中组部《党管人才理论研究课题调查问卷》

1党管人才理论研究课题调查问卷说明：本调查问卷由承担中央组织部人才工作局有关人才理论重点研究课题的课题组负责设计。您的意见和建议对做好本项课题调研十分重要，请您在百忙之中认真填写问卷。问卷采取无记名方式，结果只在课题组范围内作统计使用。感谢您对人才工作的大力支持！一、答卷人基本信息1、您的基本情况（包括年龄、职业、职务、职称）2、您所在单位的性质：（）①党政机关②国有企业③事业单位④民营企业⑤三资企业二、关于“实施人才强国战略与坚持党管人才原则”1、您对2003年全国人才工作会议以来全社会落实“人才资源是第一资源”战略思想的评价是：（）①非常满意②满意③基本满意④不满意⑤很不满意2、您对全国人才工作会议以来，全社会落实“鼓励人人都作贡献，人人都能成才”观念的评价是（）①非常满意②满意③基本满意④不满意⑤很不满意3、您对全国人才工作会议以来，全社会落实“以人为本”观念的评价是：（）①非常满意②满意③基本满意④不满意⑤很不满意24、您对全国人才工作会议以来，全社会在落实“不唯学历、不唯职称、不唯身份、不唯资历”方面的评价是（）①非常满意②满意③基本满意④不满意⑤很不满意5、您对全国人才工作会议以来，全社会在贯彻以品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准方面的评价是（）①非常满意②满意③基本满意④不满意⑤很不满意6、您对全国人才工作会议以来，全社会在加强人才资源能力建设方面的评价是（）①非常满意②满意③基本满意④不满意⑤很不满意7、您认为，当前人才资源能力建设方面的主要问题是（依程度高低选择三项排序）：（）①领导重视不够、认识不到位②资金投入力度不大，资金多元投入的机制没有很好建立③培训教育不适应提高人才资源能力的需要④思想政治教育有所放松⑤人才对自身提高能力的紧迫感不强，思想不重视8、您对当前人才结构与产业结构相协调的评价是（）①非常满意②满意③基本满意④不满意⑤很不满意9、您认为，当前在优化人才结构方面存在主要问题是（依程度高低选择三项排序）：（）①区域结构不尽合理，东、中、西部的人才布局不当②城乡结构不尽合理，人才城乡二元结构明显③产业结构不尽合理，主导产业和优势产业领域人才短缺④专业结构不尽合理，“传统性”专业人才过剩⑤年龄结构不尽合理，没有形成“老、中、青”相结合的人才梯次3⑥学历职称结构不尽合理，高层次人才严重匮乏⑦体制结构不尽合理，“体制内”人才过剩，“体制外”人才紧缺10、您认为，高层次人才队伍建设方面的突出问题是（依程度高低选择三项排序）：（）①对高层次人才的培养措施不到位②吸引留学和海外高层次人才渠道不通畅③“官本位”意识对高层次人才成长的负面影响较大④企事业单位现行体制制约较大⑤高层次人才发挥才能的事业平台不够⑥对高层次人才激励不足11、您认为，近几年来在创新人才体制机制方面最为欠缺的是（依程度高低选择三项排序）：（）①市场配置机制②培养机制③选用机制④评价机制⑤激励分配机制⑥流动机制⑦保障机制12、您认为，近年来，坚持党管人才原则、加强人才工作的成效评价是：（）①非常满意②满意③基本满意④不满意⑤很不满意13、您认为，在贯彻落实党管人才原则方面，当前存在的突出问题是（选三项）：（）①“第一把手抓第一资源”的要求没有真正落实4②领导班子对人才工作的目标考核责任制没有很好建立③党管人才的实现形式缺少办法④人才立法严重滞后⑤人才工作协调机制亟待完善⑥人才工作决策咨询机制不健全⑦组织人事干部的工作水平和能力有待提高⑧人事部门的作用没有很好发挥14、坚持党管人才原则，在“管宏观”方面，当前最为重要的是（选三项）：（）①抓好人才队伍建设和人才工作的战略规划②营造和优化人才环境③加强对各类人才队伍建设的分类指导④加强人才工作的力量整合⑤抓好高层次人才队伍建设⑥加强人才工作的宣传力度15、坚持党管人才原则，在“管政策”方面，当前最为重要的是（选三项）：（）①研究出台人才政策②加强人才立法③进行政策评估④加强对已出台各项政策的落实力度⑤加强对各单位政策的统筹，避免“政出多门”⑥加强政策的针对性和实际成效16、坚持党管人才原则，在“管协调”方面，当前最为重要的是（选二项）：（）①部门协调5②政策协调③队伍协调④社会协调⑤国内外协调17、坚持党管人才原则，在“管服务”方面，当前最为重要的是（选二项）：（）①政策支持，为人才发展提供良好的政策法规环境②精神激励，鼓励人人争做贡献、人人都能成才③服务保障，解决人才的后顾之忧④环境建设，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围三、关于党管人才原则的理论意义与实践意义（单项选择，请您选择自己认同的答案）1、坚持“党管人才”原则，有利于为人才强国战略提供强有力的组织保障（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意2、坚持“党管人才”原则，有利于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意3、坚持“党管人才”原则，体现了党对人才资源重要价值和作用的深刻认识。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意4、坚持“党管人才”原则，丰富和发展了我国人才工作理论。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意5、坚持“党管人才”原则，有利于加强人才队伍自身建设，6促进各级各类人才健康成长。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意6、坚持“党管人才”原则，是新形势新阶段党管干部原则的进一步深化，体现了党的组织工作的与时俱进。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意7、坚持“党管人才”原则，进一步完善了人才工作管理体制，促进人才工作的制度化、规范化。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意8、坚持“党管人才”原则，有利于加强人才工作的宏观调控。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意9、坚持“党管人才”原则，有利于进一步协调、整合人才工作力量，提高人才工作水平。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意10、坚持“党管人才”原则，有利于强化人才政策的协调配套，保证政策的整体性和连续性。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意11、坚持“党管人才”原则，有利于充分利用社会资源为人才提供切实有效的服务，保障人才的合法权益。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意12、坚持“党管人才”原则，适应了国际人才竞争，加快现代化建设的需要和市场经济发展的要求，扩大了人才工作的视野和范围。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意13、坚持“党管人才”原则，有利于协调不同类别人才队伍建设，促进和谐社会的构建。（）7①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意14、坚持“党管人才”原则，有利于优化人才资源配置，发挥人才队伍的整体功能。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意15、坚持“党管人才”原则，有利于在全社会营造良好的人才成长环境。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意16、坚持“党管人才”原则，有利于发挥党的领导核心作用，为做好人才工作提供坚强的政治保证。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意17、坚持“党管人才”原则，有利于发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。（）①非常同意②同意③不确定④不同意⑤很不同意四、关于“坚持和落实党管人才原则与组织部门在人才工作中履行牵头抓总职责”1、您所在的人才工作处室有哪些基本职能？（请各级组织部门人才工作机构工作人员填写，在认同的项目上打“√”）①对本省区市（或地市）人才队伍基本状况进行调研（）②对政策落实情况及实际效果进行调研（）③研究提出本省区市（或地市）的人才政策和人才法规建议（）④制定本省区市（或地市）人才发展战略与规划（）⑤对其他部门的有关人才政策进行审核，对部门之间的政策进行必要的协调（）⑥为高层次人才提供医疗保健、身心疗养、国情考察等服务，8协调解决高层次人才提出的具体困难（）⑦组织人才招聘引进（）⑧组织人才培训开发（）⑨管理人才基金或专项经费（）⑩组织人才理论研究和宣传（）○11组织表彰、宣传优秀人才（）○12其他（请注明）以上基本职能中，您认为最重要是哪几项？（最多选三项）：以上基本职能中，投入时间和精力最多的是哪几项？（最多选三项）：以上基本职能中，工作难度最大的是哪几项？（最多选三项）：2、当前组织部门履行牵头抓总职责，主要有哪些难点问题？（最多选三项）（）①掌握人才队伍整体情况难②制定具体政策协调各方难③推进政策一些部门执行不力④组织部门人员力量配备不足⑤牵头抓总职责不明，缺乏制度依据⑥一把手对人才工作重视支持不够⑦其他（请注明）五、关于“党管人才工作机制和体系的建立与完善”91、以下是关于党管人才工作机制的32个陈述。请您根据自己的主观认识和工作体验，判断是否同意下列说法，并在与您态度接近的栏目中打“√”。32个陈述同意基本同意不好说不同意1组织部门牵头抓总要做到“总揽不包揽，到位不越位”。要着眼于总体人才工作的统筹规划，而不要越俎代庖；应着眼于大局，从宏观上和政策上协调，而不要事必躬亲。2落实人才工作领导小组成员单位职责分工，对年度工作任务进行层层分解，明确责任单位和进度要求，年终实行人才工作目标责任制的考核。3建立人才工作重要情况报告制度，及时掌握了解各地、各部门贯彻上级关于人才工作的重大部署情况、人才工作进展情况、人才工作重大活动情况、人才队伍变动情况等。4建立人才工作督查与通报制度，由人才工作协调小组会同相关单位定期对各部门完成工作情况进行督查，督查结果向领导小组成员报告，并在一定范围内通报。5建立健全党政部门人才工作领导小组联席会议制度，定期了解和调度人才协调小组各成员单位的工作情况。6建立人才工作巡访制度，对人才工作重点行业、重点部门、重点企业进行定期或不定期巡访，研究和解决新兴产业及人才密集单位的重点、难点问题，及时回复。32个陈述同意基本不好不同10同意说意7建立人才工作专家咨询制度。党委作出人才工作的重大决策，必须通过各种必要形式，听取专家学者、实际工作者和人才代表的意见、建议，保证各项政策、措施的针对性、科学性和准确性。8建立人才政策会同审批制度，人才工作领导小组定期召集有关职能部门进行政策协调，会同审批各职能部门即将出台的人才政策，达到政策统一，工作目标一致。9建立全国及各地人才资源信息系统，健全和完善人才工作的监测反馈机制。当前特别要关注、解决体制外人才的信息搜集和实施管理问题。10明确人才工作责任制，把人才开发列入党政“一把手”年度工作目标，每年进行严格考核，作为评价干部政绩、决定干部升降的重要依据。11建立人才工作领导责任追究制。某一部门、某一地区搞任人唯亲、浪费人才、埋没人才，造成人才大量流失等严重失误的，追究领导责任。12以制度形式保证人才接受继续教育的权利，用制度规定用人单位必须按工资总额或生产经营总值的一定比例用于人才引进和培训。13以制度形式保证人才接受继续教育的义务，用制度规定各类人才必须从自己的收入中拿出部分费用，通过多种形式参与终身学习，更新知识。14用制度规定条件具备的各高新技术开发区、大型企业必须建立博士实习基地、博士后挂职锻炼基地、留学生创业园、博士后流动站，提供创业平台，筑巢引凤，吸引高层次的创新人才。15建立人才分类管理与指导机制。但各类人才中的领军人才均由组织部门协调并统筹管理。32个陈述同意基本不好不同11同意说意16建立人才市场配置机制。撤销人事部门的人事调配职能，真正把人才配置职能赋予市场，把人才使用权交给用人主体。17建立机关党政管理人才法定任期制度，在同一职级上最多只能连续任满两届。届满后如不能晋职则交流到企事业单位工作。18对体制外人才实行科学管理，强化服务意识，适当淡化管理的政治色彩。尽量扩展体制外人才才能发挥的空间。19党政管理人才的评价更加重视群众认可。把群众意见作为考核评价党政人才的重要尺度，其权重要超过50%。20对国有企业经营管理者考核评价工作，围绕任期目标责任制，突出对经营业绩和综合素质的考核。连续三年不能完成任期目标者离职。21建立社会公益类事业单位负责人的社会公众参与评价制度，社会公众评价结果的权重不低于30%，作为决定这些负责人