第8期（总第45期）长沙市能源管理办公室XXXX年5

第8期（总第45期）长沙市能源管理办公室2010年5月6日长沙能源要闻登载温家宝在国务院节能减排工作电视电话会议上强调：落实责任确保实现“十一五”节能减排目标...........（2）简讯市两型办调研资源能源节约工作......................（5）长沙市节能专项资金实现网络在线申报................（6）市能源办低碳宣讲进社区............................（7）市能源办调结构转方式专题调研走进铬渣治理现场......（8）区县动态开福区能源办正式挂牌成立..........................（9）节能小知识散装水泥小知识(二)...............................（9）-1-要闻登载温家宝在国务院节能减排工作电视电话会议上强调：落实责任确保实现“十一五”节能减排目标5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。国务院总理温家宝作了重要讲话，他强调，要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标。国务院副总理李克强主持会议。国务院副总理回良玉、张德江、王岐山，国务委员刘延东、梁光烈、马凯、孟建柱出席会议。温家宝指出，坚持资源节约和环境保护的基本国策，事关人民群众切身利益和中华民族生存发展。国务院先后作出了一系列重大部署，各地区、各部门开展了卓有成效的工作，“十一五”前四年全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38％，但完成“十一五”降低20％左右的目标仍然十分艰巨。特别是今年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等6大高耗能行业加快增长，全国单位国内生产总值能耗上升3.2％，大大增加了后三个季度的工作压力。确保实现“十一五”节能减排目标，是各级政府必须向人民兑现的庄严承诺，是落实科学发展观、转变经济发展方式的紧迫任务，是我国应对全球气候变化的实际行动，无论面临多大的困难，我们的-2-承诺不能改变，决心不能动摇，工作不能减弱。温家宝强调，要坚持节能与发展相促进，开发与节约相协调，政府调控和市场机制相结合，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，抓好节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标。（一）严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能力度。必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，严把项目审核管理关、项目审批程序关、“两高”产品出口关。采取铁的手腕淘汰落后产能，今年要关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨，5月底前要把任务落实到各地区和企业。（二）加快实施重点节能工程，抓好重点领域节能减排。安排中央预算内投资333亿元、中央财政节能减排专项资金500亿元，支持十大重点节能工程、重点行业烟气脱硫、节能环保能力建设等，确保形成年节能能力8000万吨标准煤，新增城镇污水日处理能力1500万吨、垃圾日处理能力6万吨。继续着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能，公共机构能耗指标比去年降低5％。（三）大力推广高效节能产品，积极推行合同能源管理。加快实施“节能产品惠民工程”，继续做好高效节能空调推广工作，加大汽车、家电以旧换新力度，推广节能灯1.5亿只以上。鼓励企业加强节能技术改造和关键技术攻关。发布节能环保技术和产品目录。扩大能效标识和节能产品认证制度实施范围。全面实行政府优先和强制采购节能产品制度。认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。（四）切实加强用能管理，大幅度提高能源利用效率。-3-突出抓好钢铁、有色、电力、建材、石油石化、化工等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业节能监管，千家企业节能行动要确保形成2000万吨标准煤的节能能力。大力推进节能发电调度，优先调度可再生能源和大容量、高效率的燃煤火电机组发电上网。进一步加强电力需求侧管理，制定和实施用电高峰期供电方案，重点保证居民合理用电需求。坚决压缩高耗能、高排放企业用电，对超过国家和地方规定的单位产品能耗限额的单位，收取惩罚性电价。（五）严格执行节能减排法规标准，坚决查处违法违规行为。尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查办法，推进高效节能电机、变频调速技术、先进发电设备等标准的制定修订工作，完善主要用能产品能耗限额标准。严肃查处违规乱上项目、对高耗能企业实行电价优惠、严重浪费能源资源和严重污染环境等问题。（六）深化改革，健全和完善节能减排长效机制。推进资源性产品价格改革，推行居民用电阶梯价格，落实煤层气发电、余热余压发电上网和价格政策。积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策，加快实施资源税改革。完善生态补偿机制。（七）深入开展节能减排全民行动，发挥舆论监督作用。继续在全社会倡导绿色消费。新闻媒体要定期公布各地方节能减排进展和能耗情况，报道先进经验，曝光反面典型，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。温家宝要求，各地区各部门要把思想统一到中央的决策部署上来，加强组织领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。地方各级政府主要领导、企业主要负责人要切实负起对本地区、本企业节能减排工作第一责任人的责任。要强化行政问责，对各地区节-4-能目标完成好的要给予奖励，未完成的要追究主要领导和相关领导责任，根据情节给予相应处分，直至撤职。要严防弄虚作假，对任何地方和企业，一经发现数据造假、做表面文章，都要坚决严肃处理，确保单位国内生产总值能耗数据的真实性、准确性和一致性。要加大资金投入，建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的节能减排投入机制。要深化重大问题研究，有关部门和各地区要做好月度、季度单位国内生产总值能耗降低情况的分析和预测预警，抓紧研究“十二五”节能减排目标、实现途径、保障措施、政策体制等问题。（来源：新华社）-5-简讯市两型办调研资源能源节约工作4月27日，市两型办主任吴德峰一行来到市能源办，就进一步推进我市“两型社会”建设中的“两型”产业、低碳经济、节能降耗和新能源产业发展情况进行专题调研。市经委党委副书记、副主任刘志辉和市经委党委委员、市能源办书记、主任缪晨光参加调研座谈。刘志辉和缪晨光分别就推动发展新能源等战略性新兴产业和“十一五”以来长沙市节能工作情况进行了介绍。吴德峰表示，“两型社会”综合配套改革是个系统工程，市经委和市能源突出资源能源节约主题，工作卓有成效。下一步还要加强对全市“两型”产业和资源节约研究，科学规划，群策群力，努力为我市“两型社会”建设贡献新的力量。（法规科供稿）-6-长沙市节能专项资金实现网络在线申报4月28日，全市节能专项资金网上申报系统培训顺利举行。各区县（市）和高新区、经开区能源管理机构负责人及能源专干参加了培训。此次培训的成功举办标志着我市节能专项资金正式实现网络在线申报。同时，我市2010年度节能专项资金申报工作也正式启动。市能源办副主任雷云参加培训并讲话。长沙市节能专项资金网上申报系统由市能源办和有关软件技术研发机构联合开发，是我市节能专项资金项目申报工作实现信息化、网络化的一大成果。此次培训的主要目的是对该系统的操作实务进行系统介绍，以便各级能源管理机构更好地为申报单位提供服务。培训期间，老师耐心讲解、演练，各区县（市）、园区参训人员认真听课，反复操作，达到了预期效果，为今年我市节能专项资金的顺利申报提供了技术保障。雷云指出，总结近三年来节能专项资金申报管理工作实践经验，市能源办联合市财政等部门重新修订了《长沙市节能专项资金管理办法》，新办法结合了国家、省最新的相关能源政策，更清晰的明确了节能专项资金支持的对象与方式，进一步规范了资金申报管理流程，本次申报系统的开发与启用也正是充分贯彻了新办法的具体要求，真正意义上体现了节能专项资金申报管理的公开、公正、公平原则。就今年的节能专项资金申报工作，他还对各区县（市）、园区提出了具体要求。（考核科供稿）-7-市能源办低碳宣讲进社区4月28日，受咸嘉街道工委和办事处的邀请，市经委党委委员、市能源办书记、主任缪晨光来到咸嘉街道办事处，以“低碳长沙、两型社会”为主题，给大家作了一场生动的辅导报告。近年来，咸嘉街道积极开展“两型”主题建设，咸嘉新村社区，更是在软硬件建设方面取得了明显成效，相继获得了全国文明社区示范点、全国十佳学习型社区、全国文明单位、全国和谐社区建设示范社区和湖南省节能减排家庭社区行示范点等荣誉称号。缪晨光向该街道的干部群众讲解了低碳经济知识，介绍了“十一五”以来我市能源管理工作情况，并就长沙如何发展低碳经济，创建低碳型城市与大家进行了探讨。缪晨光指出，长沙市作为能源匮乏型城市，“开源”与“节流”工作同等重要，下阶段，我们将继续做好节能管理与可再生能源建设工作，创新政策机制，加强技术交流与推广力度，为我市“两型社会”建设和低碳经济发展做出积极贡献。（综合科供稿）-8-市能源办调结构转方式专题调研走进铬渣治理现场4月30日，市能源办全体干部职工在书记、主任缪晨光的带领下，来到我市铬渣治理工地，就调结构转方式主题开展实地调研。4月以来，市能源办积极响应市委关于开展“调结构转方式”主题调研活动的号召，并通过集中学习、分组讨论和实地调研等方式开展调研活动。此次实地参观我市铬渣治理工程，旨在增强干部职工的忧患意识和大局意识，增强工作的预见性和科学性，提升全办工作水平。参观结束后，全办干部职工开展主题讨论，就我市铬渣治理的经验教训，淘汰落后产能、加强节能降耗工作等主题交流了心得体会。缪晨光在调研总结时指出，铬渣治理是我市统筹经济发展与环境友好工作的生动体现。环境保护与节能工作一脉相承，息息相关。全办干部职工要居安思危，推动工作不仅要从宏观上谋划，更要从细微处着手，转变思路，加强学习，锐意创新，以高度的社会责任感来履好职。市经委环资处、市散办、市铬渣办和市能源综合利用协会相关负责人参加了调研和讨论。（法规科供稿）-9-区县动态开福区能源办正式挂牌成立4月30日，开福区能源管理办公室正式挂牌成立。市经委党委委员，市能源办书记、主任缪晨光和开福区副区长张毅到会祝贺并为其揭牌。近年来，开福区积极贯彻“节约与开发并举，把节约放在首位”的战略思路，强化节能监管，创新“政企携手”节能管理模式，单位GDP能耗保持了较低水准。缪晨光表示，节约资源事关科学发展，攸关民本民生。希望开福区能源办以此次成立大会为契机，进一步统一思想，强化管理，健全机制，凝聚合力，在区委、区政府的领导下，充分发挥职能，依法推进技术节能、管理节能、结构节能和全民节能，为促进长沙能源事业进步、经济社会又好又快发展争做贡献。（开福区能源办供稿）-10-节能小知识散装水泥小知识(二)1、发展散装水泥改可善工作环境，提高工效，降低劳动强度，减少职业病的发生，有益于劳动者身心健康。2、发达国家水泥散装率达到并保持在90﹪以上。在经济全球化的时代，我国加快发展散装水泥已迫在眉睫，刻不容缓。3、散装水泥的生产成本比袋装水泥低，同等标号的水泥，散装比袋装可降低成本20％左右。4、每万吨散装水泥，可节省标准煤153.29吨。每万立方米预拌混凝土因节省水泥使用量，节标准煤133.09吨。每万吨预拌砂浆因节省水泥使用量，节标准煤71.53吨。5、每万吨散装水泥减排粉尘402吨。每万吨散装水泥减排二氧化硫1.89吨。每万立方米预拌混凝土综合利用工业固体废物1800吨。-11-