中共甘南州委书记魏建荣在政协甘南藏族自治州

中共甘南州委书记魏建荣在政协甘南藏族自治州第十三届委员会第一次会议开幕式上的讲话各位委员、同志们:在全州上下深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委区域发展战略和州第十一次党代会精神之际,政协甘南州第十三届委员会第一次会议,今天隆重开幕了。这是全州各族人民群众政治生活中的一件大事,也是社会各界人士共商甘南发展大计的一次盛会。开好这次会议,对于更好地发挥人民政协优势,更加广泛地团结和凝聚各方面的智慧和力量,在新的历史起点上全面实现州第十一次党代会提出的奋斗目标,具有十分重要的意义。在此,我代表中共甘南州委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员、与会同志和社会各界朋友致以诚挚的问候和良好的祝愿!过去的五年,是我们不断解放思想、开拓进取,求真务实、促进发展的五年；是同心同德、奋力拼搏、战胜灾害、攻坚克难的五年；是民生改善、民族团结、社会稳定、人民安康的五年。五年来,在省委的正确领导下,全州各级党组织团结带领各族人民群众,全面贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,开拓创新,有效应对各种重大风险挑战,圆满完成了州第十次党代会确定的各项目标任务,经济社会发展取得了重大成就。预计到2011年底,全州实现生产总值80亿元,年均增长12.8%,是2006年的1.8倍；完成固定资产投资123.4亿元,年均增长33.8%,是2006年的4.3倍；大口径财政收入7.74亿元,年均增长22.3%,是2006年的2.7倍；城镇居民人均可支配收入12000元,年均增长15.1%,农牧民人均纯收入3100元,年均增长14.1%。这些成绩的取得,是党中央和省委正确领导的结果,是全州各级党组织、广大党员干部解放思想、真抓实干的结果,是全州各级政协组织、广大政协委员和各族人民群众凝心聚力、艰苦奋斗的结果。过去的五年,是我州政协工作开拓创新、富有成效的五年。在州委的正确领导下,州政协高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动全州跨越式发展和长治久安做出了重要贡献。一是始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕我州改革发展稳定的重大问题,深入开展调研考察活动,积极建言献策,促进了党委和政府决策的民主化、科学化；二是始终坚持把增进团结、凝聚力量作为履行职能的着力点,密切联系社会各界,及时反映社情民意,在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、促进民族团结和社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用；三是始终坚持把解决涉及群众切身利益的热点难点问题作为履行职能的落脚点,在密切党同各族各界群众的联系中发挥了重要的桥梁和纽带作用；四是始终坚持围绕州委中心工作履行职能,卓有成效地开展了招商引资、处突维稳、寺院法制宣传教育和抢险救灾、恢复重建等工作,推动了州委重大决策的贯彻落实；五是始终坚持把创先争优活动贯穿于自身建设,政协的思想建设、制度建设、组织建设和机关建设不断取得新成效,为推动人民政协事业的发展增添了新的活力。过去的五年,州政协十二届委员会、常委会和全体政协委员不负众望,不辱使命,认真履职,为推动甘南经济社会发展、民族团结进步、社会稳定和谐发挥了不可替代的重要作用。特别是州政协丹智草主席和各位副主席,把握大局,恪尽职守,为推动政协各项事业的发展付出了艰辛的努力,做出了重要贡献。在此,我代表中共甘南州委,向丹智草主席和各位副主席,向全州各级政协组织和广大政协委员以及所有关心、支持、参与甘南经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!向为十二届州政协工作做出重要贡献的不再担任政协领导职务的老领导、老同志,表示崇高的敬意!各位委员、同志们,未来五年,是甘南全面建设小康社会的关键时期。刚刚闭幕的州第十一次党代会,科学谋划了甘南未来五年发展的宏伟蓝图。实现这一宏伟蓝图,不仅是时代赋予我们各级党政干部的重大历史使命,也是全州各级政协组织和政协委员义不容辞的神圣职责。党中央和省委对我们寄予厚望,甘南各族干部群众对我们充满期待。希望新一届州政协和广大政协委员牢记使命,发扬优良传统,发挥自身优势,切实履行好职责,为全面实施“十二五”规划,实现我州经济社会跨越式发展和长治久安作出新的更大的贡献。下面,我就如何做好新形势下的政协工作,讲几点意见。一、坚持正确的政治方向,切实把思想和行动统一到州第十一次党代会精神上来前不久召开的州第十一次党代会,对甘南未来五年的经济社会发展作出了重大部署,明确提出了坚持“保护、发展、稳定”并重的发展思路,大力实施“生态立州、旅游兴州、文化撑州、产业富州、稳定安州”的五大战略和大力建设“生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的具体奋斗目标。这个总体思路和目标任务,是对全州未来五年发展的总要求,是深入贯彻落实中央和省委精神、全面实现甘南经济社会跨越式发展和长治久安的重大举措,符合科学发展观的要求和甘南的实际,体现了全州各族人民群众的迫切愿望。州第十一次党代会提出这样的发展思路和目标任务,一是基于对甘南发展形势的科学判断。坚持保护优先,实现跨越式发展和长治久安是中央和省委给甘南的准确定位,也是党代会提出这一发展思路和目标任务的基本依据。“十二五”时期,国家将出台实施新一轮西部大开发和支持藏区加快发展的政策,为我州发挥资源优势、培育壮大旅游业、发展多元产业带来了新的重大机遇。随着我国工业化、城镇化步伐加快,消费结构和产业结构不断优化升级,重视生态保护、发展环保产业、走可持续发展路子已成为未来发展的必然趋势。二是基于对甘南现有发展基础的科学分析。甘南“十一五”期间的快速发展,极大地鼓舞了全州各族干部群众加快发展的信心,各级干部在实践中汲取了教训,总结了经验,经受了磨练,增长了才干,增强了领导发展的能力,为我们实现跨越式发展奠定了坚实的基础。三是基于对甘南发展内在需求的科学把握。发展和稳定始终是甘南工作的两大主题,但甘南生态地位特殊,文化旅游资源得天独厚,为我们扬长避短,发挥优势,走出一条保护优先、旅游带动、多元发展、文化支撑、稳定安州的可持续发展的新路子提供了最大可能。当前,全州各族人民群众求发展、思稳定、盼富裕的愿望十分迫切,党代会提出这些目标任务,是内在需求的科学选择,只要通过大家共同努力是完全可以实现的。加快甘南发展的宏伟蓝图已经绘就,工作的大政方针已经确定,能不能实现既定的目标任务,很大程度上取决于我们能否把各方面的智慧和力量凝聚起来,形成同心同德、干事创业的合力,这不仅对我们各级党政干部提出了新的更高要求,也为各级政协组织、广大政协委员履行职责和发挥作用提供了更加广阔的舞台。全州各级政协组织和广大政协委员一定要认清肩负的重大历史使命,深刻理解和准确把握州委提出的总体发展思路,进一步明确政协工作的努力方向,切实把思想和行动统一到州第十一次党代会精神上来,把各方面的智慧和力量凝聚到实现党代会提出的各项目标任务上来,充分发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要作用,以我们更加扎实有效的工作,全力推动各项目标任务的落实。二、紧紧围绕既定的目标任务,充分发挥政协组织和政协委员应有的作用以州第十一次党代会为标志,甘南的发展已经站在了一个新的历史起点上。实现我们既定的各项目标任务,是当前和今后一个时期全州最大的政治任务。抓好今后五年的工作,对甘南全面建设小康社会具有决定性意义。各级政协组织要紧紧围绕这个中心和大局,进一步解放思想、扎实工作,认真履职,以我们优异的工作成绩向建州60周年献礼,向党和全州各族人民群众交上一份满意的答卷。第一,要始终紧扣发展这个第一要务,努力为实现跨越式发展积极献计出力。发展是我们党执政兴国的第一要务,是人民政协履行职能的永恒主题。省委明确提出甘南藏区要实现“跨越式”发展,这为我们民族地区解决发展问题提供了难得的机遇。各级政协组织和政协委员,要着重从四个方面为实现“跨越式”发展做贡献。一要在建言献策上有新举措。围绕中心,服务大局,是做好政协工作的根本途径。人民政协汇集了来自全州各个界别的优秀代表,素有“人才库”和“智囊团”的美誉,要千方百计地把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势,为实现我州跨越式发展贡献智慧和力量。每个政协委员都应该积极地把自己融入到全州发展大局中去,多思发展之策,多谋改革之计,多建利民之言。要紧紧围绕党代会确定的目标任务,就如何实施“五大战略”,如何实现“五大建设”总目标,精心设计一批重大课题,认真做好专题调研活动,力争在一些战略性、全局性和前瞻性的重大问题上多出调研成果,在一些深层次的、针对性强的问题上多提出有价值的意见建议。二要在民主监督上有大作为。充分发挥政协民主监督的作用,是确保我们各项方针政策贯彻落实的重要手段。要把抓好既定目标任务的落实作为政协民主监督的重要内容,进一步加大跟踪监督的力度,及时向州委反馈工作落实情况。要增强民主监督的实效性,重视加强与纪检、人大、司法机关和新闻单位的联系,把政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督结合起来,促进党风、政风和行风的根本性好转,保证各项决策全面落到实处。三要在凝聚发展合力上有新建树。实现既定的目标,需要全州上下的共同努力,形成同心同德、共谋发展的强大合力。各级政协组织要充分发挥好协调各方、凝聚人心的作用,最大限度地调动一切力量投身到实现“跨越式”发展上来。作为政协委员要帮助党委和政府多做打基础、立长远的工作,做好各族群众的宣传工作,用中央的利民惠民政策和州十一次党代会“富民强州”的目标鼓舞士气、凝聚人力,诚心诚意地为群众办实事,尽心竭力地为群众解难事,以我们的实际行动赢得各族群众的拥护和支持。要充分发挥政协委员联系广泛、朋友众多的优势,把甘南丰富的资源优势、优越的创业环境、巨大的发展潜力和良好的开放形象宣传出去,为引进战略投资者积极牵线搭桥,在扩大招商引资、促进交流合作、引进技术人才、优化产业结构等方面多办实事。四要在促进文化大发展大繁荣上有新进展。刚刚闭幕的党的十七届六中全会对文化建设作出了重要部署,我们提出建设文化甘南就是要为跨越式发展提供强大的智力支撑和精神保证。政协组织中知识分子多、文化名人多、社会知名人士多,是传播和发展社会主义先进文化的重要力量,要充分利用好这些优势,组织广大委员积极投身文化建设,促进文化事业和文化产业的快速发展,积极为建设文化甘南献计出力。第二,要始终把握维护稳定这个第一责任,努力为实现“长治久安”做出贡献。实现甘南社会和谐稳定和长治久安,是党中央、省委和甘南各族人民群众对我们的基本要求。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,本身就是大团结、大联合的象征,在维护社会和谐稳定方面肩负着重要责任。一要在安定人心上取得新成效。人心稳,社会必然稳。对于稳定压倒一切这个道理,甘南已经是经受过切肤之痛的,甘南必须稳定,不稳定不仅无法实现跨越式发展,而且我们现在来之不易的大好局面也会丧失。目前,甘南藏区的局势总体稳定,形势是比较好的,但近期其他藏区发生的一系列破坏稳定的事件再次告诫我们,甘南仍处于一个反分裂斗争的高度敏感时段,维护稳定的形势依然十分严峻。政协委员有着密切联系群众的优势,要教育和引导各族干部群众认清形势,明辨是非,让“稳定是福、动乱是祸”的道理深入人心、家喻户晓。要充分发挥好政协老委员、老同志的作用,通过讲亲身经历,讲发展变化,让群众明白只有中国共产党才是我们的引路人,只有坚持社会主义道路才能有幸福美好的明天。要尽量用群众“听得懂,信得过”的方式,抓好社会主义法制宣传教育,让每一个群众懂得,遵守国家的法律法规是对每一个公民最起码的要求。二要在加强民族团结上有新作为。面对当前尖锐复杂的维稳形势,我们惟有把各族人民紧密地团结起来,拧成一股绳,捏成一个拳头,才能打好反分裂斗争这一仗。我们的政协委员大都是各行各业的优秀代表,社会影响力大,在促进民族团结进步中,政协委员首先要做到,不利于团结稳定的话不说,不利于团结稳定的事不做,以自身的表率作用去教育身边的人,去感染和带动基层群众自觉维护民族团结。要大张旗鼓地表彰促进民族团结的先进典型,坚决果断地惩治破坏民族团结的人和事,采取多种形式大力宣传和充分展示各族群众在危急关