【武汉统计局】武汉与杭州经济发展比较

【武汉统计局】武汉与杭州经济发展比较改革开放以来，杭州凭借地处长江三角洲的地理优势，受上海强烈辐射和集聚影响，乡镇企业异军突起，非公经济迅速发展，对外贸易快速扩张，经济实力不断增强。相对于以国有工业为主体的武汉，杭州的经济体制改革压力较小，市场机制更普遍。杭州1987年规模以上工业总产值超过武汉，1990年地区生产总值超过武汉。目前在全国19个副省级及以上城市中，杭州地区生产总值排7位，武汉排9位。一、主要指标比较2009年，武汉与杭州主要经济指标各有高低。武汉土地面积8494.41平方公里，杭州16596平方公里，只有杭州的一半。武汉常住人口910.00万人，比杭州的810万人多100万人。武汉户籍人口835.55万人，比杭州的683.38万人多152.17万人。武汉流动人口74.45万人，比杭州的126.62万人少52.17万人。武汉地区生产总值4620.18亿元，比杭州的5098.66亿元少478.66亿元。1990年杭州超越武汉时，武汉为176.83亿元，杭州189.62亿元，少杭州12.79亿元。2007年两市差距最大，武汉3141.90亿元，杭州4032.60亿元，少杭州890.70亿元。近两年差距在逐步缩小。武汉规模以上工业总产值5032.18亿元，比杭州的9367.79亿元少4335.61亿元。1987年杭州首超武汉时，杭州226.30亿元，比武汉的218.81亿元高7.49亿元。2008年两市差距最大，武汉4338.28亿元，杭州9332.17亿元，少杭州4993.89亿元。武汉全社会固定资产投资3001.10亿元，比杭州的2291.65亿元多709.45亿元。从1990年到2009年的20个年份中，除2000年到2006年7个年份外，武汉投资力度都大于杭州。武汉社会消费品零售总额2164.09亿元，比杭州的1804.93亿元多359.16亿元。1996年以前，两市消费品零售额互有高低，差距不大。之后武汉逐步拉开了领先优势。武汉第三产业增加值2328.98亿元，比杭州的2473.52亿元少144.54亿元。武汉进出口总额114.73亿美元，比杭州的404.20亿美元少289.47亿美元，只相当于杭州的三分之一。杭州借助沿海地区优势，以及90年代后国家对民营企业外贸经营权的放开，对外贸易迅猛扩张。从1993年起，杭州逐步拉开与武汉的差距，2008年达到最大，武汉139.77亿美元，杭州480.65亿美元，比杭州少340.88亿美元。武汉地方财政一般预算收入316.07亿元，比杭州的520.79亿元少204.72亿元，而且差距还有继续扩大的趋势。武汉城市居民人均可支配收入18385元，比杭州的26864元少8479元。农民人均纯收入7161元，比杭州的11822元少4661元，在城乡居民收入上的这种差距还有不断扩大的趋势。二、杭州的主要优势杭州是历史文化名城、长三角南翼中心城市和国际风景旅游城市。杭州获有多项殊荣，2009年荣获中国最具幸福感城市金奖、中国大陆最佳商业城市、中国大陆最具软实力城市、中国创业之城、中国十大品牌城市、中国十大活力城市、中国服务外包示范城市等称号，成功创建了国家知识产权工作示范城市和国家森林城市。杭州综合实力位居武汉之上。与武汉相比，优势主要有以下6个方面。一是工业竞争力强。2009年，杭州规模以上工业企业10116家，是武汉2568家的3.9倍。其中，大中型企业740家，是武汉296家的2.5倍。规模以上工业总产值9367.79亿元，是武汉5032.18亿元的1.9倍。杭州制定了装备制造、汽车、纺织服装、轻工、电子信息、石化等产业调整振兴三年行动计划，实施市级重点工业技改项目439个，一批重点工业企业搬迁改造并顺利投产。杭州积极扶持生物医药、新能源、新材料、物联网等战略性新兴产业发展。实施市技术创新计划项目315个，市重大科技创新项目53个，22个项目列入浙江省“958”企业技术赶超计划。杭州拥有国家重点扶持高新技术企业累计达1236家，新产品产值率达16.7%。拥有世界名牌产品1个，中国名牌产品52个，中国驰名商标76个。二是大企业集团多。2009年，杭州有38家企业入围中国大企业集团竞争力500强，56家企业入围中国最大1000强大企业集团，21家企业入围中国企业500强。杭州“双5亿”（资产和营业收入均超过5亿元）大企业集团152家，占全国的5.1%；资产总计8922.20亿元，户均58.70亿元；营业收入9114.77亿元，户均59.97亿元；利润总额412.45亿元，户均2.71亿元。从“双5亿”企业的行业分布看，第二产业113家，其中，工业99家，建筑业14家；第三产业39家，其中，批发和零售业25家，房地产业9家。从“双5亿”企业所有制类别看，国有控股企业集团28家，占18.4%；民营控股企业集团为122家，占80.3%；外商控股2家。“双5亿”大企业集团的出口总额占全市的44.5%，其中38家企业主要产品（活动）全国市场占有率平均都在5%以上。99家工业大企业集团资产总额占全市规模以上工业企业的61.4%，营业收入占56.91%，利润总额占55%，并且都通过了ISO9000质量体系认证和ISO14000环境管理系统标准认证。三是开发区实力强。2009年，杭州开发区主营业务收入在5000万元以上的工业企业762家，其中在1亿元以上的工业企业492家。实现工业总产值3264.60亿元，利税总额388.56亿元，利润总额233.74亿元，进出口总额118.55亿美元。杭州开发区借助自身的政策优势、区位优势和服务优势，吸引了大量外商及港澳台商前来投资。截止2009年底，已投产外资工业企业773家，占开发区已投产工业企业的21.7%；工业总产值1733.5亿元，占53.1%；利税总额207.1亿元，占53.3%；利润总额151.7亿元，占64.9%；进出口总额93.3亿美元，占78.7%。四是民营经济层次高。杭州实施中小企业“瞪羚计划”，加快推进民营企业“二次创业”，打响“杭商”品牌。2009年，杭州有81家企业入选中国民企500强，连续七次蝉联全国省会城市、副省级城市第一。杭州非公经济增加值占GDP比重为64.5%，比武汉的47.8%高16.7个百分点。杭州产值亿元以上的民营工业企业600多家，是武汉的2.5倍；规模以上民营企业工业总产值4665.16亿元，是武汉1221.36亿元的3.8倍，比武汉规模以上工业总产值5032.18亿元仅少367.02亿元。杭州90%以上的科技型企业是民营企业，90%以上的技术研发中心由民营企业创办，50%左右的省市品牌由民营企业创造，50%左右的新产品产值由民营企业实现，拥有鲁冠球（万向集团）、李书福（吉利汽车）、宗庆后（娃哈哈）、马云（阿里巴巴）等一大批全国知名的民营企业家。五是创新能力强。2009年，杭州综合创新能力位列全国19个副省级及以上城市第7位，仅次于4个直辖市及广州和深圳，创新指数达119.71。杭州引进了中科院塑料国家工程研究中心、杭州中科新材料研究所、江南大学杭州研究院、国家生化工程技术研究中心南方中心及RFID技术研发中心，推进了与微软、英特尔等大公司合作。新增国家重点扶持的高新技术企业302家、技术先进型服务企业16家、企业技术中心87家、研发中心79家、博士后科研工作站15家，市级以上科技孵化器场地面积累计126.7万平方米。通过CMMI评估企业33家、累计108家。新增中国驰名商标12件。杭州研究与实验发展（R&D）经费支出132.57亿元，占GDP比重2.6%，比武汉的2.35%高0.25个百分点。专利申请量26075件，是武汉12100件的2.2倍。专利授权量15507件，是武汉5500件的2.8倍。国家认定重点扶持的高新技术企业1106家，是武汉430家的2.5倍。近几年杭州着力发展以知识创新为主导、信息技术为基础、人才创业为支撑，具有高科技、高附加值、高成长性特征的新经济业态，网络经济、移动商务等新商业模式不断涌现。杭州致力于打造“天堂硅谷”、“世界电子商务之都”和“互联网经济强市”，集聚了全国三分之一的互联网公司，中国电子商务的成交额有三分之二是在杭州创造的，六是城市建设水平高。在中国城市竞争力研究会发布的2009年度“中国十佳宜居城市”和“十佳最和谐发展城市”排行榜中，杭州双获榜首。杭州还先后获得国家园林城市、国家环保模范城市、全国绿化模范城市和国家卫生城市称号。2009年杭州被列入第二批全国生态文明建设试点城市。杭州人均公园绿地面积17.2平方米，比武汉的9.22平方米多7.98平方米。杭州建成区绿化率39.18%，比武汉的37.46%高1.72个百分点。杭州空气质量优良天数327天，比武汉的301天多26天。杭州万元GDP能耗0.7吨标煤，比武汉的1.11吨标煤低0.41吨标煤。三、学习杭州需着力解决的问题改革开放以来，杭州经济实现跨越式发展，城市综合实力仅次于四个直辖市和广州、深圳。武汉要实现“中部崛起”、“弯道超越”，杭州的发展思路和建设经验值得学习和借鉴。一是要大力发展民营经济。民营经济已成为杭州的比较优势、竞争优势。目前武汉民营经济增加值占GDP的比重只有40.4%，远远低于杭州。武汉必须进一步完善和落实促进民营经济和中小企业发展的政策，研究、制定消除其市场准入、资金等方面的障碍与困难的措施，改变其在资源再配置过程中的相对弱势地位，增强自主增长的动力和活力。要进一步支持有条件的民营企业做强做大，引导和支持民营企业进入基础设施、共用事业、社会事业等领域，引导民营企业投资高新技术产业、现代服务业和文化创意产业。通过兼并、收购、联合等方式，发展成为主业突出、市场竞争力强的大公司、大集团。要大力推进民营企业科技创新，实现产业升级，提高产品科技含量，增强企业竞争力。要进一步发挥商会、行业协会等中介组织的作用，为民营企业提供经济信息、投资决策、法律咨询等全方位的服务，不断促进民营经济持续、快速、健康发展。二是做强做大开发区。东湖新技术开发区获批建设国家自主创新示范区，是促进开发区二次创业的一个契机。武汉开发区已经有了较大规模，汽车产业发展较快。但相对杭州开发区，尤其是总量规模上，差距还很大。武汉要把做大做强开发区作为全市经济工作的重中之重，全力支持开发区建设，充分发挥开发区对全市经济的引擎作用。要高标准、高水平的对示范区及其他开发区进行总体规划，明确开发区发展的长远目标，确立重点发展的产业集群。要向国内外先进开发园区看齐，不断创新管理机制，努力完善软硬件环境。要立足已有的优势产业，进一步加强招商引资力度，大力引进和发展上下游企业，充分发挥产业链集聚效应。要着力引进国内外先进龙头企业，实现引进一个企业，带动一个行业，进而发展出新的产业集群。要给予开发区充分的管理权限和政策空间，能够方便灵活的为企业提供必要的支持的服务，创造良好的企业发展环境。三是提高核心竞争力。武汉被国家发改委认定为“综合性国家高技术产业基地”，被科技部授予“国家创新型试点城市”，被工信部宣布为国内软件最具发展潜力城市，被科技部批复为国家地理空间信息（3S）武汉产业化基地。武汉的科教实力在全国居领先地位，但这些优势还没有很好的转化为生产力。要从根本上解决科技与经济两张皮的问题，促进科技成果商品化、产业化。要进一步确立企业自主创新的主体地位，突出大企业在推进技术创新与构筑产业链中的战略地位与关键作用，全方位强化对重点高新技术企业的综合服务力度，充分发挥高新技术龙头企业示范带动效应、规模经济效应、产业集聚效应、强势品牌效应，培育武汉高新技术龙头企业群。加强自主创新，重点支持企业在关系产业竞争力的工程技术领域投入研发，以形成自主知识产权的技术专利和标准，鼓励大中型企业打造具有国际国内影响力的自主品牌，培育大批富有创新活力的科技型中小企业。