一级建造师建设法规培训讲座(2012年7月)

一级建造师培训建设法规讲座主讲:张连生副教授律师苏州科技大学土木工程学院13606219011email:[e-mail]一、教材变化•2011年版考试用书与2010年版考试用书的不同主要体现在两个方面：•一是编排体系有较大的变化；二是内容有部分增删。•具体分为2部分，一部分是内容的增删，另一部分是原有内容中少量的位置变化，即编排体系变化所致。•第一章中突出法人制度，加重知识产权部分的内容；•将执业注册制度合并到第二章施工许可制度中。•将劳动合同合并在建设工程合同一章中；•2010年版是281页，2011年版是345页。•2012年版教材变化：第六章建筑工程安全生产制度中（1）P154，《劳动争议调解仲裁法》，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，但劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出（2）P223,《建筑法》修改，工伤保险与意外伤害保险的区别。二、考试题型、题量没有变化1、题型（单选题、多选题）2、题量：单选题：70题（每题1分，共70分）多选题：30题（每题2分，共60分）总分130分，及格是78分。考试时间3小时迷惑项-----A、B、C、D、E（正确的选项，每个0.5分）多选题追求准确率建造师的考试采用题库形式，题量大，覆盖面广知识点及考核点都在教材上。注意知识点，考核点（关键词），迷惑项第一章建设工程基本法律知识•一、建设工程法律体系•1、法律体系的基本框架•以宪法为核心，以民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法和诉讼法为部门法的法律体系•2、法的形式和效力层级•（2）法的形式•法律的效力层次宪法---根本大法（最高效力）•由（A、全国人大B、全国人大常委会）制订和修改•例题：法律---（A、全国人大B、全国人大常委会）制订•如建筑法等•行政法规-----国务院制订•l如《建筑工程安全生产管理条例》•地方性法规---地方人大•例题：有地方立法权的人大及其常委会（省、省会城市、较大市）（多选题）法律体系及法律的效力层级•行政规章-----部门规章（如建设部）•------地方政府规章（有地方立法权一级的地方政府•最高法院司法解释•国际条约法律的效力层级（1）宪法至上（2）上位法优于下位法（3）特别法优于普通法（4)新法优于旧法（5）法律冲突的处理及备案审查3、建设法律、行政法规和相关法律的关系（1）建设法的定义（2）与行政法的关系（3）与民商法的关系例题：民事责任以（A财产补偿）为主要内容。A、财产补偿B、惩罚性C、非财产责任D、精神抚慰（4）与社会法的关系施工企业与某建造师签订聘用合同，这个法律关系属于社会法律关系（劳动合同法律关系）。二、建设工程法人制度1、法人制度的概念、条件、分类法人是一种组织。法人与法定代表人、法人代表的区别。法人的住所是主要办事机构所在地法人的分类，分为企业法人和非企业法人（事业单位法人、行政法人（即机关法人，社团法人。例题：取得企业法人资格的时间是（A工商核准登记）。A、工商登记B、成立时C批准时D、取得资质时2、企业法人与项目经理部的关系项目经理部不是法人，不具有法人资格。但是，项目经理，可以根据法人授权代表企业管理项目。例题：以下关于项目经理正确的观点是（ABC）。A、项目经理可以作为企业的代理人管理整个项目B、项目经理是一个内部的岗位职务C、项目经理的行为由授权的施工企业承担例题：项目经理部的违约责任应当由（C）承担。A、项目部自己B、项目经理C、施工企业D、项目负责人三、建设工程代理制度1、代理的概念—以（A、被代理人）名义,法律后果由（被代理人）承担2、代理的种类:委托代理、法定代理、指定代理例题：书面的授权委托书不是必须的事项（A、代理人的签名）。A、代理人的签名因为授权委托是一个单方行为，所以不需代理人签字3、责任承担例题：委托书授权不明的责任（A连带）责任。A、连带B、全部C部分D、有限责任无权代理不等于无效代理；追认=有权、有效，拒绝：例题，无权代理的法律后果（被代理人拒绝），由（A、行为人）承担。连带责任—代理人、被代理人责任覆盖全部，不可分割的责任例题：被代理人与代理人要承担连带责任的情形（AB）A、委托书授权不明的B、知道违法事项而仍然执行的例题：代理人与第三人承担连带责任的情形（）A、连带责任B、有限责任、C部分责任、C全部责任•代理活动•居间合同---居间服务活动•销售代理合同四、建设工程物权制度•1、物和物权的概念物，包括动产和不动产物权,指自然人、法人直接支配不动产或者动产的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。•用益物权包括：以使用、收益的目的而设定的物权•物权是静态的财产权利•债权是动态的财产权利•2、物权的类型：•所有权、用益物权和担保物权三类。•所有权是最完整、最充分的物权，•用益物权和担保物权都是限制物权，也称为他物权。•所有权：占有、使用、收益、处分四项权能。•例题：所有权的核心是（D）。•A、占有权B、使用权C、收益权D、处分权•例题：地役权属于（AC）。•A、用益物权，B、担保物权C、限制物权D、完整的物权•地役权是根据当事人的约定而设定的物权。•动产以占有为公示方式•不动产以登记为公示方式•例题：不动产抵押权设定的时间是（A登记时）。•A、登记时B、合同签订时C合同履行时D、不动产交付时•合同的生效得到的是债权，该债权受法律保护。•用益物权：以使用、收益为目的设定的物权，如土地使用权、地役权、典权•担保物权：为主债得到履行而设定的物权，如抵押权、质权、留置权•担保物权包括：抵押权、质押、留置2、土地所有权和用益物权（建设用地使用权、地役权•土地实行公有制，国家所有和集体所有。•例题：我国土地，根据用途管制的分类有（ABC）。•A、农用地B、建设用地C、未利用地•土地所有权不能买卖，只能是土地使用权交易。•土地使用权从土地所有权中分离出来，设定为一种用益物权。•例题：国有土地所有权由（A），代表国家行使所有权。•A、国务院B国土资源部C、国有企业D地方人民政府•例题：宅基地属于（C）所有。•A、农民个人B、农民家庭C、农村集体组织D、农村村民委员会•建设用地使用权和地役权是用益物权，在登记时设立。•不动产物权必须登记才能取得。•出让（批租），•土地使用权的一级市场是从国家手里取得•：出让和划拨•例题：住宅用地，期限届满后，（A、自动续期）•某工业用地的建设用地使用权为50年，使用者在第10年后转让，新的承受人得到土地的使用年限是（A、40年）。建设用地使用权的设立范围：在土地的地表、地上和地下分别设立土地使用权土地使用权是一个立体概念。用益物权必须是登记才能设立。设立方式：出让或者划拨出让是有偿、有期限的取得划拨不一定是无偿的，无偿和有偿两种形式工业用地、商业、旅游、娱乐和商品住宅用地（多项选择）是出让方式权利、义务。例题：住宅用地的使用年限：到期后（自动续期）。最高年限是70年，可以低于70年的3、担保物权（建设工程担保制度）•（1）建设工程担保的方式和责任•担保方式：保证、抵押、质押、留置和定金•（2）保证担保•工程担保•一般保证---保证人享有先诉抗辩权•债权人必须穷尽司法途径，向债务人主张债权，之后，才可以向保证人主张。•担保的期间，没有约定或者是约定不明确的，保证的期间为6个月（主债务履行期届满之日的）。•（3）抵押权、质权、留置权和定金•抵押的前提首先是主债权的成立。•债务人-------债权人（主债合同）•债务人（本人）作为抵押人，•抵押关系中的抵押人既可以是债务人本人,也可以是第三人.•例题：抵押最大的特征是（A不转移占有）的方式，抵押人仍然自己占有抵押物。•A、不转移占有•例题：抵押物可以是(ABCD).•A、在建工程B、动产C、不动产D半成品•抵押前出租的，抵押不破租赁关系；（先租后押）•抵押后才出租的，租赁权不能影响抵押权的实现•质权是转移占有的一种担保方式。•质物由质权人保管、占有•抵押人=债务人本人或第三人不转移占有•债权人=抵押权人•以下可以作为抵押物的有（ABC）。•A、原材料B、半成品、C、在建工程、•先抵押，后租赁的，抵押不破租赁，•例题：在建工程设定抵押后，后续建筑一并被拍卖，但后建部分的建筑物，•不属于抵押担保的范围，所以该部分拍卖款项，不属于优先受偿的范围。1、保证例题：不属于担保的类型有（D）。A、定金B、保证C、抵押D、违约金主债：债务人-----债权人从债：保证人-----债权人例题：保证担保的范围（ABCD）。A、主债权及利息B违约金C、损害赔偿金D、实现债权的费用例题：不得作为保证人的范围（）。（1）一般保证---保证人的先诉抗辩权债权人首先要通过法律途径追索债权，穷尽司法救济手段（2）连带责任保证只要债务人到期不履行债务，债权人就可以向保证人和债务人一并主张保证人与债务人为同一顺序的债务清偿人（3）抵押权、质权、留置权和定金•例题：对留置权正确的观点有（ABCD）。•A、留置的是动产，B、而且是有合同依据的，•（加工承揽合同、仓储合同、保管合同、运输合同）中，•权利人扣留一部分对方的财产。•C、留置物的孳息归留置权人所有•D、留置权优先于抵押权、质权。2、定金例题：定金的性质（）。A。不超过主合同标的的20%。例题：定金与违约金的区别（）。A、定金具有担保性质B、违约金主要是补偿损失C、定金具有惩罚性D、例题：某商品房预订合同，约定支付定金5万元，并约定在本协议签订后7日内，签订正式的商品房买卖合同。但是，购房人在支付5万元时，公司财务开具的收据为购房款。后，购房人未与开发商签订正式的商品房买卖合同。这个5万元，购房人是否可以要回？A、订约定金,B以实际交付为生效保证是一种人的担保，抵押、质押、留置和定金是物的担保5、物权的设立、变更、转让消灭和保护（1）物权的公示方式不动产的公示方式：登记•动产的公示方式：占有•合同法286条规定建设工程款的优先受偿权，保护施工企业的权利•物权的设立、变更、转让和消灭•不动产物权必须登记才能设立•不动产物权转让合同与取得不动产物权的效力不同（2）物权合同的生效•如房屋买卖合同的生效时间，是双方签字盖章，房屋的物权的取的时间是产权登记之时•合同的签订得到是债权，产权登记得到的是物权。•预告登记•动产物权的公示方式是交付，不动产物权的公示方式是登记。•船舶、机动车和航空器按照不动产管理，实行登记取得产权。五、建设工程债权•民事权利的基本内容•民事权利分为：•人身权•财产权、•物权，财产的静态权能物权法•债权，财产的动态的权能•知识产权，无形财产1、债的基本法律关系债的概念----是特定的当事人之间的权利义务关系。---享有权利的是债权，承担义务的是债务（1）债的发生根据和债的消灭•A、合同之债---是债最主要、最普遍的根据•B、侵权之债•C、不当得利之债•业主支付工程款过头，超过部分属于施工企业的不当得利•D、无因管理之债买卖双方，卖方的代理人，帮助买房人垫付首付款。债的抵销必须是（）。A、对等债务，B、同一种类，C、都已到期例题：侵权之债中，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，由（C）给予受害人补偿。A所有权人B管理人C可能加害的建筑物使用人D、全体使用人例题：提存物超过法定期限，提存物（B）。A、归债权人所有B、收归国有C、由提存人所有D著作权：人身权财产权专利权、商标权六、建设工程知识产权制度2、知识产权知识产权的特点•A、知识产权的特征•多选题选项•B、著作权•人身性、财产性•人身权与财产权区分（多项选择）•C、专利权•例题：专利权保护时间起点：自（A申请日）起。•A申请日B、颁发专利证书时C、批准授予专利之日•申请日以国家专利局收到申请书为申请日，但是，邮寄的申请书，以邮戳日为申请日。•商标权—保护注册（A、商标专用权）•B、商标所有权、C、商标的使用权•商标不注册，也可以使用•计算机软件属于著作权（版权）•例题：作者的署名权、修改权和保护作品完整权的保护期是（永远）。八、建设工程保险制度•1、保险与保险索赔•例题：保险合同的当事