上社矿2012年度安全质量标准化建设实施方案

12012年度安全质量标准化建设实施方案公司各部（室）、区、队、中心、物业公司、晋玉公司：为不断巩固安全质量标准化建设成果，扎实推进我公司安全质量标准化建设工作，切实搞好安全生产保障能力，促进“安全、高效、绿色、数字”型矿井建设，结合山西煤销集团实现矿井安全生产六大阶段性目标的有关规定及我公司实际情况，特制定2012年安全质量标准化建设实施方案。一、指导思想继续紧紧围绕我公司“现代化标准化大型煤炭企业集团”的建设目标和“理念渗透、行为养成、典型引领、整体推进、创新争先”的工作思路，通过深化岗位和精品工程建设，采取“先抓点，后抓线，点线结合，重点突破”的方法，全面推进安全质量标准化建设“高、精、严、细、实”发展，更进一步规范和强化干部职工的责任意识和行为，更进一步加强现场的动态管理，更进一步夯实质量标准化基础，紧紧围绕班组为核心的“双基”建设，全面实现作业环境标准化、岗位作业标准化、安全设施标准化、人的行为标准化目标。真正建立起质量标准化的长效机制，扎实打造一级质量标准化矿井。二、总体目标2012年安全质量标准化保持省一级，争取创建成国家一级安全质量标准化矿井。三、组织领导为进一步加强安全质量标准化建设工作，实现作业现场动态达标，建立安全质量标准化长效机制，确保我公司安全质量标准化各项工作目标的顺利实现，公司成立安全质量标准化达标工作领导组。安全质量标准化达标工作领导组：2组长：刘海俊周峰常务副组长：李建农副组长：李银卯王永明李子荣张武瀚杨爱生尹玉臣张福喜王兆璋闫保珍梁世忠朱晋武孙花龙刘晋国成员：武风元李和平王志岗赵瑞生任云龙史俊龙郭红兵白瑞玺李晓虎李玉栓郭建强张计平黄隆兴刘建文吴捧贵韩小军刘怀亮刘延军王荣王志平韩素军朱梓气刘金成李爱红闫雷张爱云冀凯任瑞刚郝海军刘建忠郑贵宝白喜庆任志文李翠萍王月霞许宝华刘献瑞李新忠赵晓明王春红邢宝明领导组下设办公室，办公室设在质标办。主任：程进胜下设九个专业组和一个监督组：1、采煤专业组组长：李银卯副组长：闫保珍成员：武风元葛永刚张志鹏吴捧贵刘慧柱韩小军郝国和韩素军牛伟科（注：调度指挥中心具体负责采煤专业工作的组织和实施）2、掘进专业组组长：李银卯副组长：闫保珍成员：武风元葛永刚张志鹏刘怀亮任龙刘延军3石晋峰王志平冯旭红王荣马良朱梓气（注：调度指挥中心具体负责采煤专业工作的组织和实施）3、机电专业组组长：李子荣副组长：尹玉臣成员：王志岗杨志勇杨杰郭建强石建强张计平郭振宇（注：机电工区具体负责机电专业工作的组织和实施）4、运输专业组组长：李子荣副组长：尹玉臣成员：王志岗杨志勇杨杰黄隆兴董新文刘建文（注：机电工区具体负责机电专业工作的组织和实施）5、“一通三防”专业组组长：王永明副组长：张福喜成员：赵瑞生张琛刘金成冀福晓李爱红张涛闫雷史彦刚张爱云白保明（注：通风区具体负责“一通三防”专业工作的组织和实施）6、地测防治水专业组组长：王永明副组长：王兆璋成员：郭红兵董文昌路智超（注：地测防治水部具体负责地测防治水专业工作的组织和实施）7、企业管理形象专业组4组长：杨爱生副组长：张武瀚朱晋武梁世忠孙花龙刘晋国成员：李晓虎李田祥王瑞郝海军刘建忠李翠萍李彦许宝华李新忠（各支部书记）（注：企业管理部具体负责企业管理形象专业工作的组织和实施）8、安全管理专业组组长：李建农副组长：李和平成员：杨福财史华伟杜斌陆（注：安监部具体负责安全管理专业工作的组织和实施）9、调度专业组组长：李银卯副组长：武风元成员：葛永刚张志鹏（注：调度指挥中心具体负责调度专业工作的组织和实施）10、监督组组长：李建农副组长：杨爱生成员：质标办、安监部、企管部、党群工作部。（注：质标办和党群工作部具体负责和实施）四、达标保障措施：为统一质量标准化标准，更进一步提升整体管理水平，各专业组、各队要严格按照公司2012年下发的《上社公司安全质量标准化工作实施细则》的规定制定达标计划，保证按期达标；职能部门要加强监督检查力度，保证按标准按期达标。51、把防尘工作做为质量标准化的首要工作防尘队每月要编制详细的防尘作业计划，月末要有计划完成情况总结25日报质标办，资料必须齐全、完整。各生产及辅助队组要严格按照《公司防尘管理制度》规定开展防尘工作，每月由质标办和防尘队对各队组的新安（拆除）和在用的防尘管路、喷雾设施、隔爆设施安装、煤层注水、冲刷巷道等防尘设施和防尘系统进行考核，分数不达90分的队组，由质标办对队组进行否决。2、切实加强培训教育，努力提高员工素质，进一步加强对班组长以上井下管理人员的考核力度为切实做好培训教育工作，提高职工素质，职工培训中心、质标办、安监部及各专业组、队（培训站）要本着适时、实际、适用、指导、服务当前安全质量标准化工作的培训教育原则，编制培训教育大纲、全年培训计划和具体培训计划。各专业组以公司培训大纲、年度采掘衔接计划、重点工程计划、阶段性安全管理重点工作为依据，编制全年培训计划；各队组本着适时、实际、适用、指导、服务当前工作的培训教育原则，编制本队日常培训计划，以停产检修日、班前班后会、安全活动日和“每日一题”等形式进行培训；质标办、企管部、安监部和党群工作部负责培训情况的监督，并采取抽查、提问、考试等形式对培训情况进行考核，重点加强对班组长以上井下管理人员的现场抽考，每月至少一次/队组，每次10道题，答对一题奖励0.2分，答错一题扣0.15分，总得分计入队组月度综合得分之中；各专业组、各队培训计划和大纲要明确培训内容、培训时间及责任人，会同达标6计划一并报质标办和企业管理部备案；为进一步加强对班组长以上井下管理人员的管理力度，对月度考试的考核奖罚为去年的两倍，即考试成绩达90分者奖励100元/人，达96分及以上者奖励200元/人；无故缺考处罚400元/人，考试不及格处罚100元/人；考试成绩对质量标准化评选先进队组有否决权。3、强力推行安全质量标准化责任追究和问责制度为确保质量标准化工作稳步提高，按期保质保量完成各项工作，对在质量标准化建设工作过程中出现的“三不”行为（不执行、不负责、不及时的责任人）按照《质量标准化实施细则》规定进行责任追究；对于本月排名末位、不达达标基数及滑坡的队组，由达标工作领导组常务副组长单独和排名末位队组的负责人谈话进行问责；对于连续两个月排名末位的队组由达标工作领导组组长和排名末位队组的负责人谈话进行问责，建议行政降级使用；对于连续三个月排名末位的队组建议免去队组负责人行政职务。4、继续深入开展安全质量标准化月讲评会活动每月定期对采、掘、开队组进行排名，对排名第一、第二的队组分别奖励20000元和10000元，对排名第一的队组颁发流动红旗，为排名第一的队组负责人佩戴红花且由队组负责人作表态发言；对排名末尾的队组罚款10000元，并给予队组黄牌警告；为营造全员参与质量标准化建设的浓厚氛围，激励队组狠抓质量标准化建设工作热情，公司对排名第一的工作面实行挂牌管理。同时，对挂牌后不能保持的给予10000元的经济处罚，并由常务副组长找队组负责人谈话。75、继续推行班组长以上管理人员质量标准化抵押金制度为把质量标准化放在“安全高效型”矿井建设的首位，进一步增强经济杠杆调节作用，继续采取抵押金办法，实行月抵押，月考核，月兑现，月公示，发放现金办法。公司所有班组长以上管理人员，全部一次性提取一定数额抵押金，即：（单位：元）董事长总经理生产线副总后勤机关副总生产线总经理助理、副总工后勤机关总经理助理20001800160014001100职位部门正职副职助理、技术员见习技术员、班长生产队组1100900700500辅助队组职能部门800600500400物业公司总务部600500—300后勤其他管理科室500400—200当月质量标准化达一级标准的，给予同数额奖励；不达一级标准的，给予同等数额罚款。6、进一步完善管理制度体系，狠抓主体责任落实⑴思想不能放松。搞安全质量标准化必须坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标。特别是党员领导干部一定要端正思想，始终保持一股大搞安全质量标准化的高度热情。要通过广泛深入的宣传动员，形成强大的舆论声势，把大家的思想统一起来，为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。8⑵管理不能滑坡。安全质量标准化工作重在管理。只有实施强有力的管理，才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。要强化责任主体的地位，建立健全各项规章制度，制定奖罚措施，发挥“四级”考核验收部门的主体作用，层层落实开展安全质量标准化工作的责任，做到事事有人管、件件有着落；要强化技术管理和技术创新，依靠先进的安全生产技术，提升安全质量水平。⑶标准不能降低。开展安全质量标准化工作，需要有明确的标准。要严格按照《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和省煤销集团实现矿井安全生产六大阶段性目标的有关规定并结合公司实际情况，制定相关的实施细则。这些标准和细则是开展安全质量标准化工作的重要尺度，必须严格遵守。要在此基础上重点抓深入，创精品，建设高效型的安全质量标准化矿井。⑷投入不能减少。加大安全投入是搞好安全质量标准化的一项重要条件。要进一步落实国务院关于企业提取安全费用等规定，足额提取安全生产专项经费，专款专用，不断加强质量标准化技术革新项目，改善基础条件和安全质量标准化工作。7、进一步加强质量标准化班组建设开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本；安全质量标准化工作能否取得成效，关键在于基层和基础工作。安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到区队、班组。因此，要狠抓班组建设，主要从以下几个方面入手：①加强质量标准化意识教育。要牢固树立“质量标准化是一切工作基础”的意识，明确质量标准化教育在班组工作中的重要性；9②健全质量标准化各类规章制度。每个队组里的班组都要建立完善的班前提示安全质量标准化、班中检查安全质量标准化、班后总结安全质量标准化制度，规范班前会制度，完善班组质量标准化活动日制度，安全质量标准化班评估等制度，着重做好现场交接班，实抓现场动态达标。③落实班组质量标准化检查。班组要在班前、班中、班后使用专用工具对现场进行仔细检查，确保各项工作按照标准化要求施工。④完善质量标准化问题整改“日点评周研讨月总结”制度。班后（地点在作业现场或在班后会上）由当班班长组织进行质量标准化工作点评，时间不低于10分钟，并做好点评记录；每周，队长根据每月的达标计划主持召开一次班组长质量标准化专题会，研讨解决本队当前质量标准化工作存在的问题，月底进行总结，做到有记录，有落实，有提高。8、加强精细化管理，提升现场动态管理水平。从优化设计、施工过程、检查验收三个方面入手，狠抓生产现场过程控制及质量标准化基础工作。从而，实现作业现场动态达标。（1）严格按规范设计。组织相关技术人员围绕工程设计的主要工作内容，编制设计工作流程、设计会审流程和设计贯彻流程，形成规范设计运行体系。要求一次做好、不做返工，确保安全质量标准化动态达标。（2）严格按作业规程及标准化施工。现场施工做到拉尺上线，严把“人、台、件”毫米关，精细到每一个生产过程，每一道生产工序，责任落实到人，实现质量标准化持续达标、动态达标、全过程达标。10（3）严格按标准验收。每一项工程验收分三步进行，一是班组首先对照标准进行自检；二是队组进行检查验收；三是质标办组织进行检查验收，对不合格的工程一律追究责任，做到从设计、施工到检查验收闭环管理。9、质标办建立问题库，以切实提高质量标准化整体水平。质标办建立问题库对受检单位下“四定表”（问题限时整改通知书）进行考核，每月上旬检查出的问题，中旬检查时再次出现的，每条扣0.3分，月验时，未及时安排整改存在的问题，每条扣0.5分。下月出现相同问题的，每条扣1分。由于客观原因导致问题无法解决，经分管领导签字后，以书面形式上报质量标准化办公室协调解决。10、进一步加强对专业组的考核力度，夯实安全质量标准化基础工作。安全质量标准化工作开展的扎实与否和专业组有很大的关系，为此，2012年度要从以下几方面加大对专业组的考核力度：1、各专业组随时接受安全质量标准化领导组的工作安排、要求、指导和检查。2、未按要求及时向质量标准