中共上海十三冶建设有限公司建筑分公司委员会文件

中共上海十三冶建设有限公司建筑分公司委员会文件建沪建党字[2005]9号签发：吴彦俊关于转发《关于认真做好上海十三冶先进性教育活动分析评议阶段工作的意见》的通知各党支部：我公司保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段即将进入分析评议阶段，在学习动员阶段，各党支部克服了工作任务紧、党员分散、工学矛盾等困难，基本完成了各项规定动作，但也存在很多不足之处：例如，个别党支部在思想上重视不够、基础工作不扎实、记录不规范、不完整、行动迟缓等，影响了公司的整体进程。为了确保先进性教育活动分析评议阶段工作顺利进行，现将上海公司“关于认真做好上海十三冶先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见”转发给你们，希望各党支部认真学习、领会，对照“十三冶先进性教育活动分析评议工作阶段工作计划表”的步骤认真部署、稳步推进、扎实开展，以确保我公司分析评议阶段顺利进行。附件：1、《关于认真做好上海十三冶先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》2、《上海十三冶保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作计划表（8月19日——9月21日）》二00五年八月十九日抄送：公司领导建筑分公司办公室2005年8月19日印发中共上海十三冶建设有限公司委员会文件冶建党工字[2005]20号签发人：陈麟关于认真做好上海十三冶先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见各党(工)委、总支、直属支部：根据市建设交通工作党委以及中冶上海党工委第二批先进性教育分析评议阶段工作的有关文件和冶建党工字[2005]16号文件《上海十三冶保持共产党员先进性教育活动实施方案》有关要求，现就认真做好上海十三冶先进性教育活动分析评议阶段工作提出如下意见：一、总体要求分析评议阶段是承前启后的重要阶段，认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，广大党员和各级党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效方式继续广泛征求群众意见，党支部要提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确把握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。各级党组织对分析评议阶段工作要进行专题部署，做到“三个讲清楚”，即：讲清楚学习动员阶段工作总结的情况，讲清楚分析评议阶段工作的重要性，讲清楚分析评议阶段的具体工作要求。二、具体安排分析评议阶段的时间安排1个月左右，重点抓好以下七个环节的工作：（一）广泛征求意见各级党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，坚持开门搞教育。要根据本单位的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、开通专线电话和电子信箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和虚心听取群众的意见。听取意见的范围和方法：（1）每个党员要主动征求和听取3人以上党员群众和主管领导的意见；单位党政（党员）主要领导干部还要主动听取上级单位分管领导和下级基层单位（包括联系点）主要领导的意见。（2）下岗待业、协保和其他流动党员可以听取现就职单位和居住地社区党组织的意见，但必须附回信信封和邮票。（3）各级党组织应听取本单位、本部门党外群众、老干部、人大代表、政协委员、民主党派及无党派人士等意见。（4）党员个人和党组织听取意见的重点是十六大以来的情况。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。督导组不专门征集意见，但要从程序上对各级党组织的征求意见把好关。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党政（党员）主要负责同志的意见由督导组组长在与上一级先进性教育活动领导小组沟通后再反馈。对领导班子其他成员的意见，由各单位党组织主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。党员要对征求到的意见和党组织反馈的意见进行梳理归纳，撰写党性分析材料时要做出认真的回答。（二）开展谈心活动领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间，党员与党员之间，党员与群众之间要普遍开展谈心活动。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。（三）撰写党性分析材料党员要按照“重点找问题、深刻挖根源、整改明方向”的要求，撰写个人党性分析书面材料，党员领导干部原则上不少于2000字，其他党员原则上不少于1500字。要认真对照《中国共产党章程》中规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，以及胡锦涛同志关于新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求和本部门、本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，重点检查在理想信念、宗旨观念、思想作风、工作纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题和不足，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党性分析材料一要找准自身存在的突出问题或发挥先锋模范作用方面的主要差距；二要剖析存在问题的思想根源；三要明确努力方向。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、群众观、权利观、地位观、利益观，以及加强党的意识、党员意识、转变作风等方面进行剖析。年龄超过70岁、体弱多病或者书写确有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料，但要在专题组织生活会上作口头剖析。党员党性分析材料写完后要主动征求本支部党员和本单位群众的意见，一般为3人以上。党支部要认真审阅本支部党员的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真落实“补课”，及时进行修改。党员党性分析材料由党支部负责同志审阅，党支部负责人党性分析材料由上一级党组织负责同志审阅。各单位党政（党员）主要负责同志党性分析材料，由督导组组长和上一级先进性教育活动领导小组审阅。领导班子其他成员党性分析材料，由各单位党组织主要负责同志审阅，领导班子成员要审阅分管部门（单位）主要负责同志党性分析材料。督导组要配合党组织做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。（四）开好专题组织生活会、民主生活会党支部要在党员扎实搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写和修改党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会，并可适当吸收入党积极分子和群众代表参加。支部党员人数较多的，也可以召开党小组会。在专题组织生活会上，每个党员都要按照准备好的材料，以“领导带头、讲一个、评一个”的方式，认真进行党性分析，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，还要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照市建设交通工作党委下发的《关于开好2005年度党政领导班子民主生活会的通知》（《通知》复印附后）要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确整改方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限报上一级党组织。（五）提出评议意见专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员反馈评议意见。党支部对每个党员提出的书面评议意见，包括肯定成绩、指出问题、提出努力方向三个方面。评议意见要突出重点，表述准确，简明扼要，主要以党员在党的十六大以来的思想、工作、作风等方面的情况特别是党性锻炼的情况为主，同时，注意评价党员参加先进性教育活动以来的现实表现。要如实评价党员在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面的优点和不足。对党员领导干部，还要在坚持科学发展观和正确政绩观，树立正确的权力观、地位观、利益观等方面进行评价。“提出评议意见”工作政策性强，工作量大，在注意方式方法的同时，要遵循以下基本步骤：一是专题组织生活会后，党支部要及时召开支委会，对党员逐一提出分析评议的初步意见。党员人数少，没有支委会的党支部，对党员的评议意见，由党员会议讨论后提出，党支部书记负责撰写；党支部书记的评议意见由上级党组织根据党员会议讨论情况提出。二是由支部书记或支部委员将初步评议意见与评议对象见面，听取本人意见。党员本人对评议意见有异议的，要再次召开支委会，认真加以研究。如评议意见确与本人实际表现情况不符合的，支委会要修改完善评议意见后再次与本人见面；如评议意见符合本人实际表现情况且不需修改的，支委会要对本人做好思想教育工作，帮助其提高认识，正视问题，虚心接受评议意见。三是支委会做出对党员的书面评议意见。党员人数少，没有支委会的党支部，对党员的评议意见要报上一级党组织审阅。对党支部书记、行政（党员）主要领导的评议意见，也要报上一级党组织审阅。其中，行政主要领导的评议意见还要报单位分管领导审阅。对单位领导班子的评议意见，经其所在党支部的上一级党组织审阅后报领导班子主要负责同志审阅。对流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等提出评议意见，在坚持中央、市委精神的前提下，根据实际情况掌握，一般以先进性教育活动中表现为主。（六）反馈评议意见对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。评议意见使用统一表格（表格附后）。（七）通报评议情况民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，各单位党组织要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党组织。三、具体要求在分析评议阶段，特别要注意把握好以下几个方面：（一）进一步搞好学习把学习贯穿于先进性教育活动的始终，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，学习《教育读本》的有关重要文件和江泽民同志《专题摘编》的有关论述。要组织党员深入学习革命先辈的优秀品质和优秀党员的先进事迹，以正面典型引路，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，切实做好关心群众生产生活的工作，广泛听取群众意见，进一步深入开展“党在心中、情系群众”主题实践活动和“双结对”活动，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系，切实体现“新认识、新行动、新气象”。（二）坚持分类指导要把中央精神、市委、市建设交通工作党委、中冶集团和上海公司的要求与各自实际结合起来，不搞“一刀切”。专题组织生活会和专题民主生活会可“成熟一个、召开一个”，一般应坚持先领导班子、后普通党员，但不必强调“压茬”进行。鼓励在坚持中央、市委要求前提下，积极探索、努力创新。要根据不同类型党组织和党员群体的实际情况，在广泛征求意见、开展谈心活动、撰写分析材料等环节的基础上，提出符合实际、可操作的具体要求，务求工作的实际成效。（三）坚持实事求是，客观公正党支部要本着对每一位党员关心爱护、高度负责的精神，充分肯定成绩，明确指出不足。要通过“提出评议意见”，使党员认识自己的不足，更加严格地要求自己；要励志鼓劲，进一步调动党员的工作积极性、创造性。要评出团结，评出干劲，评出努力的方向，更好地体现正面教育、自我教育为主的原则。（四）找准存在的突出问