中央银行复习资料

一、一元式中央银行：这种体制是在一个国家只建立一家统一的中央银行，机构设置一般采取总分行制，自上而下地贯彻货币政策，发挥其职能。特点：权力集中，职能完善，有较多的分支机构，货币政策传导较为迅速。目前世界上绝大多数国家都采取此种体制，如英国、日本、意大利、法国、瑞士等。我国在1984年以后也实行这种体制。1、二元式中央银行：即在一国内建立中央和地方两级相对独立的中央银行机构，中央机构为最高权利和管理机构，地方机构在权力和管理上以及本地区货币政策的制定与执行上有其较大的独立性。地方机构与中央机构并非总分行关系。这种体制结构的特征一般与国家联邦制政治体制相联系，如美国、德国等都实行此种体制。2、贴现：商业银行资产业务，指银行承兑汇票的持票人在汇票到期日前，为了取得资金，贴付一定利息将票据权利转让给银行的票据行为，是持票人向银行融通资金的一种方式。转贴现：商业银行向同业融资，指商业银行在资金临时不足时，将已经贴现但仍未到期的票据，交给其他商业银行或贴现机构给予贴现,以取得资金融通。再贴现业务又称“重贴现”、“终贴现”，是指商业银行或其他金融机构以其所持有的未到期的已贴现过的票据，向中央银行申请融通资金，中央银行在办理该项业务时，要扣除自申请日期到票据到期日至这一段时间的利息，然后再将票面余额支付给再贴现申请人（商业银行或其他金融机构）的融资行为。3、法定存款准备金；所谓存款准备金制度，是指中央银行依据法律所赋予的权力，根据宏观货币管理的需要，根据控制金融体系信贷额度的需要，以及维持金融机构资产流动性的需要，来规定商业银行等金融机构交存中央银行存款准备金的比率和结构，并根据货币政策的变动对既定比率和结构进行调整，藉以间接地对社会货币供应量进行控制的制度。4、超额准备金；超额存款准备金是金融机构存放在中央银行、超出法定存款准备金的部分，主要用于支付清算、头寸调拨或作为资产运用的备用资金。超额存款准备金=存款准备金-法定存款准备金。6、货币发行；1、是指货币从中央银行的发行库，通过各家商业银行的业务库流到社会；2、是指货币从中央银行流出的数量大于从流通中回笼的数量。货币发行是中央银行主要的负债业务，中央银行发行的货币是中央银行对社会公众的负债，这种负债在一般情况下，就是中央银行无限期的、无需清偿的债务，从而实际上成为中央银行的一种净收益。货币发行越多，中央银行所获得的收益也就越大。7、发行库；人民银行为保管货币发行基金而设置的金库，是办理货币发行的具体机构。发行基金是中央银行为国家保管的待发行的货币。它是货币发行的准备基金，不具备货币的性质，由设置发行库的各级人民银行保管，总行统一掌管，发行基金的动用权属于总库。发行库的主要职能是：保管人民币发行基金；办理人民币发行基金出入库和各银行及其他金融机构的现金存取业务；办理人民银行业务库现金收付业务；负责回笼现金的整理清点等。8、业务库；业务库是各银行为了办理日常现金收付而设置的金库。业务库保管的货币是流通中的货币，处于周转状态。为节约现金使用和减少现金调拨，控制货币发行的额度，在保证业务现金需要的前提下，人民银行对各银行业务库保留的现金，均确定一个库存限额。业务库库存限额确定后，不能任意突破。库存现金超出限额时，超出部分要缴回发行库；不足限额时，发行库就发行一部分货币补充业务库，使其恢复到正常水平。区别：机构的设置不同；保管的货币性质不同；业务对象不同；收付款项的起点不同；9、发行基金；发行基金的调拨是组织货币投放的准备工作，是发行库与发行库之间发行基金的转移。10、特种存款；指的是金融机构将资金存放在央行，由央行支付利息，在流动性比较充裕的背景下，这是一种有效的流动性管理方式。特点：非常规性，特定业务对象，期限较短，有一定强制性11、中央银行票据；中央银行票据是中央银行为调节商业银行超额准备金而向商业银行发行的短期债务凭证，其实质是中央银行债券，之所以叫“中央银行票据”，是为了突出其短期性特点。二、试述中央银行产生的客观必要性。中央银行产生的历史背景1商品经济的快速发展2商业银行的普遍设立3.货币关系与信用关系广泛存在于经济和社会体系之中4经济发展中新的矛盾已经显现。中央银行产生的客观经济原因1信用货币的发行问题2票据交换和清算问题3银行的支付保证能力问题4金融业的稳健运行问题5、政府融资问题2、简述中央银行制度发展的几个阶段及强化期的具体表现。1中央银行制度的初步形成，17世纪中叶至第一次大战，为中央银行制度的初步形成阶段。2中央银行制度的扩展时期：一战至二战结束期间为中央银行制度的扩展时期，这一时期改组或设立的大约43家，中央银行制度得到普遍推行，中央银行职能逐步得到完善。3中央银行制度的强化时期：二战后至今属于中央银行制度的强化时期。特征：⑴国有化成为设立中央银行的重要原则；⑵中央银行成为干预和调节经济的工具；⑶中央银行的相对独立性得以确定；⑷货币政策工具的配套运用；⑸中央银行监管的手段不断完善；⑹各国中央银行的国际金融合作加强。3、如何理解中央银行的性质和职能？中国人民银行的性质和职能是什么？中央银行是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构。中央银行是制定和实施货币政策、监督管理金融业和规范金融秩序、防范金融风险和维护金融稳定、调控金融和经济运行的宏观管理部门。1、发行的银行：是指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行的特权，是国家唯一的货币发行机构。中央银行垄断货币发行权是中央银行发挥其职能作用的基础。货币发行权一经国家法律形式授予，中央银行即对调节货币供应量、保证货币流通的正常与稳定负有责任。现代中央银行则通过掌握货币发行，并以此为契机来调控货币供应量，保持币值稳定，对国民经济发挥宏观调控作用。2、银行的银行：最能体现中央银行是特殊金融机构的性质，也是中央银行作为金融体系核心的基本条件。①中央银行的业务对象不是一般企业和个人，而是商业银行和其他金融机构及特定的政府部门；②中央银行与其业务对象之间的业务往来仍具有银行固有的办理“存、贷、汇”业务的特征；③中央银行为商业银行和其他金融机构提供支持、服务，同时也是商业银行和其他金融机构的管理者。3、政府的银行：①中央银行根据法律授权制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，负有保持货币币值稳定和保障金融业稳健运行的责任；②中央银行代表国家政府参加国际金融组织、签定国际金融协定，参与国际金融事务与活动；③中央银行为政府代理国库，办理政府所需要的银行业务，提供各种金融服务。中国人民银行为国务院组成部门，是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。”有关金融监管职责调整后，人民银行新的职能正式表述为“制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务。”如何理解“中央银行应对政府保持一定的独立性，但这种独立性只能是相对的”？中国人民银行的独立性如何？涵义：中央银行的独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府（国家行政当局）的关系上，这一关系包括两层含义：一是中央银行应对政府保持一定的独立性；二是中央银行对政府的独立性是相对的。与大多数转型国家一样，中国根深蒂固的中央集权传统在社会、经济生活中占据主导地位对金融的控制十分严格。在中国人民银行的行为规范中，放在首位的就是要与中央或政府的意志保持一致。这种安排优越之处在于政府意志能够得到迅速地贯彻，作为主要的宏观调控机构的中央银行，其最重要的任务就是维持币值的稳定，为国民经济的运行提供一个良好的环境。就中国人民银行的政策操作来看，货币政策作为整个政府宏观政策的一个组成部分，不允许与其他政策发生冲突。按照通常意义上的标准衡量，中国人民银行属于独立性较弱的中央银行，但其实际上的独立性呈不断增强的趋势。5、了解中央银行业务的分类。1、银行性业务：①形成中央银行资金来源与运用的资产负债业务；②与货币资金运动相关但不进入资产负债表的银行性业务；2、管理性业务：与货币资金运动没有直接联系，不引起货币资金数量或结构的变化，但需要运用中央银行的法定特权开展业务。6、结合资产负债表分析中国人民银行业务的特点。从对货币供应影响的角度分析，资产方的主要项目和负债方的主要项目之间存在着一定的对应关系，这种对应关系大致可以概括为以下三个：1.对金融机构债权和对金融机构负债的关系。2.对政府债权和政府存款的关系。3.国外资产和其他存款及自有资本的关系。这三种对应关系的分析也是相对而言的，在现实的资产负债业务活动中，中央银行可以在各有关项目之间通过冲销操作来减轻对货币供应的影响，也可以通过强化操作来加大对货币供应的作用。负债业务中存在的问题储备货币中货币发行占比削弱，其他存款性公司存款比重稳步上升发行债券比重大幅上升。资产业务中存在的主要问题：1外汇储备规模不断扩张是否具有效率和可持续性2外汇储备扩张导致本币被动超发，加大国内通货膨胀压力3中国人民银行调控能力问题。7、中央银行业务活动的一般原则是什么？这与商业银行的经营原则有何不同？1.不以盈利为目标2.保持资产的流动性3.保持业务的公开性4.主动性。商业银行是以盈利为目的而经营的，一般有效益性、安全性、流动性原则，不同与中央银行是为国家政策服务。定向票据:央行根据调控需要，针对特定银行发行的票据，其利率比正常票据要低。因此，对谁发行定向票据，就意味着收谁的资金，或者说对谁进行小小的处罚。其效果，与提高银行存款预备金率类似，但是更具有精准性。支付清算服务:中央银行作为一国支付清算体系的参与者和管理者，通过一定的方式、途径，使金融机构之间的债权债务清偿及资金转移顺利完成并维护支付系统的平稳运行，从而保证经济活动和社会生活的正常进行。净额结算:支付系统将在一定时点上收到的各金融机构的转账金额总数减去发出的转账金额总数，得出净结算头寸。支付系统对金融机构的净结算头寸通过中央银行或清算机构进行划转，从而实现清算。全额结算:支付系统对金融机构的每一笔转帐业务进行一一对应结算，而不是在指定时点进行总的借、贷方差额结算实时全额结算系统:支付系统对参加者的每笔转账业务进行一一对应结算，而不是在指定时点进行净额结算。分两种模式一是定时（延迟）结算，即结算集中在营业日内系统运行期间的指定时刻；二是连续（实时）结算，即资金转账处理和资金结算同步、连续进行的实时全额结算。大额支付系统:支付清算体系的主干线。主要处理行间往来、证券和金融衍生工具交易、黄金和外汇交易、货币市场交易及跨国交易等引发的债权债务清偿和资金转移。委托国库制:国家不单独设立经管国家财政预算的专门机构，而是委托银行（主要是中央银行）代理国库业务，银行根据国家的法规条例，负责国库的组织建制、业务操作及管理监督。中央国库现金管理:在确保中央财政国库支付需要前提下，以实现国库现金余额最小化和投资收益最大化为目标的一系列财政管理活动。国库现金管理商业银行定期存款:将国库现金存放在商业银行，商业银行以国债为质押获得存款并向财政部支付利息的交易行为。金融统计:按照规定的统计制度、根据统计的一般原理、运用科学的统计方法，对金融活动的数量信息进行收集、整理、分析，从而为经济和金融决策提供依据及政策建议的过程。货币政策:广义--泛指所有有关货币方面的规定及其采取的影响货币数量的一切措施。狭义--中央银行为实现一定的经济目标，运用各种工具调节和控制货币供给量和利率等指标，进而影响宏观经济的方针和措施的总和。8、中央银行货币发行的原则、渠道:渠道--1通过对商业银行及其他金融机构提供贷款2接受金融机构的商业票据的再贴现3在公开市场购买有价证券4通过收兑金银、外汇等方式，使货币投入市场，从而形成流通中的货币，并通过同样的渠道反向组织货币的回笼。原则--1垄断发行原则--即货币发行权高度集中于中央银行，只有这样才能防止由多头发行造成的货币流通混乱，保证国内统一的通货形式，以便于中央银行制定和执行货币政策，灵活有效调节流通中的货币2要有可靠信用作保证原则--指货币发行要有一定的外汇、黄金或有价