中共敖溪镇委员会关于以“党群家园”建设为载体巩固提高服务型党组织创建工作的意见

1官仓村党群家园实施方案为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会及《中共遵义市委关于深入开展党群共建创先争优活动的意见》（遵党发[2010]11号）、《中共余庆县委党的建设工作领导小组关于以“党群家园”建设为载体巩固提高服务型党组织创建工作的意见》（余党建发[20011]1号）文件精神，统筹抓好创先争优活动、服务型党组织创建和基层党建带工建、团建和妇建工作，为推进全村经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保障和坚实的群众基础。现就开展以“党群家园”建设为载体，继续深入推进服务型党组织创建工作。现制定实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以扩大基层组织网络覆盖、完善党群共建工作机制、提升党群组织工作水平、提高人民群众满意程度为主要目标，以服务党员（职工、青年、妇女）、服务群众、服务发展为主题，以组织共建、阵地共建、机制共建、队伍共抓、项目共抓、活动共抓为主要任务，积极创新基层党群工作运行管理模式，充分整合利用党群组织工作任务和服务资源，强力推进以服务型基层党组织为核心的服务型群团组织建设，以服务型党组织创建三级服务网络为依托推进“党群家园”建设，进一步巩固提高服务型党组织创建工作水平。二、基本原则：2一是坚持党的领导注重统筹推进。坚持党的领导是工青妇组织做好工作的政治原则和根本保证。推进“党群家园”必须与服务型党组织创建、创先争优活动统筹起来，同谋划、同部署、同推进、同考核，以党的基层组织建设带动基层群团组织建设，以基层群团组织建设服务党的基层组织建设。二是坚持夯实基础注重自身建设。坚持以服务型党组织创建为统揽推动“党群家园”建设，认真研究新形势下群团基层组织的发展变化，切实解决“党群家园”建设存在的突出问题，进一步完善“党群家园”建设工作机制，加强群团组织的沟通与合作，推动群团基层组织建设实现新的发展。三是坚持服务大局注重作用发挥。“党群家园”建设要自觉服从服务于全镇工作大局，认真履行群团组织的基本职能，充分发挥党联系群众的桥梁纽带作用，立足自身特点和优势，发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众权益的作用，大力推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。四是坚持与时俱进注重探索创新。既要积极创新活动载体，探索工作新途径，增强党群工作的生机和活力，形成党群组织互促互动的局面，又要巩固和完善过去党群共建中创造的好的载体和方法，要认真研究“党群家园”建设工作中出现的新情况和新问题，在探索中创造新经验，在实践中巩固好做法。三、主要任务和工作措施开展“党群家园”建设主要以“三共建三共抓”为工作任务，依托服务型党组织创建三级服务网络平台整合群团组织资源，切实强化工作措施,进一步巩固提高服务型党组织创3建工作整体水平。1、组织共建。高度重视“党群家园”建设，坚持把“党群家园”建设纳入重要议事日程，作为党群组织活动阵地建设的主要形式，作为服务型党组织创建的有力抓手，形成领导班子集体抓、主要领导亲自抓、分管领导具体抓的组织领导体系。要积极探索加强和改进群团组织的设置模式，采取单独组建、挂靠组建、联合组建等形式。并与工青妇组织推优工作与党组织发展新党员工作有效衔接起来，不断为党输送新鲜血液，积极做好发展党员工作，为建立党组织创造条件。2、阵地共建。依托基层组织阵地资源和服务型党组织创建三级服务平台，按照“三有三档四上墙”（有牌子、有桌椅、有文柜；建组织档案、建活动档案、建困难档案；组织网络上墙、工作机构上墙、规章制度上墙、工作职责上墙）标准，推进“党群家园”规范化建设。在建设党员、团员和妇女组织活动阵地中，要积极整合党组织活动室、会议室、图书室、培训室等阵地，把工青妇组织青年创业培训基地、妇女儿童活动中心等纳入“党群家园”建设的重要内容，切实为群众提供维权服务、创业就业服务、“三关工程”等帮扶服务。对具备单独建立党组织活动阵地条件的，同步建设群团组织专用活动室；对不具备独立建活动室条件的，要建立综合性活动场所，形成功能兼顾、一室多用，做到联建共享，使之成为广大党员、职工、青年、妇女工作、学习、活动的综合阵地和服务平台，把“党群家园”建成干部之家、党员之家、青年之家、妇女之家。3、机制共建。要把“党群家园”创建放到村委中心工作的大局，不断建立健全创建工作组织领导机制，实行村领导4挂帮“党群家园”制度，建立健全联席会议制度、工作例会制度；明确一名干部专抓“党群家园”建设工作，定期向村委汇报工作中的重点和难点问题；村委每年召开一次调度会，总结交流经验，强化工作措施。积极建立健全经费保障机制、工作激励机制、综合考核机制等，确保“党群家园”创建工作落到实处。4、队伍共抓。群团组织负责人根据自身工作实际，在充实和壮大党员志愿者队伍的基础上，积极组建青年志愿者队伍和巾帼志愿者队伍，在文明建设、扶贫帮困、帮孤助残、支教扫盲、产业发展等方面开展志愿服务工作，推进经济发展，缓解社会矛盾，促进和谐稳定。5、项目共抓。省、市、县党群部门和社会各界的资金扶持、技术培训、项目帮扶等资源，统筹实施好党员创业带富工程、困难职工帮扶、创业就业扶持、春晖行动等项目资源，统筹用好“党员创业带富工程财政贴息贷款”、“青年创业小额贴息贷款”、“妇女小额担保财政贴息贷款”等各类项目资金，并按照相关政策，从土地征用、手续办理、费用征收、税费减免等方面给予优惠，对具有创业愿望、创业能力和致富项目的农村能人党员、下岗职工、优秀青年和妇女等进行针对性地扶持，要建立党员、职工、青年和妇女能人创业带富的档案，充分整合“党群家园”培训资源，通过集中培训、现场指导、电话交流、网络答疑等多种方式，邀请相关专家为创业人员提供人才支持、技术培训、信息服务等，促进指导人员与创业人员的交流互动，及时解决他们在生产和经营中遇到的困难和问题，促进广大优秀党员、职工、青年、妇女创业创优，真正成为行业带头人和致富领路人。56、活动共抓。要通过“党群家园”平台，引领广大职工、青年、妇女积极投身到促进经济发展、推动社会和谐的实践中来，立足岗位创先争优。围绕全村中心工作，组织广大职工、青年、妇女开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新、文明服务等活动，引导广大党员、职工、青年、妇女思发展、谋发展、促发展、创业绩。要深入实施“争做五好党员”、“三关工程”、“春晖行动”、“妇女创业就业成才支持行动”等主题活动，积极开展“优秀农村能人党员”、“十佳创业带富能手”、“劳动模范”、“先进工作者”、“五四红旗团委（支部）”、“青年文明号”、“三八红旗手”、“巾帼文明岗”等评选活动。组织好、引导好、服务好广大党员、干部职工、青年团员和妇女，促进创先争优活动蓬勃开展。积极帮助基层群众解决工作、生活、学习、就业等方面的实际困难，真正为群众办实事、解难事，切实把“党群家园”建设成为联系和服务群众的桥梁、纽带和平台。四、加强组织领导开展“党群家园”建设是贯彻落实中央在党内开展党群共建创先争优活动的有效载体，是巩固提高服务型党组织创建的有效措施，是提高党建带群建工作水平的重要抓手。镇成立“党群家园”建设协调领导小组，其成员名单如下：组长：邓志强副组长：谢晋东成员：谢智冉钢男夏增祥田芬中共官仓村支部委员会2011年3月18日