一零九中学安全应急预案

1一零九中学突发事件应急救援预案为有效应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生可能造成的危害和损失，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》（公通字〔2005〕94号）、《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部等十部委第23号令）、国务院《中小学幼儿园安全管理办法》等有关法规文件，结合本校实际情况，制订应急预案。（一）指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神，树立“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持“预防为主，积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患及消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。（二）工作原则1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则；坚持稳定压倒一切的原则。2、坚持谁主管，谁负责的原则；坚持预防为主，积极处置的原则。3、坚持冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理的原则。（三）工作目标1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全意识和自我保护能力。2、完善安全规章制度，健全责任制度，做到早防范、早处置。3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，维护校园正常秩序。（四）校园安全工作组织和职责1、学校安全工作领导小组及职责2组长：曲佐平（校长）。副组长：左俊玲（书记）、文峰（德育副校长）、于英（教学副校长）成员：李济平（德育处主任）、张春明（总务处主任）、刘宏伟（教导处主任）、张春凤（教导处主任）、潘新宇（公会主席）2、其它人员的责任：（1）值班人员：负责检查学校当天教育教学管理工作，对饮食安全等进行重点检查，发现情况及时上报。（2）班主任：对所带的班级安全负总责。（3）教师：负责学生课堂教学、活动的人身安全。（4）其它人员：履行各自岗位安全职责，对自己岗位所涉及的安全工作负责。3、安全工作领导小组主要职责为：（1）召集会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。（2）一旦发生校园安全事故，启动应急预案，处理突发安全事故。（3）负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。（五）应急组织系统1.学校应急指挥部(1)人员组成：总指挥：曲佐平副总指挥：左俊玲、罗文峰、于英成员：李济平、张春明、刘宏伟、张春凤、潘新宇(2)学校应急指挥部职责①决定事故应急预案的启动和终止；②传达上级指示，协调各处室对突发事件处置；统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；④向有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项；3⑤及时收集事态发展的信息和取证材料；⑥向单位员工通报事故情况；⑦根据上级有关部门授权，向新闻媒体公布事故情况；⑧负责事故原因调查和善后工作。2、事故现场指挥（1）各类事故现场指挥自然灾害：曲佐平李济平食品卫生：左俊玲潘新宇突发治安事件：罗文峰张春明楼道疏散：于英刘宏伟火灾现场：卢绍岩张春凤大型活动事故：罗文峰李济平其它突发事故：根据安全职责由分管领导负责现场指挥。（2）事故现场指挥职责①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。④负责现场应急救援任务分配和人员调度。⑤把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。⑧负责事故后的现场清理工作。3.日常及节假日值班行政人员和值日教师职责①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥②在确认事故即将发生或已发生后，向学校领导报告，向上级部门报告。③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。4.应急救援小组（1）各小组负责人通讯联络小组负责人：罗文峰李济平4疏散引导小组负责人：卢绍岩、李济平、各班班主任医疗救护小组负责人：左俊玲、潘新宇保卫警戒组负责人：罗文峰、张春明、门卫、教职工排险抢修小组负责人：罗文峰、李济平（相关后勤人员）后勤保障小组负责人：曲佐平、左俊玲（相关后勤人员）校园播音小组负责人：罗文峰、张春明（2）各小组职责和操作规程通讯联络小组①通讯联络组要及时沟通各部门信息，保证通讯畅通。②通讯联络组要向应急指挥部随时报告以下信息。A、报警情况：是否已向110、119、120报警；是否已启动校园报警系统。B、事故情况：是否已排除、已受控制，是否还在蔓延、是否会造成更大危害。C、救援情况：应急小组是否已到位，有哪些应急人员工作受阻，原因是什么。D、疏散情况：应当疏散的人数、集合点清点的人数，滞留在现场的工作人员，失踪的人数（去向不明的人员）。E、救护情况：受伤人数，伤员救治情况，正在搜救的情况。F、排险情况：排险小组已采取了哪些措施，取得的成效，目前遇到的困难。G、外援情况：公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和社会应急部门到达事故现场情况。③通讯联络组应当利用通讯广播系统协助各应急小组的工作。疏散引导小组疏散管理A、疏散命令：由应急总指挥根据情况发布疏散命令；紧急状态下，值班领导可在上报校应急总指挥的同时发布疏散命令。B、疏散广播：“请注意，这是火警广播，请你从最近的安全出口撤离。请勿携带物品，请关闭电源和门窗，沿疏散标志从安全出口撤离”。C、疏散路线：现场指挥应根据现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整。D、疏散顺序：在火灾中，应按先“着火层”，后“以上层”，再“下层”的顺序疏散学生（靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散）。5E、疏散引导：疏散引导小组的任务是维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导，避免学生误入危险区域；要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。F、撤离方向：当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时，位于现场上风向的学生应逆风撤离；位于下风向的学生，最好用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰快跑绕到上风向。G、集合地点：集合地点应选择在上风向的非事故威胁区域，总指挥或现场指挥根据现场情况做出选择，发出指令。H、人员清点：疏散引导小组应当在集合地点对疏散的学生人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员，帮助其安全撤离。疏散引导小组应及时向总指挥报告疏散情况。疏散前的注意事项：A、各部门应关闭电、气设备，切断电源（易燃、爆气体泄漏除外），关闭门窗。B、财务人员应把现金锁入保险柜，如条件许可，应携带现金、票据、帐册一起撤离。C、为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。医疗救护小组事故发生后医疗救护组应快速集合、立即投入现场救护工作，以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的救助目的。①营救：医疗组应千方百计地营救滞留在事故现场的伤员，并将其安全转移。②救治：要遵循“先救命、后治病；先重后轻、先急后缓”的原则。③转送：转送伤员时，应当根据伤员的情况以及附近医院的技术力量和特点，合理地转送到相应的医院，避免再度转院。④车辆：应当优先安排伤员急救用车辆。医疗救护组应随时将救援情况（已转移的伤员、正在救治的伤员、还未获得救助的伤员等）向应急总指挥部报告。医疗救护组应主动配合疏散引导组做好人员的清点工作。6保卫警戒小组事故发生后，应在事故现场周围立即设立警戒区域，阻止无关人员进入。保卫警戒组执行以下任务;①设置警戒线，维护现场周围的秩序。②严格控制进出事故现场的人员，保护事故现场。③指挥危险区域人员撤离，阻止有人因寻人、物重返危险区域。④疏导交通，保障救助车辆通行，引导应急车辆进入现场。⑤保卫学校、事故现场设施设备和财产安全，防范犯罪行为和别有用心的人卷入肇事。⑥引导媒体人员进入指定地点，报告应急总指挥部派专人接受媒体人员采访，控制媒体人员活动范围。⑦协助疏散人群、人员清点、传递信息和事故调查工等作。排险抢修小组事故发生后，排险抢修组应立即赶到现场，开展排险工作。①火灾排险主要措施A、应利用灭火器等消防器材，把火灾扑灭在初始阶段，控制灾害进一步发展；为安全疏散创造条件。B、及时转移易燃易爆有毒有害物品和贵重设备。C、修复用电设施，抢修因事故受损坏的需应急使用的设施设备。D、关闭可能会使事故扩大或引发其它事故的设施设备。②选用灭火器注意事项A、易燃液体引发火灾，应选用干粉或泡沫灭火器。B、易燃气体泄漏引发火灾，应选用干粉或二氧化碳火器。C、可燃固体物质引发火灾，应选用水型灭火器。D、高温设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。E、电器设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。F、精密仪器和贵重设备火灾，忌用水型、干粉灭火器，应选用二氧化碳火器。G、贵重文件档案火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。③易燃易爆气体泄漏处置原则7必须遵照“先防爆、后排险”，“先控制火源、后制止泄漏”的原则，灵活使用关阀断气、堵塞漏点、稀释驱散等处置措施。要采取强有力的措施，断绝一切可能的火源。A、泄漏区的电气设备如无防爆措施不能随意开关，避免产生电火花。B、迅速扑灭各种明火，停止电焊等明火操作。C、严禁使用金属工具，穿着钉鞋、化纤服装，以免碰撞、磨擦而产生火花。D、禁止在气体扩散区域使用电话、手机、BP机等通讯工具。E、冷却高温设备、物体。F、警戒区内实行交通管制，禁止车辆通行，防止排气筒火星。G、禁止吸烟。H、堵漏无效，泄漏范围扩大时，应迅速向周围单位、居民发出险情警告，要求其熄灭一切明火、切断电源、迅速撤离至安全地带。后勤保障小组为保证应急救援工作的有效实施，学校平时做好应急装备的后勤保障。①通讯器材：固定电话、传真机、有线广播及个人手机要保证畅通。②人员防护装备：防护服、帽、手套、安全带等③医疗设备：担架、夹板、急救药品和器械。④抢险装备：应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具。⑤运输设备：车辆车况良好。⑥消防器材：灭火器、沙箱、水桶。⑦防暴自卫器械：棍棒、绳索等。⑧音像摄录器材：摄像机、照相机、录音机等。（六）建立校园安全工作专项资金为加强学校安全防范能力，及时对安全设施进行维修，更新和改造；对各处室安全负责人，应急小分队成员等作必要的培训，学校应设立安全专项资金，专款专用。由总务处负责管理。8（七）主要措施1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。3、向上级主管部门报告情况（1小时以内），请求上级帮助指导。4、向驻地公安等有关部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长学校领导的联系工作。8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理。9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。10、事故发生后应成立学校事故调查组。事故调查的目的是查清引发事故的原因及管理上的薄弱环节，以便分清事故责任，消除事故隐患，教育干部职工，建立预防机制。（八）突发事件应急预案§1学生活动安全应急预案1、凡组织20人以上活动的班级要向分管校长报《安全预案》，未经审批的活动不准进行，谁违章组织活动谁负全责。2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责。94、活动组织者要向参加