产业集群向创新集群演化的动力机制研究

产业集群向创新集群演化的动力机制研究内容摘要：随着工业4.0时代的到来，“中国制造”面临一个新的发展“拐点”，“中国制造”能否转型升级为“中国智造”成为全球关注的焦点，而“中国制造”到“中国智造”的过程正是产业集群向创新集群转变的过程。本文首先分析了产业集群与创新集群的区别与联系，然后就产业集群到创新集群演化的五个阶段进行了归纳总结，最后给出了加快我国产业集群到创新集群转变的政策建议。关键词：产业集群、创新集群、创新驱动、工业4.0一、引言当前，全球进入工业4.0时代，中国如何在新形势下实现工业的转型升级，跟上时代步伐，关键要看我国的创新能力是否能够有效提高。但是，随着科学技术的高速发展，技术生命周期在不断地缩短，技术创新步伐在不断地加快，而创新难度却在不断加大，创新成本不断增加，使得众多企业无论在技术上还是在人才及研发资金投入上都难以靠一己之力完成技术创新，于是创新主体开始由个体单打独斗向群体合作发展。随着企业间创新合作规模、合作范围的不断扩大，产业集群在地域上的局限性越来越明显，企业认识到单凭自己拥有的资源难以在短时间内取得创新，要想谋求技术领先、占领市场，寻求创新合作是最佳选择。一方面，通过与区域内其他企业构建集群组织，利用集群内共享资源，可以实现企业动态联盟的局部优化；另一方面，通过集群突破地域性局限，共享全球性的信息资源和技术互补，可以降低创新风险、突破各种技术壁垒，增强国际竞争力。总的来看，产业集群对各国产业发展的推动作用不断减弱，产业集群最终发展方向是走高端道路和基于创新的发展道路，以推动产业集群向创新集群演进。创新集群的产生有利于企业合作伙伴在技术创新上进行协作，因为在创新集群的内部存在着大量的正式的或非正式联系渠道，不同企业通过集群可以方便的进行知识和信息的交流与传播，大大提高了创新主体的交叉思维能力，极大地提升了创新主体的知识和信息拥有量，尤其是企业通过集群建立起来的非正式联系对非编码信息的传递起到了不可替代的作用，不仅实现了整个区域智力资源的整合，而且促进了更多的创新活动的产生，进而形成企业协同创新的能力。鉴于创新集群的重要作用是为区域创新提供不竭的动力，其创新模式的发展必然影响创新绩效的关键因素，因此对创新集群的研究成为了国内外学者研究的重点。二、创新集群与产业集群的区别和联系作为推动区域产业发展的两种主要形式，产业集群与创新集群存在着天然的联系与区别。基于系统论视角来看，产业集群可视为在某一特定区域内、地理位置上集聚的大量相互关联的企业以及支撑机构，这些企业与支撑机构通过规模效应与协同作用，从而产生了一定的竞争优势。综合比较产业集群与创新集群的概念，二者均涉及区域、主体、相关领域、主体关联性、以及涌现性五个维度的内容，本文对其进行了详细比较，具体见表1。表1创新集群与产业集群的区别与联系区别联系创新集群产业集群地域方面特定地域特定区域可能重合也可能不重合主体方面科技资源（围绕科技资源进行集聚与资源配置）产业机构（以企业及相关支撑机构为主体进行集聚与资源配置）科技资源往往掌握在产业机构中，二者之间具有相关性领域方面研究宏观问题时按科技领域划分；研究产业时按行业领域划分通过正式交易、非正式交流等有形的方式交流的载体具有相关性主体的关联方式信息传递、知识扩散等无形的方式通过正式交易、非正式交流等有形的方式交流的载体具有相关性涌现性方面整体具有强大的创新功能整体具有强大的竞争优势二者之间相互促进、相互支持创新集群的出现不仅促进了科学技术在现实中的成果转化与利润实现，而且还有利于将原有科技资源进行进一步整合并实现二次创新。至此，本文在参考相关学术研究的基础上，基于科学技术视角归纳出创新集群科学含义：在某一地域内，在集群的创新过程中，由于存在较为明显的群体技术内在关联性及技术势差，通过关联和协同作用，特定领域内的科技资源构成的具有一定科技创新功能的系统。这一系统包含了多种生产要素与技术要素，可与相关的社会要素间形成互动与反馈，最终演化为以集群为特征的集合。这种创新系统是某一区域科技、产业与相关部门间协调共处、良性发展、共同促进创新资源合理配置并实现利益最大化的科技系统。它不仅能推动社会经济的快速发展，还可以极大提升集群所处区域的科技创新能力，从而形成较大的区域竞争优势。三、产业集群到创新集群的演化周期及过程产业集群和创新集群是集群发展的不同阶段，大多数创新集群的形成和发展源于产业集群的升级演化。作为有生命的组织聚集体，集群的演化过程有其生命周期和发展规律。综观集群从产生到升级或再生的整个过程，大致可以分为以下几个阶段：产业集群萌芽阶段、成长阶段、成熟阶段（创新集群萌芽阶段）、产业集群衰退或转型阶段（创新集群发展阶段）、创新集群成熟阶段（如图1所示）。根据创新集群的概念与基本特征，部分处于成熟阶段，创新联系广泛、创新活动频繁、创新能力较强的产业集群可以被认为是创新集群。大部分产业集群通过升级与完善都有可能发展成为创新集群1。（一）阶段I——产业集群的萌芽产业集群发展初期，组织及其他要素资源简单物理聚集，企业小而全，分工1龙开元.创新集群:产业集群的发展方向[J].中国科技论坛，2009(12):53-56.产业萌芽期集群产出集群产出IIIIIIIVV演化阶段产业集群创新集群产业成长期产业成熟期创新萌芽期创新成长期产业衰退期创新成熟期企业集而不群，简单分工产业核心网络、辅助网络、支撑网络形成产业链、价值链完善，集群展现创新优势成功转型的集群形成完整的创新链以创新为核心竞争力，创新产出持续大量涌现图1产业集群到创新集群演化阶段及特点内部化，是一种“集而不群”的状态。集群内的产品多为定位于低端市场的同类产品，产品同质化竞争明显，技术含量低，附加值少，主要凭借成本优势竞争于国内市场。由于产业链短，缺乏上游研发、设计以及下游市场营销的支持，企业之间分工与合作的网络尚未成型。该阶段企业技术创新能力差，基本建立在简单模仿基础之上。企业间交流少，集群内信息沟通网络亟待拓展，知识和技能的转移十分有限。组织间的水平合作少，集群创新机制严重缺失，不具备创新环境2。（二）阶段Ⅱ——产业集群的成长随着大量新企业进驻，集群垂直产业链上分工合作机制逐步完善，研发、制造、营销、消费到最后循环利用的各种环节越来越专业化，产业集群进人快速成长阶段。集群内成员通过信息、知识、物质、资金等方面的价值联结，推动企业集聚向上到原材料和配套服务的供应商，向下延伸到产品的营销网络和客户，横向扩张到具有互补关系的生产商和相关企业，还能将政府、高校以及研究机构等融人到价值链的增值环节中。集群的聚集效应和扩散效应不断显现，整个集群步人自我加强、自我发展的进程。（三）阶段Ⅲ——产业集群成熟（创新集群萌芽）产业集群进人成熟期。基于价值链的集群分工网络非常完善，产品和服务标准化，集群的边际规模不断上升，边际成本迅速下降，边际利润逐渐提高。集群内出现了一些在国际上具有竞争力的龙头企业，企业间既竞争又合作，联系广泛而密切。集群不断地从市场获得生产要素、服务要素，从政府宏观调控环境获得政策、金融信息，与外界进行物质流、信息流、能量流的交换。集群内的企业共享信息、交通、水电等基础设施。地域上的接近使得与生产经营有关的信息、技术、管理方法等方面的成果能被迅速地分享和效仿。整个集群显示出自组织开放系统的特点。随着产业的成熟，以低成本作为企业竞争力变得越来越难以持续，群内企业逐渐认识到通过创新增加产品和服务的附加值，通过创新获取细分市场和高端市场的重要性，逐步增加了研发和创新投入，并加强了组织间的学习与合作。随着成员间信任度的增加，默会知识和复杂知识、信息和技能等在集群内快速扩散，创新氛围逐步形成，此时进人创新集群萌芽阶段。2王雅芬.基于产业集群生命周期的技术创新研究[J].商业经济与管理，2007(5):23-28.（四）阶段Ⅳ——产业集群衰退或转型（创新集群发展）成熟期后的产业集群容量已趋于饱和或超饱和，土地、人力、交易成本大幅增加，市场竞争激烈，出现成本更低或更有效的替代品。创新过程不再是简单地按照原来的线性模式发生，而是企业生产经营过程中的每一个环节都有可能成为创新的结点，而创新的来源也扩展到企业的供应商—客商以及内部的市场化过程。在创新向心力的作用下，集群内更多的企业参与技术的合作开发，对现有产品的性能、功能的持续改进和完善，从而延长产品生命周期。更多技术实力不太强的企业加入辅助性创新、补充性创新、相关性创新的行列。优越的知识生产条件和创新氛围吸引更多跨国企业在此设立研发中心。科技中介机构（创新孵化器、信息服务机构、技术转让市场）通过发挥沟通、协调、技术实施等作用，建立有效的中介机制（利益机制、调节机制、市场机制等），为创新的持续扩散发挥桥梁作用。集群内各创新主体（企业、大学、研究机构等）围绕知识的识别、获取、转化、传递和共享的协同形成无形的知识链。（五）阶段V——创新集群成熟创新产出大量涌现是创新集群进人成熟阶段的重要标志。成熟的创新集群是一个高度动态、有序的自组织创新系统，多元的创新主体（企业、大学、科研机构等）不断实现创新产生→外溢→持续的过程，创新成果遵循“基础研究→应用研究→开发研究→技术创新→商业化→产业化→基础研究”的链环回路。企业在相当长的时期内，持续不断地推出、实施新的创新（包括产品、工艺、组织和市场等创新）项目，并不断地实现创新经济效益3。组织之间或是互相竞争、互相替代或是互相协同、互相促进，创新的技术范式确立。在技术创新规范的指导和推动下创新集群呈现繁荣景象4。此阶段集群创新能力达到高峰，群内创新节点的不断变换，形成了创新集群可持续发展的特征。当集群中组织的各类创新遇到瓶颈或天花板时，必须增加根本性的创新投入和实行一系列的二次创新、三次创新变革来延长已有的创新优势，或再次实现集群的升级。3解学梅，曾赛星.科技产业集群持续创新的周期演化机理和关联模式研究[J].研究与发展管理，2008，20(1):52-58.4陈剑锋，万君康.产业集中技术创新集群的生命周期研究[J].武汉理工大学学报:信息与管理工程版，2002，24(5):60-63.四、加快我国产业集群到创新集群的政策优化党的十八大报告在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时明确提出，要实施创新驱动发展战略。强调以“创新驱动发展”推进科技进步及各项改革开放事业，就要进一步营造公平竞争和包容宽松的创新环境、完善政策激励及考评机制，增强全社会创新的内生动力，而创新集群的形成与发展是实施创新驱动战略的重要方式。（一）不断完善有利于创新集群建设的体制机制一是切实发挥市场优化资源配置的功能。继续坚持市场化改革方向，完善有利于市场稳定和功能发挥的体制机制。不断地建立和完善有助于激励创新的良好市场环境，加强区域创新体系内各创新主体之间的联系，提高创新环境对创新活动的支持能力，提高区域创新资源的配置效率，从而最大限度的发挥区域创新体系的创新功能。二是加快市场机制的建立健全，完善现代企业制度。充分发挥市场在知识配置方面的主导作用，优化创新资源的布局和创新资源的配置，使从事应用研究和技术开发的研究力量能够在市场机制的作用下向最能够产生创新成果和效益的方向流动，使其在市场经济的竞争中生存。三是以市场机制为基础，促进产学研合作。积极促进政府、高校与科研机构和企业等创新主体之间的有机联系和分工合作，促进技术创新成果更好地转化为生产力，加速新产业发展和传统产业的升级，加快创新集群的建设，使其成为培养和发展新产业的基地。同时建立以市场机制为主导的市场激励与政策激励相结合的创新激励机制。建立起包括金融、税收等一系列支持自主创新的激励机制，进一步整合创新资源，激发企业自主创新的积极性。（二）通过教育体制改革培养更多创新型人才一是加快教育体制改革，夯实科学基础。（1）政府要简政放权，赋予地方和学校改革的权力，中央政府向地方政府放权，各级政府向学校放权，充分发挥地方政府和学校的创造性。（2）重视基础研究和战略性高技术研究。瞄准生命科学、新能源等领域发展前沿与趋势，在新兴前沿交叉领域和具有我国特色和优势的领