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第二次世界大战结束至今,全球虽未再发生大规模战争,然而国与国之间的摩擦却从未停歇。中非海上争端其实是长达60多年的岛礁之争的延续。南海的西沙、东沙、中沙和南沙群岛在历史上就是中国领土,清政府和民国政府也都宣示过主权,不过以往很长时间中国的海军力量薄弱,对许多岛屿缺乏有效控制能力,一些国家便滋生觊觎之心。日本投降后,法、美势力又进入这里,其支持的越南傀儡政府和菲律宾政权就此狐假虎威地开始了入侵活动。二战结束后,菲律宾是最早入侵南沙群岛的国家,该国于1946年从美国统治下宣布独立时就对南沙群岛的东部岛屿提出主权要求,并与当时的中国国民政府发生领土争执。中国革命胜利后,美国为拼凑对新中国的“新月形包围圈”,于1951年同菲律宾签订共同防御条约,规定向其提供军事“保护”,美军在吕宋岛的苏比克湾还建成其在东南亚最大的海空基地。此后几十年间,菲当局一直依赖对美军事同盟,靠美国提供装备和训练维持10余万军队,对内镇压菲共游击队和穆斯林反政府武装,对外扩展“千岛之国”的控制范围。从20世纪40年代末期起,菲律宾便派人进驻南海群岛一些岛礁进行掠夺性开发,并将南沙东部岛礁命名为“卡拉延群岛”。60年代第二次越南战争爆发,美国海军在南中国的大部海面游弋,并把中沙群岛中唯一露出海面的黄岩岛当作靶场。菲军利用这一形势,派兵陆续侵占了南沙群岛的马欢岛、南钥岛、中亚岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁这8个岛礁。菲律宾领导人的这些做法,严格而论主要还不是个人行为,而是其国内上层依附美国的传统心态在新形势下的体现。看到近年来美国加强在亚太的军事部署,一些政客又想像当年狐假虎威地侵占南沙东部岛屿那样,再有效控制黄岩岛海域,并以“一夜暴富”式的幻想期盼靠掠取海底石油获取暴利。这种心态支配下的行动,自然会同中国近年来加强海上维权的行动发生碰撞。近期发生的黄岩岛对峙看似由一偶发事件引起,其实也带有某种必然性。黄岩岛是中沙群岛中唯一露出水面的岛礁,露出海面的面积只有几平方米,海上无大浪时在礁上也只能站三五个人,起风浪时根本不能上礁。虽说它是连人站立都困难的名副其实的“弹丸之地”,却有着重要的战略地理位置。从空中看,该岛是距水面半米到3米之间的暗礁组成的环形礁盘,形成一个面积130平方公里、水深10—20米的海中泻湖,渔船和中小型舰艇可进入湖内活动或避风,是当南海中部的天然良港。另外,根据国际海洋法的规定,确定该岛归属谁,谁就能合法控制周边上万平方公里海域的资源开采权。今年4月10日,菲律宾飞机侦察发现中国渔船出现在黄岩岛泻湖内,便出动美国去年刚赠送的一艘“准军舰”(其实是舰龄已47年的老迈海岸巡逻舰),前往抓捕中国渔民。这次行动恰恰安排在美国和菲律宾的“肩并肩”大规模联合军事演习前几天,也很难说是巧合。在国际金融危机加深,世界经济深度调整的背景下,在中国国内经济下行压力增大、经济结构调整等转型升级的背景下,南向优先战略显示出中国深度改革所必须的世界背景与战略前瞻。没有什么比南海更吸引中国政府高层的关注与重视了,因为这牵涉到我国的世界贸易大局。南海是其中一条与全世界经济文化交流的重要通道,南海就是我国进一步深化改革的咽喉要道。面向世界一直是我国改革开放的决策,输出产能、引入所需资源大多数要通过南海这条海洋深蓝之路。因此,我们在南海问题上不能选择退缩。笔者认为我国在南海岛礁之争上的红线就是保持我国对南海通道的绝对存在与有效控制。通过南海岛礁之争,我国顺手出兵南海,修建岛礁,对真正保证我国在南海的航行自由。进一步确认中国在南海的存在。并且,将中国的海洋纵深扩大,对彻底解决台湾问题做好提前准备。将美国势力逐出南海、东盟圈就是中国目前在南海岛礁之争上的最终目的。南海是中国的一部分,是我们不可分割的领土,在南海问题上,我们必须采取强硬的态度,捍卫我们的领土主权!
本文标题:中非岛礁之争
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