两措费用提取和使用管理规定(修改)

第1页共5页“两措计划”费用提取和使用管理规定1目的为了规范公司各项目“两措计划”费用的申报、提取和使用，做到“两措计划”费用的专款专用。通过“两措计划”的实施，使事故在萌芽中得以消除，为有效地防止人身和设备事故的发生，为企业实现安全生产目标提供坚实的基础。2相关定义：两措计划：是指反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划(简称反措计划、安措计划，通常称之为“两措计划”)，是把安全生产纳入科学管理轨道的重要手段，是实行有重点、有计划地对安全生产中总结的经验教训和暴露出来的隐患及薄弱环节组织开展反事故斗争的重要方法。3规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程》《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《防止电力安全生产事故的二十五项重点要求》4适用范围本制度适用于北京博奇电力科技有限公司运维项目两措计划的执行管理。5职责与分工5.1各运维项目：负责两措计划的编制、提报和具体实施；5.2财务部：负责两措计划费用的提取、支出。5.3运维业务管理中心：负责运维项目两措计划合理性、必要性审核，对使用进行过程管理；5.4安全质量管理部：负责项目申报两措计划的批准，效果评估，并进行监督检查。5.5经营计划部：负责两措计划费用全过程的监督管理，提出意见和建议。6管理内容6.1两措计划内容主要包含以下几个方面：第2页共5页6.1.1安全技术和劳动保护措施：安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护，以及重大安全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措施、工程建设等。6.1.2反事故措施：设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。6.1.3其他有关安全、预防安全生产事故而进行的应急物资、应急管理费用、安全检测、特种设备检验、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改、安全文明生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。6.2两措计划费用提取标准6.2.1运维项目两措计划费用提取按照项目上年度全年营业收入总额的百分比计提；运维范围变动的项目、新项目或者运维不足一年的项目，按照月度以实际营业收入为依据计提两措计划费用，未提取使用的可逐月累积；两措计划费用不可跨年度计提使用，所有项目年底前未使用的两措计划费用一律清零，下年度重新计算。6.2.2脱硝运维项目两措计划费用按照以下比例提取：6.2.2.1全年实际营业收入在1000万元及以下的项目，按照4%提取；6.2.2.2全年实际营业收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；6.2.2.3全年实际营业收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；6.2.2.4全年实际营业收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。6.2.3无脱硝系统运维项目两措计划费用按照以下比例提取：6.2.3.1全年实际营业收入在1000万元及以下的项目，按照2%提取；6.2.3.2全年实际营业收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照1%提取；6.2.3.3全年实际营业收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.3%提取；6.2.3.4全年实际营业收入在100000万元以上的部分，按照0.1%提取。6.2.4混合型运维项目，如果能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为第3页共5页计提依据，按照上述标准分别提取两措计划费用；不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按照高额计提标准提取两措计划费用。6.2.5改造、扩建、外包检修项目按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》工程建设安全费用提取标准执行。6.2.6项目在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。6.3两措计划费用的提报流程6.3.1费用提取采取“项目自提、公司审批、财务建账”的方式。6.3.2运维项目按照提取标准，编制《运维项目两措计划费用使用审批单》（附表一），经项目人员签字确认后报运维业务管理中心。6.3.3运维业务中心要对项目所报两措计划费用的合理性、必要性进行审核把关，不合适的费用予以剔除返回项目重新上报，经运维业务中心签字认可的《运维项目两措计划费用使用审批单》报公司安全质量管理部审批。6.3.4安全质量管理部对所报费用审批完成后，再把《运维项目两措计划费用使用审批单》反馈运维业务中心，由运维业务中心反馈运维项目进入两措计划实施阶段。6.4两措计划费用的管理6.4.1每年初运维项目部要编制完成本年度两措计划，根据计划的时间提请费用审批单，要了解和掌握本项目应提取额度，抓住项目安全管理重点，使两措费用发挥应有的作用。6.4.2各项目两措计划费用按规定比例提取，不占用项目正常成本费用，当项目两措计划费用超过规定比例时，超出部分计入项目成本费用。6.4.3财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。6.4.4安全质量管理部、运维业务中心要掌握各项目两措计划提报情况，建立各项目两措计划台账。7责任追究7.1项目提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。7.2两措计划费用由公司决策机构、主要负责人或投资人予以保证，各部门人员不得以任何理由克扣、阻挠、阻碍两措费用的提取。由于安全生产所必需的两措第4页共5页资金投入不足而导致严重后果的，相关责任人要依法承担责任。7.3实行专款专用，两措计划款项必须用于《运维项目两措计划费用使用审批单》上所列项目支出，发现两措计划费用支取人擅自挪用费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，追回全部挪用款项，责任者降薪、降职或者辞退，并对责任人处以挪用款项总额10%额度的罚款。7.4运维项目部由于未及时提报两措计划费用或者两措计划提报不全面、不及时，导致现场存在安全隐患或者造成不安全事件发生的，对责任项目部按照每处隐患500—2000元进行考核。7.5各级、各部门人员必须确保两措计划费用编制、核准、审批、提取、支付、报销等环节管理规范、流程通畅；凡因人员原因导致两措计划落实不力、流程不畅，致使运维项目部两措计划无法及时完成的，处以警告或者100—500元罚款。7.6运维项目部日常设备维护保养等费用不得列入两措计划费用，两措费用支出必须用于本制度6.1条所列项目，如有特殊情况需在《运维项目两措计划费用使用审批单》备注说明，否则，一经发现将对责任项目部处以1000—2000元罚款。8附则8.1本制度解释权属安全质量管理部。8.2未尽事宜，报请公司决策委员会审批后执行。8.3本制度自下发之日起执行。第5页共5页附件一运维项目两措计划费用使用审批单运维项目名称：年月日申报两措计划明细序号名称单位数量单价（元）合计（元）用途备注12345……总费用（元）各级领导、部门、主管以上“两措计划”费用明细签署意见项目安全专工意见运维项目部经理意见运维业务中心安全主管意见运维业务中心项目管理部意见运维业务中心领导意见公司安质部安全经理意见公司安质部主管领导意见备注：