XX市水利局创先争优活动实施方案

1XX市水利局创先争优活动实施方案根据中共市委组织部、市委宣传部《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知要求，现结合我局实际，制定如下实施方案。一、充分认识和把握开展创先争先活动的重要意义在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，有利于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观想向深度和广度发展；有利于进一步激发全市各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；有利于推动党的建设更好地服务全市工作大局、推动生态文明城市建设、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展；有利于推动“四化两型”各项目标任务在基层的落实；有利于党组织和广大党员更好地联系服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系。二、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，以全市“推进四化两型，2服务科学发展”为总载体，全面践行科学发展观，围绕全市“开展一项教育、争创一流业绩、建强一线堡垒”为实践载体，以“创先争先谋发展、再创审计佳绩”为主题，认真落实上级提出的“五好五带头”要求，加强执政能力建设和机关作风建设，增强审计本领，提高机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，在全市纵深推进生态文明城市建设中发挥积极作用。三、总体要求通过开展“创建先进基层组织、争做优秀共产党员”活动，鼓励先进、提高中间、鞭策后进，激发党支部领导班子和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和本职工作岗位上充分发挥先锋模范作用。通过党员带动，在全局营造岗位争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的良好局面。同时在活动中坚持做到：一是与中心工作结合，以创先争优促进和保证中心工作任务超额完成。二是与机关的思想、组织、作风和制度建设结合，全面推进机关基层组织和党员队伍建设。三是与保持共产党员先进性教育结合，以创先争优促进党的先锋模范作用的更好发挥。在推动科学发展、促进社会和谐、服务群众、加强组织建设的实践中建功立业，为促进经济社会又好又快发展，强力推动“四化两型”各项目任务的落实。3要紧紧围绕“创先争优谋发展、再创审计佳绩”为主题开展活动，一是推动科学发展。进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约审计科学发展的突出问题，创新发展模式，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的党员干部队伍；二是促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。发挥党组织和党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，打造和谐审计；三是服务人民群众。就是要把人民群众关心的热点、交点和关系民生行业纳入重点审计，让群众满意；四是加强组织建设。坚持抓活动、促党建，积极推进学习型党组织建设。开展党员设岗定责、公开承诺等活动，激发党员队伍活力。四、开展创先争优活动的主要内容开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，．团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的执行力、凝聚力和战斗力，不折不扣地落实好上级决策部署，确保系统经济发展和参与“四化两型”取得明显成效。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的4党员意识，一在本职工作中发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序效率高。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信一党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；学习科学文化业务知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。事业心、责任感强，解放思想、埋头实干，开拓创新、无私奉献，本职岗位做出一流成绩。三是带头服务群众。积极主动为群众办实事解难事，维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。模范执行党纪，严守国家法律，遵守单位规章。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，争做文明职工、文明市民，抵制不良风气、同违法违纪行为作斗争。五、结合实际认真抓好创先争优活动（一）开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动取得的成果。按照省市委安排部署，5月—12月在局机关党组织和党员中开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育（简称“践行宗旨教育”），以“进一步增强宗旨观念、进一步改进工作作风、进一步提高工作效能、进一步强化廉洁自律”为目标，5继续抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的干部队伍。各支部要全面负责本支部践行宗旨教育的具体实施，支部书记为第一责任人，党员领导干部要以身作则、率先垂范；要通过践行宗旨教育，引导广大党员在促进本单位各项工作，参与“四化两型”具体实践中牢记宗旨、勤奋工作、改进作风、锤炼党性。根据省市委和市直机关工委要求，各支部要认真完成好以下规定任务：1、开好一次民主生活会和组织生活会。一是把践行宗旨教育作为重要内容，在广泛征求意见、开展谈心交心的基础上，领导班子成员对照检查践行宗旨、履行职责、勤政廉政情况，认真开好2012年度领导班子民主生活会。二是以“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”为主题，组织党员对践行宗旨、履行职责、勤政廉政等情况进行分析检查，认真开好党员组织生活会。2、组织好两次党组中心组专题学习和党员集中学习。一是要在个人自学的基础上，采取集中学习研讨、专题讲座、安排重点发言等方式，组织党员领导干部进行两次践行宗旨教育专题学习。重点学习中央、省委关于深入贯彻落实科学发展观、牢固树立正确政绩观、坚持党的群众观和市委关于解放思想、埋头实干，增强干部执行力等要求。二是各要通6过“三会一课”，采取分组讨论、交流发言等方式，组织广大党员进行两次集中学习。3、在“七·一”前后，集中开展好三项活动。一是采取各种形式组织党员学习党章和入党誓词、举行重温入党誓词的宣誓仪式。二是单位机关党组书记要向本单位党员干部职工、领导班子成员要向所在党支部党员干部作一次专题辅导报告，广大党员要结口本职工作就如何加强党性修养和作风建设在党支部会议上谈心得体会，增强党员意识，明确整改方向。三是组织广大党员干部到警示教育基地和爱国主义教育基地接受教育、听先进人物作事迹报告、观看正反两个方面典型教育片等，进一步强化对党员干部的教育。4、落实四项措施。一是落实整改措施。对照学习实践活动中制定的整改落实措施，逐项解决特别是近期能够解决的突出问题；近期不能解决的，要纳入中长期规划，逐步予以落实，认真抓好整改，切实兑现承诺。二是落实勤政措施。局机关要对部门职能职责和个人岗位职责进行一次认真梳理，进一步明确工作职责，落实责任强化履职尽责。三是落实廉政措施。坚持党务公开，建立和完善重大事项决策、执行和有效监督的制约机制。（二）依托载体开展创先争优活动，把“五带头”的基本要求落实到单位的各项工作和“四化两型”工作中。各支部要进一步建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，充7分发挥党员在党内生活中的主体作用，增强党员队伍生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性，教育引导广大党员按照各自的岗位职责把“五带头”，的基本要求具体化并作出公开承诺，依托载体开展创先争优活动，把“五带头”的基本要求具体到本职岗位，落实到单位的各项工作和“四化两型”工作中。机关要把开展党员承诺和“四比四带头”主题活动作为创先争优活动的载体，加大对党员干部教育管理力度；机关党员干部根据各自岗位职责，对加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等作出的承诺，要切实落实到“比学习少带头提高素质；比工作，带头争创-流业绩；比奉献，带头践行服务宗旨；比作风，带头做好廉洁表率活动中，讲党性、重品行、做表率，更好地为永州市经济社会发展服务，为群众服务，为参与、推动“三创一办”各项工作，充分发挥示范带头作用、彰显共产党员先进本色。各支部要以我局开展的“三优一满意”活动为载体，根据党员岗位特点，设置党员先锋岗，让党员亮身份等形式，时刻提醒广大党员自，觉履行党员义务，做好联系服务群众工作，时时处处做群众的表率，在利益面前，不怕吃亏；在工作面前，不怕吃苦；敬业乐群、助人为乐，时刻牢记“共产党员”身份，关键时刻站出来，先锋形象树起来，使群众满意，给党旗增辉。努力在推动单位各项工作和“三创一办”8中争创佳绩，在推动科学发展中建功立业。（三）夯实基层组织基础，为永州市经济发展提供组织保障。1、扩大党的组织和工作覆盖面。各支部要进一步完善党组织设置形式，推进党的基层组织建设，不断扩大党的组织和党的工1覆盖面。强化基层党组织]能，找准基层党建工作与中心任务的结合点，从实际出发落实好中央、省市委以及局党组的工作部署和要求，切实提高基层党组织工作水平。2、加强基层党组织书记队伍建设。结合我局工作实际，加大选拔培养力度，努力建设一支组织信任、群众公认、执行力强，敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试，团结带领广大党员群众共同致力于我局各项工作发展和建设高素质党组织带头人队伍。3、建立健全党内激励关怀机制。要加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助，真正重视、真情关心、真心爱护基层党员干部，让他们切实感受到党的温暖，增强荣誉感、归宿感、责任感。4、抓好学习型党组织建设。各党支部一是要引导党员干部树立终身学习的理念，学以立德、学以增智、学以创业，让学习伴随工作始终、伴随生活始终、伴随整个人生的始终，不断提高自身素质和能力；二是强化领导班子学习自觉性，9做愿学、勤学、真学、深学、善学的学习型干部，提高班子整体能力，用学习型领导班子来引领学习型党组织的建设。三是促进党组织战斗力不断提高，把学习同单位的跨越式发展统一起来，以学习推动工作、以学习成就事业。通过建设学习型党组织，推动以“爱读书、读好书、善读书”为主题的学习型机关、学习型领导班子、学习型机关等活动的开展。六、切实加强对创先争优活动的组织领导（一）强化领导责任。局机关成立创先争优活动领导小组，负责对全局创先争优活动的组织领导。领导小组下设办公室，具体负责开展创先争优活动的日常工作。（二）营造良好氛围。创先争优活动是立足本职工作开展的经常性工作，充分发挥宣传栏等优势，宣传先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要特别注意发现、培养和树立党员身边的典型，使先进典型可亲可近、可学可比。（三）加强督察指导。局机关创先争优活动领导小组办公室要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，及时提出批评，限期整改。创先争优是基层党建的一项经常性工作形式，各支部要结合日常工作常抓不懈。同时10注意搞好总结，把成功经验长效化，为创先争优活动持久开展提供制度保证。