西藏欣源春新能源拉萨市光伏农业项目申请报告

西藏欣源春新能源有限责任公司光伏农业示范棚项目申请报告（修改版）编制单位：西藏欣源春新能源有限责任公司二○一四年十二月目录第一章申报单位及项目概况....................................................................1第二章发展规划及产业政策和行业准入分析......................................30第三章资源开发及综合利用分析..........................................................33第四章节能方案分析..............................................................................35第五章环境和生态影响分析..................................................................40第六章经济影响分析..............................................................................44第七章社会影响分析............................................................................48附件：项目平面图区域位置图1第一章申报单位及项目概况1.1项目申报单位概况项目单位：西藏欣源春新能源有限责任公司西藏欣源春新能源有限责任公司创建于2002年，成立于2014年，公司位于拉萨市城关区空指路晨曦花园，注册资金2000万元。公司经营范围包括光伏发电设备及配件、光伏组件、递变器支架、交直流电缆、汇流箱、配电柜部件、购销。法定代表人：熊佳。1.2项目概况1.2.1项目名称及建设性质项目名称：光伏农业示范区项目建设性质：改建1.2.2项目建设的背景及必要性1、项目建设背景我国的温室大棚面积世界第一，除了中小拱棚等简易设施外，日光温室、塑料大棚的建筑面积高达200多万公顷以上。温室就是充分利用太阳能的节能建筑。温室设计时的屋面倾角充分考虑了太阳入射角，可以最大限度的利用太阳光对温室进行加温，而且还要保证室内作物进行正常的光合作用。太阳光的光热资源在温室的合理利用保证了蔬菜等园艺作物的正常生产，也为北方冬季吃到新鲜的蔬菜作出了巨大贡献。对于光伏产业来说，如果能将这些透光屋面充分利用，不仅可以节约大量的土地资源，还可以利用温室本身作为光伏发电建筑基础。产生的电力资源可以直接提供给温室内的照明灯、补光灯、灌2溉设备、植保设备等使用。还可以供给周围居民和农户生产和生活使用。随着农业科技的不断发展，温室大棚的应用也越来越广泛，但大棚的“升温、保温”一直是困扰农户的关键问题。采用透光晶硅光伏组件与传统农业大棚相结合的方式创造的“光伏农业大棚”，不仅解决了这一问题，而且为国家倡导的绿能农业、节能减排提供了一种良好的解决方案。这种光伏大棚的开发，对于农业结构的调整、升级和“三农”问题的解决有重要作用。2、项目建设的必要性1）符合国家及地方发展规划《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《可再生能源中长期发展规划》中多次提到发展太阳能光伏发电，并提出在太阳能资源充足地区建设大规模并网太阳能光伏发电示范工程。2）符合国家及地方产业政策本项目采用晶硅太阳能电池建设太阳能光伏发电站，开发利用太阳能，属于《产业结构调整指导目录（2013年修正本）》中的鼓励类项目，符合《可再生能源产业发展指导目录》要求。3）符合节能及环保要求项目建成后每个大棚，预计每年可减少用于发电的标煤33.5吨，与传统火电项目相比，相应每年可减少多种大气污染物的排放，其中减少二氧化硫排放量约0.804t，氮氧化物0.234t，二氧化碳87t，烟尘1093t。可有助改善当地的大气环境，促进我国的节能减排工作。同时，本项目的实施可以为新能源的推广起到积极的示范作用、有助于改善3地区能源结构。4）项目有效推动农业结构的调整光伏农业大棚利用太阳能发的电能转化为植物生长需要的光合有效辐射能，既满足了植物生长的需要，又实现了光电转换，增加了电力。“光伏农业大棚”转变以往大规模太阳能发电的区域概念。“光伏农业”在不改变农用地性质的同时，使大规模太阳能发电成为可能，这个现实有望改变人们对大规模太阳能发电区域布局的认识。“光伏农业大棚的开发，对于农业结构的调整、升级和“三农”问题的解决也有重要作用。综上所述，本项目建设是十分必要的。1.2.3市场分析1、光伏发电市场前景在当今能源短缺的现状下，各国都加紧了发展光伏的步伐。美国提出“太阳能先导计划”意在降低太阳能光伏发电的成本，使其2015年达到商业化竞争的水平；日本也提出了在2020年达到28GW的光伏发电总量；欧洲光伏协会提出了“setfor2020”规划，规划在2020年让光伏发电做到商业化竞争。在发展低碳经济的大背景下，各国政府对光伏发电的认可度逐渐提高。中国也不甘落后，2009年相继提出了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、金太阳示范工程等鼓励光伏发电产业发展的政策；2010年国务院颁布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确提出要“开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场”；2011年国务院制定的“十二五”规划纲要再次明确了要重点发展包括太阳能热4利用和光伏光热发电在内的新能源产业。一系列的政策支持让中国光伏发电发展之路更加宽广。与装机容量位于世界前茅的风电相比，我国光伏发电的发展仍处在起步阶段，发展水平远落后于德国、西班牙、日本等发达国家，是我国新能源发电产业的“短板”。2010年，我国光伏装机容量为89万千瓦，其中并网容量24万千瓦，占全球光伏发电装机总量的2.2%。国家发改委2011年8月1日宣布新的太阳能光伏发电标杆上网电价，按项目核准期限分别定为每千瓦时1.15元（含税）和每千瓦时1元，以刺激太阳能光伏发电的普及。该通知明确了全国光伏上网的基准电价，在此基础上，地方政府可出台地方性的光伏上网电价补贴，补贴部分由地方政府负担。随着国内光伏产业规模逐步扩大、技术逐步提升，光伏发电成本会逐步下降，未来国内光伏容量将大幅增加。预计到2015年，我国并网太阳能发电装机将达到500万千瓦，加上分散太阳能发电项目，太阳能发电累计容量将达到1000万千瓦。未来五到十年光伏发电有望规模化发展。2、无公害蔬菜市场前景目前，国内外市场对蔬菜产品的要求越来越高，质量问题特别是有害物质残留超标问题引起广大消费者的广泛关注，已成为社会一大热点问题，引起各级政府及有关部门的高度重视。发展无公害蔬菜能有效地提高蔬菜品质，保证蔬菜安全、优质、营养、保障人民的身体健康，提高人口素质。蔬菜作为生活必需品，消耗量大，随着人们生活水平的提高，人们对蔬菜也提出了更高的要5求，由过去的温饱型向质量型转变，品质优良、营养丰富、安全卫生，是今后人们对蔬菜的需求，无公害蔬菜正是应对了人们消费心理和消费观念的变化。从全国来看，蔬菜生产的总量近乎饱和状态，但是，这只是低层次品种和数量的饱和，而无公害蔬菜却远远不能满足日益增长的市场需求，消费量不断增加，市场容量大，发展空间广阔。3、肉鸡养殖市场前景我国肉鸡产业在经历了前几年禽流感疫情的冲击后，使种鸡大量淘汰，很多养鸡户不再养鸡，导致肉鸡存栏下降，肉鸡产品供应相对短缺。目前，肉鸡消费的阴影在逐渐消除，肉鸡的消费市场逐步恢复，加之猪肉价格上扬，拉动了肉鸡价格的上涨，预计，在今后几年内肉鸡会有一定波动，但在高位运行态势短期内将不会改变。目前，我国人均消费的鸡肉为11.5公斤，不仅低于西方发达国家，在肉类消费中比重也低于世界平均水平。美国人均消费量达52公斤，占肉类总消费的62%，巴西为35公斤，占肉类消费的50%，而我国禽类在肉类消费中的比重仅为20%。随着我国城乡居民收入的不断提高，禽类产品产量和消费量将持续增长。同时，中国人有爱吃鸡的传统习惯，“无鸡不成宴”已成为国人的消费习惯，鸡肉在中国人的日常餐桌中占据重要的位置。此外，我国拥有13亿人口，人口年均增长1000万左右，具有巨大的市场消费潜力。同时，我国的人均GDP刚刚超过2000美元，农村人口的收入水平还比较低，禽肉的生产和消费都具有很大空间。1.2.4项目定位项目以光伏太阳能发电和农业产业结合为主要建设内容，着力建6设光伏和农业科技结合的范例，并着力培育相关产业，实现持续发展。1.2.5项目选址及建设条件1、地理位置本项目选址位于拉萨市城关区蔡公堂白定村，现有大棚500余栋。项目建设地址选址临近国道318，地理位置优越，交通便利；所在区域内太阳能资源、气象条件、水文地质、原材料供应等满足建设要求等，为本项目建设提供了有利条件。2、自然环境拉萨市位于西藏自治区东南部，雅鲁藏布江支流拉萨河北岸，地理坐标为东经91°06′，北纬29°36′。全市行政区域东西跨距277公里、南北跨距202公里，总面积29518平方公里。本区域属冲积平原，地势平坦。由于拉萨市地处喜马拉雅山脉北侧，受下沉气流的影响，全年多晴朗天气，降雨稀少，冬无严寒，夏无酷暑，属高原温带半干旱季风气候。历史最高气温29.6摄氏度，最低气温零下16.5摄氏度，年平均气温7.4摄氏度。全年日照时间3000小时以上，素有“日光城”的美誉。此外，该区域降雨量集中在6—9月份，多夜雨，称为雨季，年降水量为200—510毫米。因此，其环境特征为：太阳辐射强，空气稀薄，气温偏低，昼夜温差较大，冬春寒冷干燥且多风。3、经济状况2012年全市实现地区生产总值（GDP）260.04亿元，比上年增长12.2%。2012年三次产业比重依次为4.1%、34.9%、61.0%，分别拉动经济增长0.3、5.0和6.9个百分点。与上年相比，第一产业比重下降70.4个百分点，第二产业比重提高1.0个百分点，第三产业比重下降0.6个百分点。2013年，拉萨市预计实现地区生产总值312亿元，较上年增长20%，占全区总量的39%；社会消费品零售总额150亿元，增长20%，占全区总量的51.9%。第一产业拉萨的农牧业水平较高，主要种植青稞、小麦、油菜。拉萨北部当雄全县和尼木、堆龙德庆、林周、墨竹工卡部分区乡属藏北草原南沿，水草丰美，牧业兴旺，盛产牛羊肉类、酥油、牛绒和羊毛；中部是著名的拉萨河谷，南部属雅鲁藏布江中游，为西藏较好的农业区之一，盛产青稞、小麦、油菜籽和豆类，“拉萨一号”蚕豆更是饮誉中外的良种。农牧业：2012年全市农林牧渔业总产值17.71亿元，可比价计算，比上年增长3.9%。其中：农业产值7.52亿元，增长2.5%；林业产值0.39亿元，增长18.5%；牧业产值9.4亿元，增长5.0%；渔业产值0.01万元，下降31.0%；农林牧渔服务业产值0.39亿元，下降4.0%。种植面积：全年农作物总播种面积3.85万公顷，比上年增加0.06万公顷。粮食种植面积2.61万公顷，与上年持平。其中：青稞种植面积16508.03公顷，比上年增加56.88公顷；小麦种植面积8996.85公顷，比上年增加4.01公顷；油菜种植面积3939.77公顷，比上年增加121.34公顷；蔬菜种植面积4626.75公顷，比上年增加596.5公顷。畜禽及水产品产量：年末牲畜存栏总头数135.42万头（只、匹），其中，大牲畜存栏70.06万头，猪出栏3.08万头；肉类产量3.14万8吨，与上年持平；禽蛋产量583.61吨，增长105.2%；奶产量3.28万吨，增长3.0%；水产品产量155.24吨，与上年持平。第二产业拉萨在纺织、皮革、塑料、火柴和织毯等产业中，传统的方法和机械化的工艺并存。民族手工业生产近年来有了很大进展，近年来西藏拉萨地毯厂生产的地毯有很好的销路。第三产业2012年末，全市共有限额以上企业50家，同比增长13.6%；全年完成社会消费品零售总额124.56亿元，比上年增长18.5%。限额以上贸易企业零售额38.19亿元