二级党支部精神文明创建工作(制度方案措施)之一

西山煤电集团屯兰矿党委精神文明创建绩效考核工作手册（制度、措施、方案部分）精神文明创建绩效考核办公室党支部名称：准备二队党支部书记：王林全年度：二〇一二年记录规范要求一、本手册适用于精神文明创建工作记录，要实事求是填写，不得弄虚作假。二、本手册由党支部书记保管，人事变更时，及时办理移交手续。三、本手册注意保密，未经支部书记许可，不得向外借阅。四、本手册要保持整洁卫生，不得乱涂乱写，更不能挪作他用。五、记录时要用钢笔或中性笔，不得使用铅笔填写。六、此手册使用期限为一年，有关内容记录不下时可自行复印。年末交旧领新。目录一、组织建设工作1、党支部组织机构（2）2、党员大会制度（2）3、党支部委员会制度（2）4、党支部委员民主生活会制度（2）5、党小组会制度（2）6、党小组民主生活会制度（2）7、民主评议党员制度（2）8、发展党员制度（2）9、政治理论和业务学习制度（2）10、党费收缴制度（2）11、党支部对党员的考核办法（4）二、宣传工作1、精神文明创建活动组织机构（2）2、精神文明创建活动规划（2）3、实施焦煤企业文化建设方案（2）4、创建学习型组织计划（2）三、党风廉政建设工作1、年度党风廉政建设责任制（2）2、年度党风廉政建设责任分解（4）3、年度阳光工程实施办法（4）4、年度工资奖金分配方案（4）5、年度工作经费管理制度（2）四、工会工作1、工会组织机构（2）2、民主管理制度（2）3、劳动争议调解制度（2）4、劳动关系预警机制（2）五、共青团工作1、团支部组织机构（2）2、团员大会制度（2）3、团支部委员会制度（2）4、团课制度（2）5、团费收缴制度（2）6、推优制度（2）7、团员发展计划（2）8、年度退团计划（2）六、信访工作信访排查制度（2）七、治安综合治理工作1、治安综合治理组织机构（2）2、重点要害部位管理制度（2）3、社会治安综合治理委员会职责（2）4、治保会职责（2）5、消防委员会职责（2）6、调解委员会职责（2）八、环境管理工作1、环境管理制度（2）2、职业健康体检制度（2）3、爱国卫生制度（2）4、环境管理岗位责任制（2）九、计划生育工作1、计划生育组织机构（1）2、计划生育工作目标（1）3、计划生育宣传员职责（2）组织建设工作党支部组织机构准备二队党支部组织机构党支部书记王林全组织委员郭伟冯星宣传委员党员大会制度支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权，支部党员大会是根据有关要求和内容，按一定时间召开的会议。（一）会议的内容1、学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，指示；2、听取和讨论党支部委员会的工作报告，讨论、决定本支部的重大问题；3、选举党总支（支部）委员会，增补和撤销党总支（支部）委员；4、讨论接受新党员和预备党员转正；5、讨论决定对党员的表彰和处分；6、领导工、青、妇等群众组织。（二）会议次数党支部党员大会一般每季召开一次，召开时间为下个季度首月十日前；党员大会可根据工作需要提前召开，无特殊情况，一般不宜推迟举行。（三）会议程序会议由党支部书记主持。会前，支部委员会根据上级党组织指示或工作需要，研究确定大会的议题和召开时间，并通知到每一名党员。会上要按照所确定议题和规定程序展开讨论，让每位党员充分发表意见。最后，到会的有表决权的正式党员对讨论意见举手表决，按少数服从多数的原则作出决议。（四）会议要求党员大会要充分发扬民主，围绕会议中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。支部党员大会进行选举或作出决议，到会党员必须达到或超过本支部正式党员的五分之四，并经到会正式党员半数以上通过方为有效。（五）会议记录每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录，并记录在专用的记录本上。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、到会为数及名单、缺席人员名单、会议议题、每名党员发言内容、决议的内容及表决情况等，会议记录本要专人保管，存档备查。党支部委员会制度支部委员会议是指由支部党员大会选举产生，每届任期2—3年。在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。支部委员会是根据有关要求和内容，按一定时间召开的会议。（一）会议内容1、贯彻落实上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；2、讨论制定党总支（支部）工作计划、总结及重要活动的安排部署等；3、保证监督行政工作的正确方向和工作任务的完成；4、讨论提出党员教育、管理和奖惩的意见；5、研究提出干部的任用、调整建议；6、研究发展党员工作；7、研究协调工、青、妇等群众组织的工作。（二）会议次数党总支委员会议一般每半年召开一次，召开时间为每年的七月上旬和下年度的元月上旬；党支部委员会议一般每月召开一次，召开时间为每月十日前，总支（支部）委员会议可根据工作需要随时召开。（三）会议程序党总支（支部）委员会议由党总支（支部）书记主持。会前，党总支（支部）书记要和副书记、负责行政的支部委员协商确定会议议题和时间，并通知其他委员。会上，围绕议题按照程序开展讨论，让每一个委员充分发表意见。最后，到会的全体委员对讨论意见举手表决，按少数服从多数的原则作出决议。（四）会议要求支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。支部委员会召开时，到会的支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效。（五）会议记录为了正确贯彻支部委员会决议、决定，召开支部委员会议由专人认真做好记录，并记录在专用的记录本上。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录本要专人保管，存档备查。党支部委员民主生活会制度一、会议基本内容支委民主生活会主要解决以下问题：是否带头贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决策部署；是否尽职尽责，扎实工作，团结带领职工完成各项任务；是否遵纪守法，艰苦奋斗，自觉执行廉洁自律的有关规定；是否摆正自己在支部委员会的位置，主动配合，协调一致，模范执行民主集中制；是否谦虚谨慎，不骄不躁，诚恳接受职工群众提出的批评意见，并能积极采取措施加以改正。以上内容每年可根据上级党组织的要求，并结合本单位的实际情况另行制定。二、会议次数党支部委员民主生活会一般每季召开一次。三、会议程序支部委员会民主生活会由支部书记主持，党委组织部、纪委派人参加。会前在认真征求群众意见的基础上，书记和担任行政负责人的支部委员协商确定会议主题和时间，向上级党组织报告，并通知每位支部委员；会上围绕主题开展批评与自我批评，针对存在的问题制定整改措施；会后向党内外群众通报生活会的召开情况，并将会议记录、整改措施报送党委组织部、纪委。党小组会制度党小组会议是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一，也是提高党员素质的有效措施。根据总公司党支部工作条例的有关规定，凡党员人数在10人以上，应建立党小组，并按照要求及时召开党小组会议。（一）会议内容1、组织党员进行政治学习，传达贯彻支部大会的决议；2、定期召开组织生活会，组织和督促党员按时参加党的各种活动；3、向党支部推荐入党积极分子，协助党支部做好对对入党积极分子的教育、培养和考察工作；4、协助党支部做好党员管理工作；5、做好党员和群众的思想政治工作。（二）会议次数党小组会一般每季召开一次，召开时间为下个季度首月地十日前。党小组会也可根据工作需要随时召开。（三）会议程序党小组会议由党小组组长主持。会前，党小组组长向党支部汇报，确定会议内容和时间，并通知党员；会上围绕议题按照程序开展讨论，让每一名党员发表意见；最后，做出总结。（四）会议要求党小组会议要讲求实效，会前要有准备，会议内容要集中，每次会议要有针对性地解决1—2个问题。同时要注意抓好三个环节，一是会前要与支部党支部沟通，确定会议内容，通知党员做好准备；二是围绕中心内容进行讨论；三是明确责任及时督促、检查议定内容。（五）会议记录党小组会议由党小组另行做会议记录，党小组长保管。党小组民主生活会制度一、会议基本内容党小组民主生活会主要解决以下问题：回顾总结党员个人上个季度以来，贯彻执行支部决议的情况；完成生产工作任务的情况；在开展的“创优争先”、“党员安全责任区、党员身边无事故”、“三员一体”创建安全示范班等活动中的表现；党员之间相互开展批评与自我批评。二、会议次数党小组民主生活会一般每季召开一次。矿属各级领导干部、各党总支（支部）委员都要参加所在支部的党小组民主生活会。三、会议议程党小组民主生活会由党小组长主持。会前，党小组长应根据支部的意见确定会议的内容和召开的时间，并通知所属党员；会上，围绕会议确定的内容，认真组织开展批评与自我批评。四、会议要求党小组民主生活会与党小组会可记录在同一记录本上，由党小组组长保管。民主评议党员制度民主评议党员工作是在新形势下，根据从严治党的方针，把党员教育、管理、监督融为一体，加强党的建设，永葆党的先进性的一项重要措施。民主评议党员原则上每年进行一次，在矿党委的统一安排下，以支部为单位，分步骤进行。通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对党员的现实表现和发挥作用的情况作出评价，达到激励党员，纯洁组织，整动队伍的目的。根据上级有关精神，特制定如下民主评议党员制度。一、民主评议党员工作要按照矿党委的统一部署，每年进行一次，目的在于保持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。二、民主评议党员必须坚持实事求是、民主公开、平等的原则，按照评议的内容，开展批评与自我批评。三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行：1、学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案，确定学习内容，并组织党员进行学习动员。2、自我评议阶段：在学习讨论的基础上，党员个人写出自我评价的总结。3、民主评议阶段：以支部为单位召开党员大会或党小组会，在党员个人自我评价的基础上，党员之间相互评议，明确评议档次。还要采取适当的方式，征求群众意见。4、组织考察阶段：召开支部党员大会对民主评议的意见进行讨论分析，结合支部平时掌握的情况，对每个党员形成鉴定意见，并同本人见面。同时，向支部党员大会报告。组织考察必须充分发扬党内外民主，广泛听取各方面的意见。5、表彰和处理阶段：对民主评议出的优秀党员，矿将在每年“七一”期间进行表彰和奖励。评议为不合格的党员，要按有关程序进行组织处理。四、评议工作结束后，支部要形成书面总结材料报矿党委，并接受检查和验收，对达不到要求的要进行补课或推倒重来。五、对民主评议党员期间形成的各种文件，鉴定材料等，按规定整理归档，以便查阅。六、预备党员参加评议，不评定档次。临时外借的党员回单位参加民主评议活动。发展党员制度根据《支部工作条例》以及上级有关文件精神，结合我支部实际情况，特制定如下支部党员发展计划以及相应的实施措施如下：一、党员发展工作领导组组长：王林全副组长：王强成员：郭伟冯星张晋川二、党员发展目标本年度发展合格党员1名三、党员发展方针坚持标准、保证质量、慎重发展、坚持个别吸收的原则，成熟一个、发展一个，宁少勿滥四、党员发展工作指导思想吸收具有共产主义觉悟的先进分子和加入中国共产党是基层组织一项，经常性、重要性的工作。为深入贯彻落实党的方针政策，切实做好基层组织发展工作，推进基层党组织成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，依据《党章》规章，按照总公司党委的具体要求，本着党员发展的“十六字”方针，结合支部的实际情况，重点抓好组织开展工作，一是确保党员发展质量，二是要着力改善党员队伍的结构。五、党员的发展工作是一项经常性的工作，为搞好此项工作，确保发展党员的质量和队伍建设，我支部将紧紧围绕以下几个方面积极开展工作：1、精心培养考察发展对象，支部将加强对党积极分子的培养，并在广泛了解情况的基础上，确定发展对象，并认