XXX同志在2015年加强政府部门履职尽责督促检查工作会议上的讲话

1XXX同志在2015年加强政府部门履职尽责督促检查工作会议上的讲话（2015年5月29日）同志们：5月22日下午，省政府组织召开了关于2015年加强政府部门履职尽责督促检查工作的电视电话会议，会上，省委常委、常务副省长王晓东同志作了动员部署，会后，市委常委、常务副市长陈义国同志又进一步提出了工作要求。下面，我就结合我县实际，就如何开展好加强政府部门履职尽责督促检查工作提三点要求：一、正视问题，提高认识4月底，省委书记李鸿忠同志在全省“三严三实”专题教育工作座谈会上，列举了全省党员干部队伍中“不严不实”的十种现象和问题。这些现象和问题，在我县也不同程度的存在，我们要引起足够重视。尤其是有些干部，不守纪律、不讲规矩，打擦边球、违反规定与企业为难，与群众争利，甚至以各种借口尸位素餐、“为官不为”；主动服务意识不强，干事担当意识减弱；有的部门利益至上，简政放权不够；少数执法部门存在执法不严、以罚代管；有的行业利用手中权力和垄断地位乱2收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要。这些问题的存在不仅损害了经济发展环境，而且带坏了全县政风行风。为切实纠正以上存在的问题，按“三转”要求，今年省政府将“民主评议政风行风工作”转为“加强政府部门履职尽责督促检查工作”。与往年开展的行评工作相比，开展政府部门履职尽责督促检查工作，有相同的地方。比如，组织主体上都是政府纠风办，考核指标上都有加强和改进行风建设方面的内容，考核方式上都有集中评议等环节。看似只是换了个名字，实则作出了重大调整。主要变化有三点：一是内容更多。往年我们开展行评工作，主要是督促政府部门转变工作作风、优化经济发展环境。今年，除传统行评内容外，还增加了对政府部门服务和改善民生问题、落实中央八项规定精神加强部门作风建设、推动党风廉政主体责任落实等考核项目。也就是说今年不光要查依法依规履职情况，还要查全面正确尽责的情况，从整治乱作为向整治不作为转变。二是对象更广。过去开展行评，被评部门内部涉及的考核对象主要是行政审批服务窗口、行政管理行政执法科室。现在随着考核内容的延伸，基本上所有职能科室都是责任主体。过去行评，被评单位多是一名分管领导在具体负责，现在是所有的班子成员肩上都有责任，都必须守土尽责。否则，必将被问3责。三是考核更严。往年开展行评，一般都是第三方评估、服务对象评议和集中测评等。今年，省里明确要求还要组织开展明察暗访、电视问政、点题监督等环节，考核更加注重实效和平时掌握情况，更能接近真实情况。在结果运用方面，过去主要是通报整改，今年还要倒查追责，不仅追究直接责任人的责任，还要追究相关职能部门疏于管理的监管责任。这一点各被评单位务必保持清醒认识。二、结合实际，务实行动省里被评的是8个部门，具体到我们XX县是11家单位，分别是县公安分局、民政局、人社局、国土局、建设局、规划分局、住房保障局、住房公积金管理中心、水务局、卫计局、地税局。其中，有5家（公安分局、建设局、规划分局、住房保障局、地税局）是2014年的行评单位，今年再次拿出来作为被评对象，这充分体现了党委政府对我们这些部门的信任，也肯定了我们这些部门工作的社会地位和重要性。各被评单位务必要结合各自实际，精心组织，务实行动，确保各项工作顺利推进。一是要层层传导压力。5月29日，县两办已转发了《县纠风办关于2015年加强政府部门履职尽责督促检查工作方案》，4各被评单位要按照方案要求，迅速制定落实方案，细化责任分解。“一把手”要率先垂范，履行第一责任，亲自审定工作方案，亲自动员部署，亲自督办检查。其他班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管范围内的事项。各单位要建立系统内的目标责任考核体系，完善监督评价机制，督促内部职能机构履职尽责。二是要强化自查自纠。当前，全县上下正在开展“三严三实”专题教育活动，我们11家被评单位务必以此为契机，以高标准、严要求抓好整改落实，坚决做到“四个不放过”，即：思想认识上不去不放过，查摆问题不聚焦不放过，整改措施不到位不放过、社会群众不满意不放过。要始终做到令行禁止、立行立改，对政府纠风工作部门移交的问题线索、群众反映强烈的热点问题、社会舆论媒体监督发现的问题不讲条件、不打折扣迅速整改到位。三是要勇于自我革命。各被评单位要结合实际，坚持“竞进提质、升级增效”的总要求，主动作为、大胆创新。要始终坚持“三问”：简政放权是不是到位了，还有没有改进的空间？改善民生是不是做实了，还有没有进一步的可能？作风建设是不是抓实了，还有没有薄弱环节？要克服习惯性思维、过关思想，以壮士断腕的勇气清除沉疴痼疾，力争通过督促检查工作5使部门形象有新提升、各项工作取得新成效。三、敢于纠偏，严格监督县纠风办要牵头抓总。要按照“转职能、转方式、转作风”要求，把重点聚焦到监督执纪问责上来，善于协调督办，敢于纠偏、动真碰硬，以更高的标准、更严的措施推动政府部门履职尽责。一是要突出问题导向。县纠风办的主要职责就是督促检查，核心就是要找准各被评单位在履职尽责方面存在的突出问题。要转变过去搞行评的思维模式，尽量做到“两多两少”，即：少发简报、多发通报，少搞调研、多搞暗访。要搞好点题监督，对发现的问题及时发函督促整改，做到件件有着落、事事有回音。二是要突出全面考核。要健全完善督促检查评价办法，真正督出差距来、评出优劣来。要注重建立平时考核工作台帐，对问题清单实行销号制。要充分发挥第三方监督考核平台作用，定期收集汇总评价信息。要广泛发动人大代表、政协委员、服务对象、社会群众、新闻媒体开展监督，形成良性互动的工作氛围，让评价结果得到社会充分认可。三是要突出追责问责。坚持将纪律挺在前面，关口前移，对贪污腐败问题保持高压态势的同时，重点查处不守纪律、不6讲规矩，为官不为、为官不廉，工作失职、渎职等行为。坚持“一案双查”，倒逼各级领导干部切实履行主体责任。要加大对典型案件的严肃查处和公开曝光，始终保持对政府部门履职尽职问题的强力震慑。同志们，做好督促检查工作十分重要、十分必要。希望大家全力以赴、上下联动，切实把这些工作抓紧抓实抓好，为XX县跨越发展作出更大的贡献。谢谢大家！