中国政治制度史打印

中国政治制度史主讲人王洪树第一讲导论一、中国政治制度及其分期1、政治制度什么是制度？【美】诺斯：制度是一个社会的游戏规则，更规范地说，它们是为决定人们的相互关系而人为设定的一些契约。【美】罗尔斯：我要把制度理解为一种公开的规范体系。【美】亨廷顿：制度就是稳定的、受珍重的和周期性发生的行为模式。2，政治制度的界定亚里士多德：“一个政治制度原来是全城邦（polis）居民由此分配政治权利(right)的体系”。《政治学》思考：第一，politics的词根？第二，什么是政治权利（politicalright）？政治制度是社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。它寓国家本质与形式于一体，是国体与政体的结合。思考：政治思想与政治制度的关系政治制度与政治体制的关系3、中国古代政治制度界定：中国古代政治制度是国体与政体的结合，但其最突出的特征是分配政治权力（politicalpower）的体系。对比思考：亚里士多德对政治制度的界定：“一个政治制度原来是全城邦居民由以分配政治权利（politicalright）的体系。”4、中国政治制度的分期标准：国体的差异国体：是指“社会各阶级在国家中的地位”，即哪个阶级处于统治地位，哪个阶级处于被统治的地位。思考：什么是政体？“一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权机关”具体分期（1）氏族公社：原始氏族民主制（2）部落联盟：军事民主制（3）公元前21世纪-公元前476年：奴隶制政治制度（4）公元前476年-公元1840年：封建制政治制度（军事封建君主制和宗法封建君主制）（5）公元1842-1949年：半封建半殖民地政治制度（半殖民地化的封建君主制、资产阶级民主制、新民主主义政治制度）二、研究对象与任务1、研究对象（总体而言）是历代的国家性质与形式问题，亦即历代国体与政体的形成及其发展规律问题。（具体而言）国家结构；政策法令；机构运行和政策法令的执行情况。2、研究任务科学地探讨中国历史上政治制度的起源、发展、衍化，阐明其规律性。三、中国传统政治制度的基本特征1、君主专制主义原则：帝王终身制、皇统世袭制、君王专制制度思考：廷议，朝议、封驳制度对君权的限制2、中央集权制：分封制——中央集权制——适度分封和中央集权制思考：大一统思想、封建专制主义原则和中央集权制度的关系。3、官僚政治：是封建专制主义的派生物，即“官为君设”。思考：贵族政治、官僚政治和文官政治的区分分封制度——贵族政治君主集权——官僚政治；民主制度——文官制度四、学习意义与方法1学习意义：第一，有利于认识到制度在政治社会当中的重要作用，推动中国契约社会的建构；第二，有利于辨证地对待中国制度文化，推动中国政治体制改革在现代与传统的契合中走向深入；第三，有利于更准确完整地理解东亚的政治运作。2、学习方法第一，历史的方法。第二，辨证的方法。第三，比较的方法。第四，学以致用。中国政治思想与制度史第三讲：道家的政治思想一，道家概论汉司马谈《论六家要旨》才开始称之为“道德家”或“道家”。作为一个思想流派，道家在先秦已经形成自我意识。第一，道家的旗帜和宗师是黄帝和老子。《庄子》一书中广泛地讨论了黄帝。其中，一派把黄帝作为贬斥的对象；另一派则充分肯定黄帝，认为黄帝深得道术，是道的体现。此外，《庄子》一书的作者们还旗帜鲜明地尊老子为本宗。《史记·老子韩非列传》：庄周“其要本归于老子之言”。慎道、接子、环渊等道家代表人物“皆学黄老道德之术”。《史记·孟子荀卿列传》第二，思维方式和使用的核心范畴、概念基本一致。他们基本都讲道、讲法自然等。第三，他们内部有师承关系。内部师承，强化了道家学派的自我意识。所以，先秦时期外界将道家学说视为“全生之说”《管子·立政》，道家代表人物被视之为“轻物重生之士”《韩非子·显学》2，道家的理论特点一是讲道。在道家看来，道是一个多层次的概念。第一，道代表宇宙和事物的本质。第二，道有时指事物（包括天地人）的总规律。“反者，道之动”。第三，道有时又指具体规律。思考：道的方法论意义道教导人们去认知事物的本质及其相互关系的规律。并且，依照道的观点，任何具体的事物都处在变动之中和复杂的关系网络之中。二是讲遵循道和讲法自然。道家研究事物的规律和运动，其旨意在于引导人们的行动符合道，符合自然。《老子》曰：“法自然”，即遵循自然规则；《庄子》强调“与天合一”、“与天地为一”等思想。二，老子的无为政治思想1，老子无为政治思想产生的社会根源第一，老子为殷商后代，其政治思想尚简去烦。第二，晚周天下无道。老子生于晚周天下“无道”之际，列国侵夺篡杀，贵族奢淫辟乱，苛政猛于虎。在这种背景下，老子等提出“全生适性”的政治主张。2，无为政治思想的思想根源——道道被老子视为宇宙和事物的本质。《老子·一章》：“道可道，非常道；名可名，非常名。”它的根本法则就是“自然”老子用“道”来衡量政治生活，反对“有为”政治。当人背离了无知无欲的天性原则，愈是有为，愈是争夺；愈是贪欲，也就离道愈远。老子主张“王法自然”。老子一方面认为：“王法地，地法天，天法道，道法自然”《老子·二十五章》；另一方面认为王也应该“辅万物之自然而不敢为”《老子·七十九章》。当人类以自然模式来塑造政治生活时，自应遵循以道为核心的自然法典。而这部法典的政治展现就是无为政治。3，无为政治第一，为无为。为达到此目的，首先，统治者要减少政事活动。要“去甚、去奢、去泰”《老子·二十九章》。具体而言，就是薄赋税、轻刑罚、慎用兵、尚节俭。其次，要绝圣弃智，使民无为。为此，老子主张经济上要去欲、政治上反对尚贤，精神上要绝圣弃智。所以，老子主张“圣人之治，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨，常使民无知无欲，使夫智者不敢为也，为无为，则无不治。”《老子·三章》思考：老子无为政治哲学思想与无政府主义之间的比较探索无政府主义反对任何政府之存在。而老子主张“无为而无不为”《老子·三十七章》。他绝非要毁弃君臣之制，而是反对不符合道德标准的政治。“无为”决不是无所作为或消极被动，它的本意是指遵循道和自然。“为无为”则是主动地、积极地遵循道和自然做事。王的职责不是“无为”，而是“为无为”。4，老子的政治理想“小国寡民，使有什伯之器而不用，使民重死而不远徒。虽有舟舆，无所乘之；虽有甲兵，无所陈之。使人复接绳而用之，甘其食，美其服，安其居，乐其俗。邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来”《老子·八十章》老子既攻击当时的君主专制统治，也否定春秋以前的封建天下制度。这是对现实的反动。三，庄子的自然主义政治思想庄子，名周，宋人，约生活于公元前369年-前286年之间。他“其学无所不窥，然其要本归于老子之言”《史记》，曾做过蒙国的漆园吏，是著名的隐士。他视名利为粪土。他亦认为权力是对人性的桎梏。庄子的政治思想表现1，顺从自然。因为“天而不人”《庄子·列御寇kou》，不要对天有任何的违拗行动。“物不胜天久矣”《庄子·大宗师》。所以，庄子主张：“天人之行本乎天”《庄子·秋水》的注疏：“天然之性，韫之内心；人事所顺，涉乎外迹；皆非为也。任之自然。”人的行为要以天然之性为根本。2，顺民情性庄子认为治民的要旨就在于顺性率情。《庄子·则阳》明确阐明了治民的顺性率情之术：“君为政焉勿卤莽，治民焉勿灭裂。昔予为禾，耕而卤莽之，则其实亦卤莽而报予；芸而灭裂之，其实亦灭裂而报予。予来年变齐，深其耕而熟櫌之，其禾蘩以滋，予终年厌飧”。治民如种庄稼，要顺其性而深耕细耘。3，君主无为。帝王治理天下，莫若无为。如果“君子不得已而莅临天下，莫若无为。”《庄子·在宥》“天有六极五常，帝王顺之则治，逆之则凶”。《庄子·天运》帝王之道在于运而无积。“帝道运而无所积，故天下归；圣道运而无所积，故海内服。”《庄子·天道》运而无积的表现就是“静”，“静”在政策上的表现就是“无为”。4，一切人在自然面前是平等的君王不应该有超越社会之上的特权。因为“与天为徒者，知天子之与己皆天之所子。”《庄子·人间世》思考：庄子的天赋平等学说与启蒙时期学说的比较圣人之治如同天地化育万物而不占有那样，应该为而不持。《应帝王》：“明王之治：功盖天下而似不自己，化贷万物而民弗持。”君主必须承担社会责任。《庄子·则阳》：“古之君子者，以得为在民，以失为在己；以正为在民，以枉为在己；故一形有失其形者，退而自责。”评价：君王引退一说5，理想社会庄子在《马蹄》中进行了描绘：“故至德之世，其行填填，其视颠颠。当是时也，山无蹊隧，泽无舟梁。万物群生，连属其乡。禽兽成群，草木遂长，是故禽兽可系羁ji而游，鸟鹊之巢可攀援而窥。夫至德之世，同与禽兽居，族与万物并，恶知乎君子小人哉”。个人各顺其性，各行其是。虽群居共处，而毫无组织拘束。他描绘了一绝对理想自由境界。思考：1，比较庄子的理想社会思想与马克思所设想的共产主义社会思想庄子的思想是复古倒退，还是对现实的批评和理论的演绎2，比较庄子的个人自由思想与约翰·穆勒的自由思想。后者鼓吹自由，以自由推动个人智能发展；前者坚持人类天性可贵，反对一切后天的培育发展去智寡欲。第四讲：墨家的政治思想阅读书目：墨子一，墨家概说•1，墨子•墨子，名翟，鲁国人，大约生活在公元前468年至公元前376年。墨子出身下层社会，擅长器械工艺，有时被称为“贱人”。但春秋时期富有盛名。一生未仕，以平民终老。•思考：墨子的出生经历对他的思想产生了什么样的影响？•墨子起初从学与儒。《淮南子·要略》：“墨子学儒者之业，受孔子之术，一起为礼烦扰而不悦，厚葬糜财而贫民，久服伤生而害事，故背周道而用夏政”。也就是说，墨子对儒家学说进行了改造，自成一家之言。2，墨者•墨者，是墨子及其弟子所形成的一个富有组织纪律的团体。墨子在世时为其首领，去世后墨者的首领称为“钜子”。墨者有严密的组织纪律，“杀人者死，伤人者刑。墨者出仕，要由钜子派出，并且出仕者必须交出一部分俸禄供墨者集团使用。墨者集团带有经济合作的性质。3，墨家•墨家作为先秦时期的一个思想学派，具有其宗师和核心思想。孟子曾说当时“杨墨之言盈天下”。墨家的思想集中体现在《墨子》一书中。该书共分五个部分。其中，第一、二、四部分是研究墨子本人思想的主要材料；第三、五部分属墨子后学之作。二，墨家的政治思想•清朝张惠言认为：“墨之本在兼爱”，“尊天、明鬼、尚同、节用者其支流也。非命、非乐、节葬、激而不得不然者也。”《书墨子经说解后》（一）核心——兼爱交利思想•1，世道混乱的根源在于人人自私•《兼爱上》：“当（尝）察乱何自起。起不相爱。”而不孝君父、不慈子弟、大夫乱国、诸侯相攻，其根源都在于自爱、自利。•2，国家治理的根本之策就是去自私，兼相爱。•墨子：“若使天下兼相爱，爱人若爱其身。”就会子孝、上慈、国治。思考：1，墨子身处乱世，他的兼爱学说能够推行吗？2，墨子之兼爱与孔子的仁爱学说有无关联（二）尚同思想——以政治制度推行兼爱交利政治思想•1，人性恶，导致人人异义、交相非和交相恶，争乱不止，是尚同的思想根源。•2，为了改变混乱局面，使人人异义归于统一，就必须立家君、政长和天子。•思考：墨子论“选（择）天下之贤可者立以为天子”是否是古之民选主张？•杨幼炯认为：墨子的天子“乃有系统有组织之民选制度而产生”。《中国政治思想史》萧公权认为这是臆想，“天子之创立殆出于天志，而非民择”。（三）天志明鬼——以宗教制裁推行其兼爱交利政治思想•1，尊天——天志不可违。•2，尊鬼（明鬼）•思考：墨子主张尊天明鬼的真实意图是什么？•3，非命主张（四）尚贤思想•1，提出用人的新原则：“有能则举”•，贫而贱之，以为徒役”。《尚贤中》•2，任贤的标准：上下调和•3，贤良之士的任务•第一，听狱政以正刑罚，建立和巩固“尚同”秩序；•第二，“实官府”、“富万民”，注意生产的管理；•第三，在前二者的基础上，推动王天下、正诸侯、统一天下的目的的实现。•4，尚贤的办法：“富之、贵之、敬之、誉之”思考：•墨子的“官无常贵，民无终贱”《尚