七星关区2012地氟病防治后期管理工作安排

1毕节市七星关区人民政府办公室关于继续加强地氟病防治项目后期管理相关工作的安排各镇乡办事处：为继续加强2012年地氟病防治项目后期管理工作，做好地氟病防治健康教育宣传，强化地氟病防治综合措施，建立长效防治机制，持续巩固防治成果，避免病情反弹。根据《国务院办公厅关于转发卫生部等部门全国地方病防治“十二五”规划的通知》（国办发〔2012〕3号），经区政府研究，现将有关事项安排如下：一、防治现状地氟病是生物地球化学因素及不健康的行为生活方式所致的一种地方性疾病，我区属于地氟病流行重病区，病区人口逾110万。2005年至2010年，在各级党委政府的正确和坚强领导下，各部门齐抓共管、社会广泛参与，6年共完成了278792户炉灶改良任务，覆盖率达到95%以上，实现消除地氟病危害的基本条件，但是，地氟病防治所面临的形势仍然比较严峻，后期管理工作还须继续加强。二、指导思想、基本原则和防治目标（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯2彻落实科学发展观，结合深化医药卫生体制改革，全面落实各项地方病防治措施，建立健全长效防控机制，进一步巩固现有防治成果，基本消除地氟病的危害，保障人民群众身体健康，促进病区社会和经济的协调发展。（二）基本原则。1、政府领导、齐抓共管。进一步强化政府领导，落实部门责任，鼓励社会力量积极参与，共同落实各项防治措施。2、突出重点、全面推进。从实现消除地氟病的战略高度出发，在已经取得防治成果基础上，采取有针对性的策略和综合防治措施，着力解决防治工作难点问题，全面推进防治工作。3、因地制宜、科学防治。根据地氟病流行特点和防治现状，针对不同危险因素，科学制定相关技术措施，确保防治工作取得实效。4、预防为主、防管并重。加强病区群众生产生活环境改造，广泛深入开展健康教育，减少并努力消除各种致病因素。加强防治措施的后期管理，建立健全长效防控机制，巩固防治成果，推动防治工作扎实有效、深入持久地开展。（三）防治目标。1、总体目标。建立与经济社会发展相适应的地氟病防治长效工作机制，全面落实防治措施，基本消除地氟病危害。2、具体目标。3（1）以项目行政村为单位，家庭改良炉灶完好率和正确使用率均达到90%以上，损坏炉的维修率达到90%以上。（2）以项目行政村为单位，家庭行为转变率分别达到：供人食用的玉米和辣椒的正确干燥率分别达到90%以上；家庭行为转变率分别达到：供人食用的玉米和辣椒的正确保存率分别达到90%以上；供人食用的玉米和辣椒烹调前淘洗率分别达到90%以上。（3）健康教育干预指标分别达到：①项目乡（镇、办事处）中心校及各项目村小学每年继续在小学4年级健康教育课中增设防治地氟病知识内容，以班级为单位开课率达到100％，学生防治地氟病知识知晓率达到85%以上。②以项目行政村为单位，家庭户主防治地氟病知识知晓率达到70%以上。（4）项目乡（镇、办事处）设立炉灶及配件的销售维修服务点。三、防治措施继续实施以健康教育为基础综合防治措施，提高防治工作覆盖面。切实加强防治措施的后期管理，做好改良炉灶的维护、维修，及时修复，确保病区家庭正确使用合格防氟防炉灶，持续巩固防治成果。四、保障措施（一）强化政府领导。在区委政府的统一领导下，镇乡4办事处政府要进一步加强组织领导，健全“政府领导、部门负责、社会参与”的工作机制，把地氟病防治工作放到更加突出的位置，将地氟病防治指标、任务纳入经济社会发展规划；要制定年度工作计划，层层分解目标，明确具体措施，抓好组织实施。（二）落实部门责任。各有关部门和单位要按照职能分工，履职尽责、密切配合，认真研究实现规划目标的政策措施，切实抓好落实。卫生部门要做好组织协调、技术指导、健康教育与行为干预、预防治疗和监测评估工作。发展改革部门要将有利于病区综合防治的建设项目投资优先向病区倾斜，促进病区经济社会协调发展。教育、广电等部门要在卫生部门指导下，采取多种形式向病区群众普及地方病防治的相关知识。科技部门要积极为地方病防治工作提供科技支撑。工业和信息化部门要加强碘盐加工和市场供应的监管，保证碘盐生产企业在国家规定的食盐加碘标准范围内，根据市场需求，生产不同含碘量的合格碘盐。民政部门要对符合医疗救助条件的地方病病人实施医疗救助。财政部门要安排地方病防治所需必要资金并监督使用情况。5水利部门要将“十一五”期间尚未实施改水工程的饮水型地方性氟中毒病区、水源性高砷地区纳入农村饮水安全工程“十二五”规划。加强对已建改水工程的管理，使水质符合国家生活饮用水卫生标准，保证正常供水。农业部门要在燃煤污染型地方性氟中毒、砷中毒病区，优先安排农村沼气池建设项目。商务部门要会同有关部门加强边销茶的流通管理。林业部门要结合林业重点工程对病区给予倾斜支持，改善地方病病区生态环境。扶贫部门要将地方病防治工作作为扶贫开发的重要内容，对扶贫对象进行重点帮扶，实施综合防治。残联要协助有关部门开展地方病防治知识的宣传教育，预防残疾发生，参与做好氟骨症、大骨节病、地方性克汀病病人的畸残康复。（三）加大资金投入。完善“政府投入为主、多渠道筹资”的经费投入机制，广泛动员社会力量支持，实施综合防治策略，充分利用农村安全饮水工程、农村沼气池建设、基本消除重点地方病危害工程等项目资源，发挥综合效益。（四）加强法制建设。认真贯彻执行国家和地方公布的有关地方病防治法规，加大执法力度，切实做到依法防治。（五）提高防治能力。在疾病预防控制体系建设中，要加强地氟病等地方病防治体系能力建设，改善工作条件，配6备更新必要的设备装备，合理设置岗位，强化专业人员的岗位培训和继续教育，提高防治队伍综合实力，保证防治工作需要。（六）加强检查评估。卫生部门要会同发展改革、财政等部门定期对本地区地方病防治工作情况进行检查，发现问题及时解决，推动各项防治目标、工作任务顺利完成。五、其他安排（一）镇乡办事处要及时调整地氟病防治项目后期管理工作领导小组及其办公室，召开本级后期管理启动及培训会进行工作安排部署。（二）组建或调整各村地氟病防治项目后期管理工作组，明确指定村级技术指导员，在本年度9月至10月及12月至次年1月，督促指导村级技术指导员各开展1次入户指导，指导农户正确干燥储存玉米辣椒，正确保养和使用好改良炉灶，留存现场工作原始表及其他相关资料存档备查。（三）督促指导镇乡办事处卫生院在本年度9月至10月及12月至明年1月各组织开展1次地氟病防治知识健康咨询活动，留存开展活动的相关文字图片资料存档备查。（四）督促指导镇乡办事处中心校小学四年级开设地氟病防治健康教育课，留存工作安排、教学计划、教师教案、课程安排、学生作业作文、学习园地及专刊、社会实践活动等相关资料存档备查。7（五）督促炉灶供应商在本乡（镇、办事处）设立炉灶及配件销售维修服务点，切实保证农户的服务需求。（六）按照督导评估表的要求抓好工作落实。附表毕节市七星关区地氟病防治项目后期管理督导评估表二O一二年二月二十四日8毕节市七星关区地氟病防治项目后期管理督导评估表七星关区乡（镇、办事处）村督导评估日期：年月日督导评估项目督导评估内容督导评估方法督导评估结果组织机构建设成立或调整地氟病防治项目领导小组及其办公室，安排专人负责（或兼职）负责项目后期管理工作。查阅乡镇办事处制发文件。组建地氟病防治项目后期管理工作组。查阅乡镇办事处制发文件。指定村级技术指导员。查阅乡镇办事处制发文件。会议及培训召开后期管理工作启动和培训会。查阅乡镇办事处召开启动会和培训会的文件或通知、人员签到册及会议纪要、村级技术指导员考核记录。乡级健康教育健康教育材料发放。查阅发放记录。村级技术指导员知识知晓率。对所有受聘村级技术指导员进行询问。询问人，全部掌握人。家庭户主知晓率。抽查10名家庭户主进行问卷调查。知晓率%。技术指导员入户指导（2次）本年9-10月入户指导。查阅记录。本年12月至次年1月入户指导。查阅记录。学校健康教育安排2课时教学。查阅课程表。教学规范。抽查学校教育计划及一个班级教师教案。知晓率调查。随机抽查4-6年级一个班，抽查10名学生进行知晓率调查。宣传专栏、学习园地。查阅记录。社会实践活动。查阅乡镇办事处安排学校开展社会实践活动的包村计划；查阅学校安排班级包户的计划及班级开展社会实践活动的记录。卫生院健康咨询（2次,分别为本年9-10月及12月至次年1月）开展时间。查阅记录。开展地点。查阅记录。开展形式。查阅记录、实物及照片。（形式包括人际交流、展板、广播、电视、发放宣传单等。9开展内容。查阅记录。参与活动的医务人员数。查阅记录。接受健康咨询人数。查阅记录。项目户行为转变供人食用玉米正确干燥情况。入户调查10户。正确户，不正确户。供人食用辣椒正确干燥情况。入户调查10户。正确户，不正确户。供人食用玉米正确储存情况。入户调查10户。正确户，不正确户。供人食用辣椒正确储存情况。入户调查10户。正确户，不正确户。供人食用玉米正确淘洗情况。入户调查10户。正确户，不正确户。供人食用辣椒正确淘洗情况。入户调查10户。正确户，不正确户。炉灶使用维护和维修建立炉灶及配件销售维修服务点。实地查看。取暖铁炉的使用。入户调查10户。正确户，不正确户。季节性停用取暖铁炉的维护。入户调查10户。正确户，不正确户。取暖铁炉的维修。入户调查5户。第1户，损坏部位（）、修（）、未修（）第2户，损坏部位（）、修（）、未修（）第3户，损坏部位（）、修（）、未修（）第4户，损坏部位（）、修（）、未修（）第5户，损坏部位（）、修（）、未修（）合计：损坏户，修理户，未修理户。督导意见：督导检查者：督导检查单位：被督导检查单位负责人签字：