【大象舆情】25天休假

浙江广东安徽等10省份开启2.5天休假模式导语：近日，浙江、广东两省正式宣布进入周末“2.5天休假”模式。消息一出，再次引发各界对“2.5天休假”的关注和热议。新的休假模式究竟是真休假还是只是“挪假”？政策落实不到位，会不会带来新的不公？何为“2.5天休假”？一、舆情综述2015年8月，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次提出鼓励“周五下午与周末”2.5天休假。近日，浙江、广东两省正式宣布进入周末“2.5天休假”模式。近一年来，已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、浙江和广东等10个省份正式出台意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实行新的休假模式。目前，江苏正在为“2.5天休假”做调研。#2.5天休假#已成为新浪微博热门话题，截止6月14日14时，阅读量将近700万。二、发展态势（一）关注度走势（信息来源于大象舆情监测系统）据大象舆情监测系统显示，自2015年8月，国务院办提出鼓励周五下午与周末“2.5天休假”之后，“2.5天休假”这个关键词便进入公众视野，受到广泛关注。仅从6月份的数据来看，6月3日关于2.5天休假的报道多达3513条，处于峰值。主要是由于浙江、广州两省于3日正式宣布进入周末“2.5天休假”模式，掀起一阵舆论热潮。近两日，“2.5天休假”再次受到关注，与《经济日报》的报道《十省份开启“2.5天休假”专家：需建立监督机制》不无关系。目前，从报道总量来看，正处于上升趋势。（二）信息来源类型（信息来源于大象舆情监测系统）据大象舆情监测系统显示，截至目前，涉及“2.5天休假”的信息已经有9575条，其中微博有5283条，占比达55.2%，远超其它平台。新闻、网站报道量分别为1562、1193条。（三）媒体关注度（信息来源于大象舆情监测系统）在不包含微博数据的情况下，对于“2.5天休假”的报道，微信、新浪博客、今日头条、搜狐媒体平台、天涯社区、中国网、新浪网、百度贴吧、腾讯网、乌兰察布新闻网居于前十位，其中微信占比为41.4%。三、正反博弈对于“2.5天休假”模式是否适用，究竟是真休假还是只是“挪假”、政策落实不到位、会不会带来新的不公等问题，大家有不同的看法。1.“2.5天休假”有市场专家表示，随着经济社会发展，民众消费能力增强，弹性休假也将会越来越有市场。中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏：鼓励推行“2.5天休假”，一方面，有助于丰富假日体系，让民众更多享受一场“说走就走的旅行”；另一方面，当前经济发展已到了一定程度，不少企事业单位也具备了实行新休假模式的条件。中国旅游智库秘书长石培华：“这种模式在时间上恰到好处，将催热自驾游、家庭游等短途旅游。”统一休假容易导致出游高峰叠加，会造成社会资源的浪费，而2.5天休假则可促进民众错峰出游，节约出行时间，提高出游效率。南开大学旅游与服务学院副院长徐虹：推行“2.5天休假”模式，有助于刺激旅游消费。由于平时假期短暂，游客都选择在黄金周或小长假旅游，这会导致旅游地无法均衡服务游客，而推行“2.5天休假”模式可以调解旅游市场中的供求结构矛盾。2.能否落到实处有待考证针对新的休假模式，也有不少忧虑的声音。一些地区和部门关于周末“2.5天休假”的先行先试符合发展趋势，但如何在法律规定范围内落实好弹性作息制度，使政策在具体执行过程中不走样、不偏差，值得重视。北京交通大学旅游专家王衍用：目前制约旅游消费需求释放的，不是旅游动机，也不是消费能力，而是带薪休假是否能贯彻落实。国家旅游局规划财务司司长彭德成：弹性作息要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接放假。他说，优化休假安排目的是进一步提高人民群众生活品质、激发居民旅游消费热情，同时刺激经济增长、抵御经济下行压力。四、网民观点1.吐槽享受不到（57%）@行走中的玄奘：讲真这些对最基层的农民工人根本没用没好处，便宜的只是那些坐办公室的，国企员工还有公务员吧。@银湖style：不少私企连单休都没保障，更别说什么双休和2.5休，民企若能每周休息1.5天，那就该谢天谢地了！2.百姓去机关办事难（19%）@木旁艹头：机关单位休息两天半，老百姓办事就更难了@我是姜姜好R：私企的双休都放不全了，公务员又要开始放两天半了，那以后相关部门办事，时间就更紧了。3.政策落实是关键（13%）@Melancholy_小情绪：政策是政策，实施不到位只是存在于形式主义上的政策而已。有这个想法不如确保以往的带薪休假等员工福利具体落实下去，不然还只是光说不做—假把式。@哎呀不要骂我：有多少政策能够真正落实的？我们基层事业单位加班加死人，法定节假日加班也从来没敢提双倍工资。而且每个法定假日还要安排值班。还2.5天休假，能给我正常节假日就开心死了。4.支持2.5天休假（5%）@llqqllqq1971：先从学生们开始吧，这个不难做到@GuuuD猫宁：要做的是如何让企业保障员工的休息权利，而不是无端端加重人与人之间的矛盾。大部分网友看到了就开始仇恨国企，事业单位，公务员，这样确实太没意思了。制度设立的初衷是为了大家多休息，这是一个利好趋势。看看欧美国家一年的假期有多少？重要的是制度的落实和推广。5.其它（6%）@天方夜谈-6：危内瑞拉还鼓励周休4天呢！加油！@YDB--LQ：要施行就全国上下统一执行！不要老为某些人的利益说话。五、舆论点评“2.5天休假”模式的提出，对工薪阶层来说固然是好事，但在鼓励固定的2.5天休假的同时，也要真正落实“带薪休假”。有人说，很多私企连周末双休、带薪休假都落实不了，2.5天休假在企业中恐怕难以实施，从而有可能会沦为机关事业单位的“小众福利”。这是一个比较普遍的现象，可能会成为“2.5天休假”模式落实的绊脚石。因此，在推行周末“2.5天休假”的过程中，应制定具体的操作办法，执行严格的审批制度，以免把周末弹性作息当成一种变相的福利。首先，要建立严格的监督机制，劳动监察部门对重点企事业单位进行不定期检查，发现有规不依现象不要姑息；其次，工会方面加强对职工带薪休假权益的积极争取和切实保障；最后，还要建立健全职工权益追溯机制，在职工权益受到侵害时，通过集体协商机制维权等。总的来说，2.5天休假从目的上看是为了拉动内需，促进经济发展，又能合理给予劳动者休息时间。从福利上讲，虽然比不上西方的休假制度，但是在我国也是一个大的跨越。虽然在具体的落实上还需要不断地改善，但是这也说明，制度越来越人性化。