荐该同志为入党积极分子。××党小组组长×××（××团支部）××年×月×日（三）进入考察期。一年。4入党积极分子考察期在一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。（目前，已启用新的《入党志愿书》、《入党积极分子培养考察登记表》，对入党积极分子的半年考察意见，须另外附页，现行《入党积极分子培养考察登记表》“培养考察情况”栏内，只填写综合考察意见。要防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意，《入党积极分子登记培养考察表》由培养联系人负责填写，不是由入党积极分子本人填写。附4：支部考察意见（情况）参考例文×××，男，××年×月出生，××年×月入团，××年×月参加工作。现任×××职务。该同志于××年×月向支部递交了入党申请书。根据其表现，支部于××年×月召开了支委会讨论研究，同意将其列为入党积极分子，并指定×××、×××两同志作其培养联系人。经过×年零×个月考察，支部在听取党小组及培养联系人意见的基础上，认为：1、该同志在政治上能与党中央保持一致，能坚决贯彻党的路线、方针和政策，认真学习《党章》、邓小平理论和三个代表重要思想，对党有一定的认识，入党动机端正，入党目的明确。（政治思想表现情况……）52、该同志在考察期间能以党员标准规范自己的言行，工作勤恳，表现突出。（工作表现情况……）3、该同志能经常向党组织汇报思想、工作和学习情况，对党忠诚老实，能积极开展批评与自我批评，乐于助人，遵纪守法，较好地发挥了带头和带动作用。（组织上有意识地培养考察的情况……）4、经过对该同志政审，其本人家庭主要成员和主要社会关系政历清白，无重大政治、历史问题。不足之处：……鉴于以上意见，经×年×月×日支委会研究，认为该同志已基本符合党员条件，可以发展为预备党员。支部盖章：×××××年×月×日（四）听取党内外群众意见党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。1、座谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）附2：征求党内外群众意见参考例文附2：征求党内外群众意见参考例文6关于×××同志入党征求党内外群众意见座谈会记录时间：×××地点：×××党员：×××群众：×××主持人：×××记录人：×××内容记录：………………主持人归纳座谈会意见：刚才大家都发了言、表了态。多数同志（或一致）认为×××同志政历清楚，表现也好，基本符合党员条件，可以发展对象。主持人签名：×××支部盖章：×××（五）确定发展对象入党积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。（六）政治审查审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是文革、动乱和反法轮功斗争）的表现。动乱期间在校的中专学历以上的学生入党时一般要到该校取得当时政治表现证明材料。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。7对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。附3：政治审查报告参考例文×××，男，汉族，××年×月出生于×××，出身××家庭，××文化程度，××年×月至××年×月在××学校读小学，××年×月至××年×月在××学校读初中，××年×月至××年×月在××学校读高中，××年×月至××年×月在××学校读大学，××年×月至××年×月在××单位工作，…………。××年×月经×××介绍加入中国共产主义青年团，历史上曾任×××、×××、……等职务。据×××、×××等单位函调证明，该同志在文革、动乱期间和反法轮功斗争中没有过激言行，没有违法乱纪行为，政治表现比较好。其家庭主要成员的情况是：父亲：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。母亲：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。妻子：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。子女：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。其主要社会关系的情况是：（称呼）：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。8………………经与其本人谈话了解和必要的函调，我们审查认为：该同志本人、家庭及主要社会关系成员中，都能拥护党的领导、政历清白。审查人签名盖章：×××支部盖章：×××××年×月×日党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子培养考察登记表》等。上级党委分管书记或组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并下发《入党志愿书》。（七）确定入党介绍人入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒或歪曲事实真相。2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以提希望的形式代替写缺点，而应实事求是地对被介绍人的政治觉9悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。附5、入党介绍人意见参考例文第一介绍人意见介绍人姓名：现任职务：该同志学习认真，工作勤恳，能尊重领导，团结同志，为人正派……根据该同志的现实表现，我愿做该同志的入党介绍人，并向党组织和其本人负责，希望该同志入党后，要更加注意党性修养，争取做一名合格的共产党员。介绍人签名盖章：×××第二介绍人意见介绍人姓名：现任职务：同意第一介绍人意见。我认为该同志平时对自己要求严格，原则性较强，能积极工作，较好地发挥了骨干作用。根据其现实表现及本人请求，我愿做该同志的入党介绍人，并向党组织及其本人负责，希望该同志入党后发扬优点，克服不足，争取做一名合格的共产党员。介绍人签名盖章：×××××年×月×日10发展阶段（八）填写入党志愿书发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写，并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。（最近我们在开展基层组织工作常规检查中发现有的入党志愿书存在涂改并用两种颜色以上笔填写的现象，请大家引起注意）对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明无。在对党还有哪些需要说明的问题一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。（九）支委会审查召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。（十）召开支部大会吸收新党员的党支部大会程序1、准备工作。开好党小组会，对入党申请人的情况进行认真讨论，并向支委会汇报党小组的讨论情况和意见。支委会对申请人的政治历史和现实表现进行审查，广泛听取党内外群众对申请人的意见和反应，指派一名支部委员找申请人谈话，了解他的入党动机和对党的认识。支部委员会在广11泛听取讨论意见的情况下，认为申请人具备了入党条件，把《入党志愿书》发给申请人填写，并说明填写的要求。2、确定开会时间，通知全体党员准时到会。如果申请人因故不能到会参加会议，或两名介绍人都缺席时，大会