人口老龄化对经济社会发展的影响

自考毕业论文题目：人口老龄化对经济社会发展的影响专业社会工作与管理学生姓名XXX准考证号指导教师职称日期2011年8月30日目录摘要………………………………………………………………………………………1关键词……………………………………………………………………………………1一、引言…………………………………………………………………………………1二、中国人口老龄化特点及发展趋势…………………………………………………21、中国人口老龄化特点………………………………………………………………32、中国老龄化发展趋势………………………………………………………………4三、人口老龄化对中国产生的影响……………………………………………………51、人口老龄化对中国劳动力市场的影响……………………………………………62、人口老龄化对中国养老模式的影响………………………………………………73、联单人口老龄化对中国的社会保障成本产生重大………………………………84、人口老龄化对中国的消费、储蓄倾向及模式产生影响…………………………85、人口老龄化对中国社会需求结构、生产结构产生重要影响……………………96、人口老龄化发展将对中国的教育、文化和社会管理产生深刻影响……………10四、人口老龄化的应对方式……………………………………………………………111、呼吁政府推动,逐步建立完善的养老机制…………………………………………112、调整产业结构，大力发展老龄产业………………………………………………113、动员社会参与,逐步建立社会化的养老机构………………………………………124、弘扬传统美德,大力倡导家庭亲情关怀……………………………………………135、认真贯彻“积极老龄化”的思想…………………………………………………13五、结论…………………………………………………………………………………14参考文献…………………………………………………………………………………14人口老龄化对经济社会发展的影响四川工商职业技术学院社会工作与管理陈虹余指导老师：摘要：21世纪是历史上人口老龄化最严重的时期，这对于任何一个国家的经济和社会发展都是一个巨大的挑战。目前所有发达国家均已经踏入人口老龄化，随着人口老龄化问题的日益加重，也引起了联合国和各个国家的高度重视和关注。我国人口老龄化是在社会经济不太发达的状态下进入的，也是在我国建立和完善社会主义市场经济体制、改革和发展任务繁重、社会要保持稳定、经济和社会要实现可持续发展状态下进入老龄化时代的，并对我国社会经济发展的各个领域产生了不同程度的影响。关键词：人口老龄化；影响；社会经济；发展一．引言人口老龄化是指总人口中老年人口比重相对上升的比例过程，按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10％或者7％，即可看做是进入了老年型社会。人口老龄化是世界人口发展的普遍趋势，是所有国家的共同现象，是科学与经济不断发展进步的标志。但人口老龄化的程度和地区存在差异，发达国家65岁以上高龄人口的比例较高，发展中国家老年人口增长速度快。世界人口老龄化发展的现状有以下五大特征：(l）世界人口老龄化的速度加快世界人口老龄化日趋严重，1985年法国成为世界上第一个老龄化国家。1950年全世界大约有2.0亿老年人，1990年则为4.8亿，2002年已达6.29亿，占全世界人口总数的10％。预计到2050年，老年人数量将猛增到19.64亿，占世界总人口的21%，平均每年增长9000万。(2）发展中国家的老年人口增长最快随着世界人口老化的发展，重心已从发达国家向发展中国家转移，1955一2050年的100年间，发达地区的老年人口将增加3.8倍，发展中国家的老年人口将增加14.7倍，因而世界老年人口日趋集中在发展中地区。2000年发展中国家的老年人口数约占全球老年人总数的60％．预计2050年，世界老年人口约有82％的老年人，即16.1亿人将生活在发展中地区，3.6亿老年人将生活在发达地区。(3）人类平均预期寿命不断延长近半个世纪以来，世界各国的平均寿命都有不同程度的增加。19世纪许多国家的平均寿命只有40岁左右，20世纪末则达到60一7。岁，一些国家已经超过80岁。2002年世界平均寿命矛66.7岁，日本平均寿命接近82岁，至今保持着世界第一长寿国的地位。(4）高龄老年人（75岁以上老年人）增长速度快高龄老年人是老年人口中增长最快的群体。1950一2050年间，80岁以上人口以平均每年3.8％的速度增长，大大超过60岁以上人口的平均增长速度（2.6%）。我国75岁以上老年人每年以平均3.62％的速度增长，仅次于巴西、日本高龄老年人增长速度最快，预计2025年，每3个日本老年人中就有1个高龄老人。(5）人口老龄化的区域分布不均衡在世界各主要地区中，几十年来，欧洲一直是老年人比例最高的地区，进人21世纪依然如此。目前世界上老龄化问题最严重的是意大利，最轻的是赤道附近的几内亚、洪都拉斯、玻利维亚和巴拉圭等国家。(6）老年妇女是老年人口中的多数由于老年男性死亡率高于女性，性别间的死亡差异使女性老年人占老年人口总数的比例加大。如美国女性老年人的平均预期寿命比男性老年人高6.9岁，日本为5.9岁，法国为8.4岁，中国为3.4岁。目前世界人口68亿，60岁以上的已接近11％；2050年世界人口超出90亿，60岁以上的将占22％，发达国家60岁以上的将占到33％，80岁以上的也将占到10％。各国老龄化的速度不一，日本现在65岁以上的人口已占21.5％，到2050年将升至39％，到2055年，日本现有的1.27亿人将降至8900万。韩国、德国、意大利、西班牙老龄化较快；俄罗斯、东欧出生率低且预期寿命短，人口在下降；美国、英国、法国相对年轻些；中国正在进入老龄化时期，其他发展中国在几十年后也将开始老化。有迹象表明，人们的生育观念和行为正在发生全球性的变化，全球人口增长减速比几年前预测的来得快，因而全球人口老龄化也比原预想的来得快，几十年后人口零增长甚至负增长所带来的老龄化将更为显著。到2100年时，中位数年龄可能超过60岁，而未来科学技术以及医疗技术的发展会使人的寿命大大延长，今天标准的高龄在或许在那时会发生巨大的改变。中国是世界人口老龄数量最多的国家，也是世界人口老龄化速度最快的国家之一，老龄化对我国人口结构、消费结构、产业结构、社会分配和劳动就业等方面产生了重要影响，这将不可避免地对我国经济和社会发展带来各种压力和挑战。因此，在多变的国际形势下，科学认识我国人口老龄化带来的经济社会发展，对中国现代化进程具有重要意义。本文将结合世界人口老龄化问题来分析中国老龄化现象所产生的社会经济影响。二．我国人口老龄化特点以及发展趋势引言中我们明确的看见了一些数据及事实来说明了世界人口老龄化的状况，现在国际上发达国际均已迈入老龄化行列，那么中国老龄化？1.中国人口老龄化特点20世纪下半叶，人类社会经历了人类历史上最为迅速的人口老龄化进程，尤其是发达国家。按照联合国的统计测算，2002年全世界60岁及以上老年人口占总人口的比重已经超过了10％，表明全球已经步人了老年型社会。由此看来，人口老龄化将成为21世纪人类社会不可回避的重大社会现象之一.低生育率是导致人口老龄化的决定性因素。战后发展中国家人口转变过程中都要面临人口高增长和人口老龄化的两难抉择。中国做出严格控制人口增长的抉择是艰难的，也是科学的，对此所带来的人口老龄化后果是有一定认识和准备的。存在决定意识。老龄政策的制定应建立在对中国老龄化过程、前景的科学认识之上，而中国人口老龄化的特点决定于中国的基本国情。中国人口多、底子薄、资源不足、地区经济文化差异大的国情决定了人口老龄化过程和形成特点集中表现为：老年人数多、老龄化速度快、未富先老和老龄化地区差别大。在中国跨入老龄化国家行列之际，我们有必要重新审视中国人口老龄化过程，对其特点进行更准确的再认识。（1）老年人人口绝对数量大中国是世界老年人人口最多的国家。老年人多是由中国“人口众多”这一突出国情决定目前我国老年人口有1.3亿。占世界老年人口的五分之一，并且继续以年均3.2%的速度递增。预计到2010年，我国的老年人口将达到4亿，到2040年，我国老年人口将达到4亿，占总人口的1/4。（2）高龄化趋势明显，但目前人规模大主要表现为低龄老人比例大。随着中国经济持续发展和人民生活水平的提高，中国人均预期寿命大大延长．中国人口老龄化已经表现出明显的高龄化趋势。中国80岁以上特高年龄段人口在迅速增加，1990年80岁以上老年人是768万。到1998年底达到1068万[3]。2000年达l100万人，今后每年将以5.4％的速度增长[4]。分年龄段来考察，2000年，中国人口总量略高于发达地区，但老年人占发达地区比例随年龄升高而下降。例如，60岁以上老人相当于整个发达地区老年人数的60％，65岁以上老人相当于发达地区的55％，80岁以上高龄老人相当于发达地区的32％，百岁老人大大低于发达地区。类似情况在中国与日本、美国等其他发达国家比较中同样存在。例如，我国2000年百岁老人为17877人，只有日本百岁老人的一半。日本2003年正式公布百岁老人已超过两万，而日本人口只是中国的1/10。由此可见，中国老年人死亡率高、存活率低，健康水平同发达国家有很大差距（见表1）。（3）老年人人口质量相对不足。中国老年人规模大，但老年人比例低。与整个发达地区相比，无论老年人绝对规模还是相对规模都不算大。即使到2050年，也只是在总人口数超出发达地区较多的情况下，老年人数略高于这些地区。而老年人占总人口比例远低于发达国家。可见，中国人口的健康长寿不如发达地区。（4）老龄化超前于现代化，即“未富先老”。发达国家在进入老龄化社会时，人均国民生产总值基本上在5000美元至1万美元，目前平均达到2万美元左右，属于先富后老或富老同步，经济承受力强．而且及时建立了养老保险制度。因此，即使在进入老龄社会后出现一些问题，也不会对社会经济发展产生较大的影响。而中国则是在经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。中国老龄化进程的加快，主要是控制人口出生数量为主的计划生育政策的有效推行，使人口年龄结构发生显著变化，因而形成人口老龄化进程超前于经济发展的结果。（5）人口老龄化的地区性差异明显。由于我国区域存在着人口、社会、经济、文化等方面的明显差异。各个地区人口老龄化的推进速度也不尽相同。按照省份划分，东部社会经济比较发达的地区较早地进人了老年型社会，上海早在上个世纪80年代初就步人了老龄化社会，随后北京、江苏、天津等地区的60岁及以上老年人口的比重也超过了10％，目前这些发达地区已经进入中度人口老龄化的阶段。相对比而言，西部地区的人口老龄化速度比较缓慢，一些地区刚刚步入老年型社会，而像西藏还处于成年型的人口增长模式。不过，鉴于目前大规模、持续的人口是由欠发达的西部农村地区流入东部地区的城市，有学者估计，未来中西部地区人口老龄化水平要快于东部地区。例如，按照曾毅的估算，2050年，广西、四川的老年人口比重将名列全国前列，分别高于全国平均水平的53.4％和42.9％。（6）“空巢”老人迅速增加，农村养老问题严重。由于独生子女越来越多，家庭对老人提供最基本生活保障的传统不断削弱，空巢老人(即独居老人和仅与配偶居住在一起的老年人)的比例将进一步增加。目前全国约有2340多万65岁以上的空巢老人，据一些大城市调查，目前空巢家庭已占30%，京、沪，津大城市己达30％以上。而在农村，随着进城务工人员日益增加，农村出现了大量的“留守老人”，独立或只与配偶生活的老年人的比例还会上升，农村家庭的养老功能将日益弱化。农村经济基础薄弱，医疗、养老保障匮乏，使得农村养老问题日趋明显。2.中国人口老龄化发展趋势我国老年人口系数已于1999年10月达到10％，所以已正式进入老龄化社会。21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年2100年，中国的人口老龄化可以分为三个阶段：第一阶段:从2001