交通报告

1\现状问题分析2方案设计优化3、交通设计思路4工程量估算5效益分析成都市龙泉驿区交通运输局2011年主要工作安排意见2011年总体要求：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央经济工作会、省委九届八次全会、市委十一届八次全会、区委九届六次全会精神，以完善交通运输体系、服务“两个带头”为统揽，以健全机制、规范管理为动力，以交通惠民、改善民生为目标，扎实推进交通规划研究、交通项目建设、交通文明执法、公共交通发展等重点工作取得新突破，为全面实施“十二五”规划提供高效快捷的综合交通保障。2011年主要奋斗目标：①确保完成交通固定资产投资30亿元，力争完成35亿元；②加强汽车产业综合功能区物流外联通道的规划建设，加快区域骨干路网的建设，新改建乡村公路100公里；③完成客运量、货运量分别达1亿人次、2700万吨，分别增长12%、4%；④加快推进地铁2号线、成渝客运专线、成安渝高速公路等重大交通项目建设，其中成简快速通道、三环路十陵立交2个项目建成投运；⑤大力发展纯电动公交汽车，新开通1条电动公交示范线，投放公交车10辆以上。⑥新投放出租车80辆，完成166辆出租车经营权到期收回和重新投放工作。⑦加快智能交通体系建设，确保道路交通安全通畅。一、坚持科学规划，搞好规划研究，夯实项目基础（一）深化交通规划研究进一步搞好《龙泉驿区“十二五”综合交通规划》、《成都市汽车产业综合功能区百万整车集疏运的交通组织研究》，认真研究出川出海大通道与我区主干道、地铁2号线与客运场站、龙泉与资阳、金堂、双流等周边地区快速物流等规划对接，认真研究成都国际汽车城公水、公铁水多式联运的物流体系，认真研究轨道、公交、出租等无缝对接的公共交通体系，以指导交通运输业科学发展。2011年，共完成10项交通运输发展专项研究。（二）深化交通项目评估进一步统筹分析，优化经开区专用铁路、龙工北路、新双龙路等重大交通项目方案设计、技术方案，综合评估项目经济效益、社会效益和生态效益，尽力节约土地和投资，多研究规划资源节约型、环境友好型的交通项目，高质量地抓好交通项目设计及施工图审查。2011年，共规划包装亿元以上交通项目18个。（三）深化交通节点研究积极主动配合区发改、规划等部门运用TOD模式，充分利用枢纽场站、地铁2号线重要节点规划综合城市体，重点搞好地铁2号线与龙泉汽车总站迁扩建交通节点城市综合体的试点示范研究，以便捷交通支撑新型城市区域的发展。同时配合搞好物流园区、加油站点等科学规划布局，进一步优化城市功能布局和城市发展。二、坚持统筹推进，着力攻坚克难，全面加快建设（一）加快建设重大项目充分发挥区政府交通重大办的作用，加强与国土、规划等部门的协调沟通，在农房拆除、企业搬迁、杆管线迁改等方面攻坚克难，全力推动地铁2号线、成安渝高速公路、成渝客专、成都第二绕城高速公路等重大交通项目加快建设，启动绕城高速公路成洛互通等6座立交桥建设，成简快速通道、三环路十陵立交桥建成投运，确保省市重大交通项目快速推进。（二）统筹推进区域路网建设围绕以汽车产业为主的五大市级功能区建设，加快推进车城大道、新双龙路、成环路同洪段等外联物流大通道建设进程，车城大道龙泉境内全线通车。进一步抓好龙泉旅游景区联网路、农村断头路、农业园区路、群众出行重要乡村道路提档升级工程，确保全年新改建乡村公路100公里，形成城乡对接、等级提升、联线联网的功能区交通网络。加强城乡道路安全设施建设，更新主城区、重点街道交通标线4万m2，安装红绿灯10组。（三）严格监管工程质量进一步坚持交通项目班子成员、中干联系责任制，认真履行交通行业主管部门对工程质量监管的重大职责，采取现场技术人员与工程监理公司联动，以巡查督改和经济处罚相结合的办法，确保交通运输部门实施的各类交通项目建成优质优良工程。三、坚持以人为本，落实惠民政策，提升服务水平（一）加快公共交通发展步伐组织专家和社会人士加强龙泉客运发展规律的研究，特别是结合成都新客站投运、地铁2号线建成对龙泉公共交通的新要求，完成《龙泉驿区“十二五”客运规划》。加密区域内公交线路、外联客运线路，根据客流动向优化公交客运收发班时间，推进重点线路延时收班、临时加班。大力发展纯电动公交汽车，新开通1条电动公交示范线，投放公交车10辆以上。建立健全公交车、出租车GPS智能监管平台，完成80辆出租车的投放工作，稳妥实施166辆出租车经营权到期收回和重新投放工作，坚持规范的公司化运作，强化对客运企业的行业监管。（二）加大公共交通惠民力度继续落实山区公交“一元通”、70岁以上老人和五保户等弱势群体免费乘坐公交车惠民政策。进一步做好山区道路“一元通”延伸覆盖工作，延伸“一元通”公交线路4条，建设特色港湾式公交站，提高山区“一元通”公交的惠民实效。健全公路、交安设施日常巡查维护机制，对城乡交安设施维护、养护工程实行公司化运作，深入抓好乡村公路管养体制研究，建立健全分级管养责任体系，确保各类灾害发生后交通运输组织顺畅有序，交通应急措施及时有效。主动报告交通惠民工程实施情况，自觉接受社会各界的监督。（三）提升公共交通服务水平进一步做好城乡交通环境综合整治工作，突出抓好扬尘治理、场站环境整治等关键环节，改善公交场站硬件设施，加强从业人员教育，进一步提升交通窗口的对外形象。坚持通过党政信息、新闻媒体、交通网站等形式重点对交通规划建设、公交线路调整、公共交通服务等群众关注的事项及时公开发布，认真回复群众来信来访和举报投诉，及时改进工作方法，不断提高为民服务的实效。继续深入开展公共交通优质服务明星评选活动，不断提高公共交通的服务水平和人民群众的满意度。四、坚持明确责任，强化安全监管，建设和谐交通（一）明确交通安全管理职责进一步突出以客运安全为重点的交通安全工作，深入落实行业主管部门的监管责任和企业的主体责任，有针对性地加强车辆维修、危化品运输、水上运输等重点企业安全管理，深化主管领导、驾驶员等重点对象的安全警示教育，把好车辆维修、场站安检等安全监管的关键环节，坚决避免和防控履职不到位而发生的各类交通安全事故。（二）加大交通安全监管力度加大投入健全智能交通监管体系，采取人防、技防、物防等手段整治交通安全隐患，巩固“交通安全综合治理年”成果，深入开展百日安全生产活动，不间断地与公安、安监等部门开展有针对性的交通安全隐患专项整治，加大公路、桥梁安全监管，以“五定”责任制落实隐患整治项目，确保各类重大安全隐患动态消除，切实减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故。（三）强化信访应急维稳工作进一步健全交通信访应急维稳保障机制，认真完成上级安排的信访、投诉应急运输、预备役救援等工作，突出交通系统退休职工反映的问题、客运企业补助、交通执法处理、工程款支付等重点，有针对性地做好思想政治工作，着力化解各类矛盾，确保交通系统平安稳定。（四）加大交通文明执法力度进一步强化以规范客货运输市场秩序为重点的全方位执法，加强交通执法队伍建设，突出抓好超限治理、非法营运整治、路产路权维护等重点领域的主动执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，确保执法为民、服务发展取得新实效。五、坚持廉洁从政，加强党的建设，提升队伍素能（一）深入开展创先争优活动通过党组（委）中心组讨论、实地学习交流等形式，扎实推进学习型党组（委）、党支部建设，扎实抓好建党90周年系列活动，着力提升班子综合素能，鼓励班子成员开拓创新、勇争一流，提高班子攻坚克难的实战能力。积极整合系统干部资源，鼓励和使用“人品正、干实事、真爬坡、敢破难”的干部。加强后备干部的动态管理，加强离退休干部、调研员队伍建设，加强年轻干部和研究生队伍管理，激发交通系统各级各类干部职工的创新活力和攻坚能力，争当“两个带头”的交通明白人。（二）切实加强党风廉政建设严格贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制“一岗双责”要求，加强班子成员、下属单位一把手监管。认真落实“三重一大”管理制度，进一步规范工程招投标和工程建设管理，深入推进工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。进一步强化“把工作当事业去追求，当学问去研究”的钻研精神，“用心想事、用心谋事、用心干事”的责任意识和“说了算、定了干、干就干好”的执行能力。坚决摒弃“好人主义”和“好耍”现象，坚决克服工作浮漂、心态浮躁、成绩浮夸的“三浮”作风，坚决纠正不正之风，自觉维护全局利益。认真落实厉行节约的各项规定，进一步树立勤政廉洁、风清气正的良好交通形象。（三）扎实推进目标管理工作进一步健全完善交通运输系统重点难点工作目标管理考核体系，围绕“五定”目标责任制督查落实，健全周目标、月目标、半年小结、年终考评的机制，把目标督查与市区安排的重点工作、下达的专项目标任务、临时交办重点工作有机结合，确保交通运输发展各项目标任务圆满完成。龙泉凭借其独特的区位优势、优良的生态环境、快速崛起的汽车产业，一度成为二圈层中最为有潜力的区域之一。“生活在二圈层，不堵车，PM2.5低。生活成本低，压力也小。如果想要进城，不到一小时后就可到成都城区，享受“各种”。这是在龙泉当公务员的小周的切身生活感受。的确，成都强势崛起的二圈层，让人们的思想突破狭义的“主城区”，作为城市发展的新兴区域，随着交通与产业强力覆盖，学校、医院、绿地、购物中心等公共服务将大量规划建设，二圈层将更加宜居。这一点也正如西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、教授戴宾所评价的那样，随着交通、教育等公共配套建设的完善，二圈层如今的宜居优势已更加明显，与主城区之间的联系也日益紧密，出现了相互融合的新局面。二圈层必将成为城市精英居住的主要目的地。分析二圈层要宜居要素时不难发现，交通提速成为其评价主要指标之一。龙泉无疑成为交通最为发达的二圈层城。特别是近年来，龙泉凭借其独特的区位优势、优良的生态环境、快速崛起的汽车产业，一度成为二圈层中最为有潜力的区域之一。构建“立体”交通路网提速“宜居龙泉”跨越常言道，道路通，业才旺。交通是经济社会发展的“动脉”，是“汽车龙泉”建设的主引擎，更是宜居的硬指标。近年来，龙泉加快实施了“交通先行”战略，科学编制“全域成都”交通体系，以服务“汽车龙泉”建设为重任，加快高速公路、轨道交通、快速通道为重点的省市区重大交通项目建设，着力建成了连接成渝经济区、融于成都大都市、辐射全国的“六横四纵”（成渝高速、成南高速、成简快速、老成渝路、成龙路、成洛路和纵向的三环路、绕城高速、成环路、车城大道）的快速通道，初步构建起了骨干交通路网与轨道交通纵横交错、四通八达、通江达海的“立体式”大交通格局。“乡村”这一概念，放在历史的语境中考量，不仅是一个地理学上的空间名词，更是一个相对独立的封闭落后的社会地域存在。而在龙泉驿区大力推进“两化”互动，深入实施统筹城乡发展，奋力建设世界生态田园城市的历史性转变中，工与农、城与乡之间的界限愈来愈模糊。而城乡交通的一体化，就是模糊这界限的“先行官”和首功之“臣”。近年来，龙泉驿区先后完成了“四路”改造、天府货运大道、龙华路等一大批县域骨干路网建设，为形成全区城镇网络状布局奠定了良好的基础；新建或改建了黄土现代农业园区路、淮洛路、新仁路、美满枇杷沟旅游环线路、新仁路环线路、公园路、金龙寺路等乡村道路，并不断加密乡村路网，打通了全区乡镇通向龙泉城区骨干路网的“毛细血管”，为“两化”互动发展奠定了基石，铺就了“田园龙泉”的坦途。强化生态资源建设“田园龙泉”龙泉驿区“十二五”发展规划确立了“建设世界知名、中国一流成都国际汽车城”发展定位和“带头建设中国现代汽车产业新高地、世界现代田园城市示范区”的奋斗目标。事实上，蓬勃发展的龙泉驿汽车产业，其大工业、大制造、大进大出的特点，除了需要大交通、大物流的助推，还需要完善的城市设施配套。如今，龙泉驿正做强生态本底，以建设“田园龙泉”；完善城市配套建“幸福龙泉”。龙泉，山起成都之东。森林覆盖率达40%，栖息繁衍着100多种野生动物。每年吸收的二氧化碳约4400万吨、释放氧气3300万吨，发挥着城市之肺和上风氧源的重要作用，对成都平原的气候变化、空气温湿调节、缓解“热岛效应”有着积极的作用，是距成都市中心城区最