中国经济运行的历史回顾与现状分析

杭州精英在线系列课件中国经济运行的历史回顾与现状分析林江教授中国青年政治学院经济系主任大家好，中央经济工作会议于2010年12月10-12日在北京举行。会议对“十一五”的工作情况，特别是对2009年的工作进行了总结，同时对“十二五”的工作进行了部署，尤其对“十二五”开局之年2011年的工作进行了重点安排。本次讲座分为三讲，旨在解读中央经济会议的工作精神。下面，我向各位同志解读第一讲：中国经济运行的历史回顾与现状分析。我的讲授提纲包括两大部分，第一大部分就是对中国这些年经济运行的历史进行简短地回顾。第二方面内容介绍中国经济运行的现状分析。一、中国经济运行的历史回顾（一）经济快速增长首先我介绍第一部分内容，中国经济运行的历史回顾，主要谈这些年我国经济的巨大变化。谈到中国经济的成就，人们不仅会想到，首先能想到的是经济快速增长这个方面。图一例示的是六五至十五我国五年计划期间平均增长速度的比较。我们清晰地看到六五期间我们平均增速是10.78%，“七五”是7.92%，“八五”是12%，“九五”是8.26%，“十五”是8.72%，这个平均速度，我们可以毫不夸张地讲，在全世界我们是最高的速度。图二列示的是，1981-2009年我国GDP增长速度。我们看这条曲线，总体上看应该是处于高位，只有1989到1990年因为特殊的原因，经济的速度分别为4.1%和3.8%，其他的年份相对都比较高。我们平均总增速应该在9%以上。图三列示出1993年至2010年9月中国外汇储备的增长情况。由于我们经济巨大的发展速度，那么中国累计了巨额的外汇储备。截止到2010年的9月份，我们的外汇储备已经达到了26483亿美元，我们回想一下，1993年的时候我们的外汇储备刚刚200多亿。所以这个增长速度是非常快，同时大家也思考这么一个问题，就是巨额外汇储备有哪些弊端，我们首先能够想到的是外汇储备这么巨大，因为美元贬值，美国不断推行量化宽松的货币政策，我们外汇储备肯定要存在一些贬值、缩水、蒸发的问题。也就是说如何维护一个比较合理，适度的外汇储备是我们今后要考虑的问题。中国经济平均每年增速达到9%以上，我们经济增长的源泉在哪呢？应该说我们经济增杭州精英在线系列课件长源泉主要是三大方面，第一方面是资本积累；第二方面是劳动力投入的增长；第三方面是全要素生产率的提高，也就是科学技术进步对经济拉动的作用。我们现在存在这样一个问题，消费、投资、出口三驾马车拉动经济增长这样一个过程当中，我们主要是依靠投资、出口来拉动经济增长，消费对经济拉动效应不足。因此，党中央在党的十七大当中提出转变经济发展方式，也就意味着今后我们经济拉动的马车要重视消费对经济的拉动效应，也就是说我们目前广泛追求地启动内需，扩大消费、转变经济发展方式的这样一个理念。（二）产业结构升级经济近些年取得成就的第二方面，也就是说我们的产业结构得到了明显的升级。在产业经济学当中，有一个定律叫佩蒂-克拉克定律，这个定律大体上说随着经济的发展、产业结构的提升，那么第一、第二、第三产业的比重应该是第三产业比重最大，第二产业次之，第一产业的比重最小。现在我们的产业结构什么样呢？我们拿两年三次产业之间的比重进行一下比较。2000年的时候，我们的三次产业比重分别是15.9：50.9：33.2；2009年的时候我们的三次产业比重分别是10.6：46.8：42.6。也就是说，2000-2009年我们的第一产业的比重有所下降，第二产业的比重也有所下，第三产业的比重得到明显地提升。这应该体现出我们的产值得到优化，但是我们仍然是第二产业的比重是最大的，如果我们考虑就业人数占产业比重，那么我们第一产业的比重实际最大，因为中国有全世界最多的农民也就是说我们国家产业结构调整这个路还很漫长，这个任务还很繁重。（三）城乡居民生活改善，消费结构升级第三方面就是改革开放以来，我国的城乡居民生活得到明显地改善，消费结构得到明显地升级。中国有一句口头禅，尤其过去经常说：“你吃饭了吗？”这句话言外之意就是我们的温饱问题没有得到很好的解决。过去人们主要关注的是吃饭问题、穿衣问题，在居民消费当中，现在居民对食品、衣着、家庭设备用品以及服务消费的比重有所下降。对医疗保健、交通通讯、教育文化娱乐和居住的消费比重有所上升。这应该体现出我们社会的进步和人民生活水平的提高。但是现在也存在如下的问题：比如说收入分配不均等问题，或者说贫富差距过大的问题，在经济学中就是基尼系数有些偏大，如果基尼系数有些偏大，收入分配出现明显地贫富差距悬殊的问题也会影响到社会公平和社会的和谐。杭州精英在线系列课件（四）投资率维持相对较高水平第四方面就是我们的投资率多年以来一直维持相对比较高的水平。毋庸置疑，投资是拉动中国经济增长当中非常重要的一驾马车。改革开放以来，中国的投资率一直维持在35%左右，相对较高的投资率加速了资本积累，支持了中国经济的高速增长。（五）对外贸易第五个方面的成就是对外贸易，同志们可以看，图四列示的是1981-2008年中国进出口、出口、进口的情况。1981年，我们的进口、出口的综合也就是几百亿，但到08年的时候已经达到了2万多亿了，增长速度非常快。从这张图当中可以看出什么呢？我们发现一个特点，就是2001年之后，中国的进出口、出口以及进口三大指标出现了明显的拐点。那么这个拐点恰恰发生在2001年之后，我们回想一下，2001年12月11日，中国成功加入WTO。加入WTO以后，中国的对外贸易得到了迅猛发展，因此从我国外贸飞速发展的现实看，中国加入WTO显然是利大于弊的。中国在2009年超越了德国成为世界第一出口大国。德国失去了自2003年以来一直保持出口冠军这个位置。我们思考下面的问题，就是我国外贸尽管取得了巨大成就，但是我们的现状是什么样的？我们存在哪些问题，实质是什么样的？现状应该说中国已经是第一贸易大国，但是显然我们不是第一贸易强国。也就是说，贸易是大国，并不以为这贸易是强国。那么问题出在哪呢？我们的问题是我们对外贸易的增长方式还是明显地粗放型，中国的出口产品有相当部分在国际生产分工当中处于国际产品价值链的中端或者是低端，这样的话我们的出口、我们的对外贸易取得的国民利益相对而言是不多的。实质，就是转变对外贸易增长方式的问题，从大的方面看也就是转变经济发展方式的问题。（六）人口和劳动力第六个方面，我们看一下人口和劳动力。图五表现的是2000-2020年中国的人口增长情况。其中有三条线，蓝色的线表示总人口的变动趋势；红色的线表示劳动年龄人口的增长情况；绿色的线表示的是60岁以上老人的增长情况。那么我们分别看到一个事实就是三条线都出现比较平缓地上扬趋势。也就是说，中国的人口基数是呈现增长的趋势。劳动年龄人口和60岁以上老人也是呈现相对增长的趋势，但是增长的幅度是不同的。杭州精英在线系列课件年中国的人口比重。其中我们格外要关注绿色的线表示的是劳动年龄人口所占的比重，那么蓝色的线表示的是60岁以上老人所占的比重，60岁以上老人所占的比重是明显上升的，但是劳动年龄人口的比重是明显下降的。这个问题说明什么？说明中国很快进入到老龄化社会，目前中国人口的再生产类型是处于“低出生、低死亡、低增长”的时期。也就是说我们即将进入老龄化社会。我们看一下，老龄化社会的内涵是什么呢？它的内涵指的是人口年龄结构的老人化。老龄化社会指的是一个60岁以上的老人达到总人口10%，65岁以上的老人达到总人口7%这样的一个社会。根据数字我们计算大约在今年之后，也就是2010年之后中国将正式地进入老龄化社会，那个时候中国60岁以上的老人将达到将近2亿，65岁以上老人将达到1.2亿。那么同志们思考这么一个问题，进入老龄化社会的话，容易引发什么问题，或者说带来什么样的问题？我觉得首先就是人口红利明显递减的问题，也就是说这个做贡献的人、处于工作状态的人相对比重不足，需要赡养的人相对比重上升，或者意味着这个时候社会的负担相对加大了。再存在一个什么问题呢？就是未富先老的问题，赵本山、小沈阳说的小品当中也谈到了这样的笑话，小沈阳大致意思讲的是人最可怕的是人还没有死，钱没花完，本山大叔说的是最可怕的是人没死，钱没了，这就是未富先老的问题。再一个问题就是空巢老人的问题。儿女不在身边或者说根本没有儿女。这样的老人需要社会去救助，去关爱，因此进入老龄化社会给社会保障问题，尤其是养老问题提出很严峻的挑战。再一个看我们中国城镇化水平应该说改革开放以来中国的城镇化水平推进的速度是很快的，2000年的时候我们这个水平是36.2%，到去年2009年的时候我们的城镇化率水平已经达到46.6%。那么城镇人口由4.6亿增加到6.2亿，净增是1.6亿；城镇县城区面积由2000年的时候2.24万平方公里，增加到2008年的时候3.63万平方公里，八年时间增加了62%。截至20008年末，我国共有建制城市655座，其中百万人口以上的特大城市122座，城市市辖区地区生产总值占到全国GDP的62.7%。今后中国的城镇化将快速推进，预计到“十一五”末期城镇人口比重将达到49%左右，到2020年左右城镇人口的比例将达到60%。（七）目前中国GDP国际排名那么第七方面我们看一下中国目前在国际上GDP的排名，我们看一下，近五年中国在全球的人均GDP的排名。05年的时候我们是143，06年是128位，07年是104位，08年杭州精英在线系列课件位，09年我们进入了前100名，那也就是名列第99位。这个成绩从历史看应该说是很大的。因为什么？因为中国的人口基数大。中国有13亿人口，任何一个数被13亿一除，恐怕都非常小，或者说任何一个数被13亿乘又是非常大，因此中国由于人口巨大的规模，中国的事情相对而言更加难，那么人均水平提高到99位，我想这应该是有标志性的意义，突破了百。07年全球人均GDP的排名，第一是卢森堡达到10多美元，第二是挪威、第三是卡塔尔，第四是冰岛等等。我们特别注意到，美国排第9，人均GDP4500多美元。美国的人均GDP水平是很高的，说明美国的经济实力还是很强的，因为它毕竟是一个大国。07年总的GDP排名，美国第一，接近14万亿；日本第二，达到5.29万亿；德国第三，达到3.28万亿；中国第四，达到3.01万亿，也就是说，07年从总的GDP排名上，中国第四名。08年总的GDP排名。如果把欧盟算上的话，欧盟是18.93万亿，遥遥领先，第二名是美国，达到14.33万亿，第三名是日本，达到4.844万亿，第四名是中国，达到4.222万亿。从总额上来看，08年中国的GDP和日本的GDP差6千多亿。那么09年世界各国GDP排名。美国仍然是达到第一，它是14.2万亿，日本是5.07万亿，排第二，中国是排第三达到4.91万亿，德国退居第四达到3.23万亿。也就是说，09年我们国家从GDP总量来看，排世界第三。目前是什么情况呢？目前中国已经成为全球第三大经济体，比如说日本在今年8月16日公布二季度GDP，它公布的GDP和我们今年上半年GDP总量这么一比较的话，我们发现中国已经超过日本成为全球第二大经济体。目前美国的经济规模大致在15万亿美元左右，它是中国大致的三倍。美国高盛经济学家奥尼尔此前发表的报告称，预计在2027年，中国的GDP规模将达到21万亿美元，估计那个时候中国将会超过美国，成为世界第一大经济体。我们国人可能有一部分也处在一种高度的亢奋当中，我们有必要清晰地认识一下中国的GDP超越日本变成第二，甚至按照有预测若干年之后超过美国，怎么看这个事情？如何评价中国经济规模超过了日本？尽管中国经济规模超过日本，但中国的人口是日本的10倍，如果按照人均计算，中国人均GDP也就是4000美元左右，只是日本的十分之一，也就是说中国仍然是发展中国家。根据国际货币基金组织的排名，去年（2009年）中国的人均GDP在全球排名仅仅是99。同时，按照