中共湾桥镇甸中总支部委员会深入开展创先争优活动实施方案

1中共湾桥镇甸中总支部委员会深入开展创先争优活动实施方案为认真贯彻落实中共大理市委、湾桥镇党委关于深入开展创先争优活动的部署要求，确保甸中村党总支创先争优活动深入扎实开展，取得实效，根据中共大理市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和中共湾桥镇党委下发的实施方案的精神，结合我村党总支实际，特制定本实施方案。一、开展创先争优活动的总体要求创先争优活动以党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以加强和改进党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、求真、务实、清廉农村基层党组织为目标，全面贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思路，紧密结合甸中村新农村建设工作实际，通过深入开展创先争优活动，进一步提高全村党员干部队伍素质，提升村“两委”、各自然村党支部、各村民小组为民服务的质量，改进党员干部工作作风，充分发挥村党总支、自然村党支部和广大党员干部在发展我村经济、构建甸中和谐、建设生态文明、服务全村群众、加强基层组织等方面的战斗堡垒作用2和先锋模范作用，为加快推进我村经济社会各项事业又好又快发展提供坚强组织保证。具体要求为：以建设学习型党总支、服务型队伍、效能型村民自治组织为主题，把创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队，积极联系开展城乡党组织结对共建，争取挂公单位党员与我村党员结对帮扶，不断深化“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动内涵，努力使甸中村党总支党的建设走在湾桥镇基层组织建设的前列。二、开展创先争优活动的主要内容以创建先进党总支、先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。具体目标为：（一）创建“五个好”先进党支部一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。3二是党员队伍好。党员发展教育管理成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。村党总支、自然村党支部的工作、学习、培训和管理等各项制度健全完善，活动阵地建设、管理和使用规范，党务工作者队伍齐备，各项工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。甸中村各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。村党总支、自然村党支部能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。（二）争当“五带头”优秀共产党员一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研所从事行业知识，提高技能，成为本行业的行家里手。二是带头创业致富。具有强烈的事业心和责任感，团结协作、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头创业致富，让周边群众得实惠。4三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助身边群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和村规民约。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气,弘扬清风正气。三、开展创先争优活动的具体措施（一）深入开展主题实践活动村党总支、自然村党支部：以深入开展“五比五创”主题实践活动抓实创先争优活动。一是比学习，创一流素质。以建设学习型党组织为重点，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，班子坚持每月安排一次集中学习活动。充分运用农村党员干部远程教育构筑学习平台。通过上党课、集中学习、专题讲座、读书月活动等，加大对党员经常性教育和集中性培训，引导全村党员干部用党的科学理论武装头脑、指导实践，不断提高工作能力和业务水平。二是比团结，创一流队伍。要进一步建立健村党总支委员会和自然村党支部的组织生活制度、议事规则和党内生活的民主程序，加强民主集中制建设，不断完善比团结的行为规范和工作机制。坚持以人5为本，把从严要求与关心爱护结合起来，定期开展谈心谈话，沟通思想，增进感情，主动帮助党员干部解除疑惑、理顺情绪，解决实际困难，创造团结紧张、严肃和谐的工作环境，把党员队伍建设成为思想素质高、党性观念强、群众基础牢的高素质队伍。三是比服务，创一流作风。通过设立党员先锋岗、党员示范户，组建农村党员服务队，广泛开展城乡党组织结对共建，城乡党员结对帮扶，党员服务承诺和入户“搞调研、解难题、送温暖”等活动，多为村民办实事好事，不断深化“三个一”主题实践活动内涵，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。四是比效能，创一流业绩。要把实现好、维护好和发展好全村群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，自觉做到围绕中心，服务大局。五是比奉献，创一流形象。要进一步强化宗旨意识、服务意识和责任意识，立足本职，真抓实干，牢固树立无功便是过，无为更是过，丧失机遇就是错，延误时机也是错的思想观念。树立敢于负责、知难而上，敢于碰硬、不怕吃苦，敢于超越、乐于奉献的责任意识，进一步树立求真务实、（二）抓好“五项活动”村党总支、各自然村党支部紧贴实际，以“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动为载体，扎实开展好创先争优活动，进一步增强党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。6一是“党性教育”活动。按照建设学习型党组织的目标和要求，以学习教育活动为重要载体，集中学与自学相结合，进一步创新和完善学习机制，落实“三会一课”制度，抓好各项主题教育活动，做到学习有计划、学习有记录、学习有考勤、学习有经费、学习有质量。要着眼于提高党员干部素质、推动现代农业发展的目标，坚持用科学发展观指导学习活动，带着问题，带着要求，带着热情，认真组织开展党员干部学理论、学科技、学法律法规，引导党员干部增强党的宗旨意识、大局意识、责任意识，提高思想政治水平、科技应用能力、遵纪守法意识，进一步增强党员干部的思想理论武装。要在真学真懂真信上下功夫，在学以致用上求成效，及时把学习理论成果转化为提高党员干部工作的本领，转化为推动科学发展的能力，在学习中理清思路，在实际中增强动力，切实破解发展中的各项难题，加快推进全村产业调整、构建和谐村庄、社会主义新农村建设快速发展，进一步凝聚党心民力，努力把党组织建设成为科学理论武装、思想永不僵化、善于把握规律、富有创新精神的学习型党组织。二是“岗位奉献”活动。从提高工作能力，提升服务水平入手，立足本村实际和所从事行业的特点，定期组织党员开展岗位练兵、技能竞赛、科技创新等活动，营造创先争优的良好氛围，努力提升为群众服务的水平，为全村经济社会各项事业又好又快发展作出贡献。7三是“服务群众”活动。结合党员的特长，精心设计活动载体，积极组建农村党员服务队，组织党员为群众提供一些服务。开展设岗定责、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动，尤其是村“两委”班子成员、各支部负责人要经常深入农户了解群众困难，听取群众反映，掌握群众需求，坚持和完善领导干部联组带户、专项研究、定期走访群众等制度，深入做好党员联系和服务群众工作，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。四是“亮牌示范”活动。通过佩戴党员标识，实行党员挂牌上岗，设立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员先锋模范作用的发挥。五是“组织创新”活动。按照“有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地”的目标，切实加强自然村党支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，不断优化组织设置，积极创新活动载体，健全完善工作机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步健全完善总支书记、支部书记党建述职、考核、评议制度，认真落实支部书记抓基层党建工作责任制，扎实抓好党建工作创新项目，推进党建工作创新。对支部党建工作创新取得显著成效的党支部，进行宣传推广，并表彰奖励。每半年，村党总支书记要对各自然村党支部和党员开展创先争优活8动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。（三）推动各项重点工作和重大建设项目各党支部要紧紧围绕发展甸中经济、构建甸中和谐、建设生态文明的目标，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，充分发挥党支部和党员干部推动发展的能力，加快推动各项重点工作和重大建设项目，切实转变发展方式，加快农业产业结构调整，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的良性互动发展。一是抓好种植业生产工作。以中低产田地改造、水改旱、间作套种技术推广、增产技术应用、支农惠农政策落实等工作为重点，进一步夯实农业基础，提高抗御自然灾害能力，发展特色经济作物种植，扩大种植面积，依靠科技提升农业效益，增加农田水利设施投入，确保全村种植业生产增产增收。二是抓好重大动物疫病防控。以保民生、保稳定为要求，扎实抓好各种重大动物疫病防控；扶强龙头企业，落实惠农补贴，发展乳牛、生猪、蛋鸡和特色养殖业，全面推动现代畜牧业发展。9三是抓好全村剩余劳动力转移。牢固树立“种植业损失劳务补”的思想观念，创新思路，加强沟通协调和职业技能培训，提高农村劳动力转移培训质量，不断拓宽就业渠道，增加农民群众收入。四是抓好“一事一议”财政奖补工作。以工程质量管理为核心，加快资金到位，扎实抓好项目的组织实施，确保一事一议财政奖补项目任务的顺利完成，进一步加大全村公益事业建设力度。五是抓好土地整理项目工作。认真组织协调好今年土地整理项目工程建设，加快农田水利、机耕路等农业基础设施建设步伐，进一步夯实农业发展基础。六是千方百计增加村组集体收入。结合本村组区位、资源以及种植、养殖、个体经营等优势，充分讨论研究，制定出符合本村组实际的增加村集体收入的具体办法和措施，认真组织实施，为加快全村的社会主义新农村建设作出积极的贡献。（四）以先进典型为示范带动进一步提升工作水平一是培树先进典型。充分挖掘自然村党支部和党员先进典型，在此基础上，分别确定一个党支部为创先争优示范点和三到五个党员创先争优示范户，通过广泛深入的宣传，形10成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，不断扩大先进典型的影响力和带动力。二是搞好对标定位。认真向本镇、本村的先进典型学习，对照先进标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，更加出色的业绩，向党的十八大献礼。三是深化提高。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强村党总支、自然村党支部的组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，力争使各“五个好”党组织和“五带头”党员的比例有较大幅度提高。四、方法步骤根据大理市委和湾桥镇党委的部署，创先争优活动从2010年4月开始至2012年党的十八大召开前结束。整个活动着重围绕迎接中国共产党成立90周年和党的十八大展开，分四个阶段进行。（一）广泛发动，安排部署(2010年4月—5月底)主要任务是抓好动员部署、制定方案、组建机构、组织学习四项工作，全面动员部署，迅速展开创先争优活动。（二）全面争创，扎实推进(2010年6月—2011年6月底)11主要任务是按照“五好五带头”的要求，扎实开展好创先争优活动的“五项活动”。（三）对标定位，深化提高(2011年7月—2012年6月底)主要任务是抓好树立先进典型、搞好对标定位、不断深化提高三项工作，发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。（四）全面总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)主要任务是抓好展示成果、总结经验、考核评议、完善机制四项工作，切实将创先争优活动中行之有效的做法和经验，及时转化为制度成果，形成创先争优的长效机制。五、组织领导村党总支和各自然村党支部要把开展创先争优活动作为当前和今后一段时期