二十公开方案

京港澳高速公路漯河至驻马店改建工程TJ-2标段二十公开施工方案中国葛洲坝中国葛洲坝集团股份有限公司漯驻高速改扩建工程TJ-2合同段项目经理部“二十公开”制度实施工作方案为深入推进“二十公开”制度实施工作，建设平安、优质、廉洁、阳光工程，根据京港澳高速公路改扩建工程《工程建设项目“二十公开”制度实施细则》相关要求，结合实际情况，特制定实施工作方案。一、指导思想以透明、公开、准确、及时为基本要求，以明确责任、强化监督为管理手段，以优化建设环境、维护社会稳定、创建现代管理示范工程为目的，严格落实各项工程建设管理制度，确保工程优质、资金安全、队伍廉洁，高质量的完成工程建设及其他各项工作。二、基本原则（一）统一部署、分级负责。各部室、各项目单位按照京港澳高速公路改扩建工程项目部“二十公开”制度实施细则统一部署，加强领导，统筹安排，分解工作目标、精心组织、互相协调、通力合作，并与施工标准化相结合，共同推动工程建设项目“二十公开”工作有序开展。（二）统一标准、规范设置。京港澳高速公路改扩建工程建设项目“二十公开”工作领导小组按照《实施细则》及相关要求，组织好“二十公开”及与其施工标准化衔接标志标牌设置工作，加强与各施工单位之间的沟通协调，确保路段之间、地域之间标准一致、衔接顺畅。（三）明确目标、落实措施。工程建设项目“二十公开”制度是京港澳高速公路改扩建工程一项重要的工作，要按照京港澳高速公路改扩建工程和总监的统一部署，保质按时高效完成，各项目单位按照《实施细则》有关规定，结合施工标准工作实际，组织好“二十公开”和施工标准化实施工作。（四）广泛宣传、有序推进。各项目单位要利用多种宣传手段，将有关工作向项目总公司和相关责任体公开，主动接受项目总公司、责任单位监督，深入宣传“二十公开”工作的重大意义，推进工程建设项目各项工作健康发展，确保实现建设平安、优质、阳光工程。（五）立足长远、建章立制。按照省公司统一部署，根据京港澳高速公路改扩建工程《实施细则》，以本次工作方案为基础，建立起“二十公开”标准体系和管理制度。三、组织机构（一）成立“二十公开”领导小组组长：李永晗、刘恺副组长：王圣钦、李春强、吴海、王磊成员：各部室负责人领导小组下设办公室，李春强任主任，副主任王永明。（二）工作职责领导小组负责全线“二十公开”制度的部署、组织、指导、检查和协调等工作，京港澳高速公路改扩建工程项目部、项目单位负责人是实施“二十公开”的第一责任人，对落实“二十公开”制度负全面领导责任。领导小组办公室负责“二十公开”推进工作有关事项的组织和联络，开展有关检查和具体协调有关事项；拟定工作实施方案和任务分工、掌握工作动态、编写会议纪要和工作简报，完成“二十公开”领导小组交办的其他任务等。四、主要工作（一）项目单位编制《“二十公开”制度实施方案》，对本项目“二十公开”进行统一部署、实施。（二）项目单位按照“二十公开”制度要求完成收集、整理需公开的内容资料（公开内容分为：长期、短期）。（三）完成驻地建设示范点和2014年4月20日前所有宣传栏、公示牌、标志标牌的规范设置工作。试点取得经验后于2014年5月全面推行。（四）完成场站、施工现场建设，按照施工标准要求，对公示牌、标志标牌等进行规范设置工作。（五）同时完成短期和阶段性相应公开信息的更新。（六）分阶段向项目总公司公开有关工作，并积极开展宣传工作，保证以透明、公开、准确、及时的接受项目总公司、责任单位监督。（七）在保证上述工作任务完成的前提下，项目单位根据相关标准规范的原则和要求，对工地建设“二十公开”工作进行研究和部署。同时根据“二十公开”制度要求，对宣传栏、公示牌、标志标牌等的合理性进行自查，并认真听取社会公众提出的意见和建议，解决相关问题。（八）对工作方案进行总结和完善，提出一套完整的“二十公开”制度标准规范体系。根据本方案，着力抓好延伸拓展“二十公开”工作。向项目建设管理延伸拓展，紧紧围绕项目建设的施工管理、设计变更、资金使用等方面的人、财、物、事实现权力运行动态公开。同时，积极向党风廉政领域延伸拓展，主要公开案件处理、投诉处理、责任追究等情况公开，主动接受项目总公司监督。五、保障措施（一）高度重视，加强领导。项目单位要高度重视“二十公开”制度公开工作，要把思想认识统一到省公司对“二十公开”制度的要求和安排部署上来，进一步加强对“二十公开”制度的组织领导，做到机构健全、职责清晰，领导有力，严格按照各项要求和部署，抓好职责范围内公开事项的落实，确保按规定的时间要求，按规定的内容进行公开，主动接受群众和社会各界监督。（二）监督检查，不断完善。项目单位要高度重视“二十公开”制度推进情况的监督检查，及时了解和掌握“二十公开”制度的落实情况，对工作不规范，群众不满意，随意性较大严重影响公开实效的，要针对性地提出解决办法，及时整改。同时，要注意总结，借鉴经验，广泛听取社会各界和有关部门的意见和建议，不断完善和提高公开内容和质量。（三）加强考核，严格责任追究。为确保“二十公开”制度扎实推进，取得实效。项目单位将把各处室落实“二十公开”情况纳入年度考核内容，作为年度考核的依据，对落实不力的处室和人员将取消评先资格；将项目单位落实“二十公开”制度的情况纳入年度标准化施工考核，对执行不力的单位，进行经济处罚，并依据有关要求追究相关责任人责任。