[陕西]道路桥梁监理大纲

前言我公司根据本项目招标文件及了解到项目设计概况，组织技术人员认真分析招标文件和相关资料，领会业主（招标文件）的意图，并到现场进行了踏勘，针对本项目的特点、技术难点等,有针对性的编制了本监理方案用于指导本项目的监理工作。xx大道是商洛市城市总体规划中十分重要的一条交通性主干道，也是提升商洛市xx南岸城市品位的一条景观大道。该道路全长7.9公里,是商洛市区的重点建设项目，该项目的建设，对于加快商洛市城区开发建设和商洛市经济发展、彰显商洛山水园林生态旅游城市特色、完善城市功能具有十分重要的意义。xx大桥和xx大桥建设工程是xx大道项目的节点工程，具有工期紧、要求高的特点。本监理方案针对性的对下列内容进行陈述和分析：有关工程质量、投资、进度的监理控制措施，以及安全生产、节能管理、合同和信息管理、组织协调及合理化建议等方面。特别针对本工程技术特点和难点，以及招标人要求达到的施工质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标，进行详细分解阐述，确保中标后对现场监理工作具备指导意义，保证工程监理任务完满完成。如我公司中标，将根据本方案以及本项目设计、勘查资料、施工单位施工组织设计资料及有关规范、规程编制详细可行的监理规划、细则，确保监理工作顺利开展、完满完成。目录前言第一章监理工作内容及目标第一节工程概况及监理工作内容第二节监理工作目标第二章项目监理组织机构及职责第一节项目监理机构的建立第二节项目监理组织机构图第三节项目监理人员岗位职责第四节项目监理机构人员配备第五节项目监理机构工作制度第六节监理服务质量保证措施第三章监理工作程序第一节项目监理机构各阶段工作程序第二节质量控制程序第三节进度控制程序第四节投资控制程序第五节质量事故（问题）处理控制程序第六节合同索赔程序第四章工程质量控制及措施第一节质量控制目的第二节质量控制措施第三节质量控制要点及措施第五章工程投资控制第一节投资控制目标第二节投资控制措施第三节投资控制要点及措施第六章工程进度控制第一节进度控制目标第二节进度控制措施第三节进度控制点的设置第四节进度控制要点及措施第七章安全控制与文明施工第一节安全控制目标第二节施工准备阶段安全监理第二节施工阶段安全监理第八章节能管理第一节、节能管理目标第二节、节能管理措施第九章合同和信息管理第一节项目合同体系第二节施工合同管理第三节材料采购合同管理第四节监理合同管理第五节现场变更和签证管理第六节索赔管理第七节工程信息管理第八节工程监理信息管理第十章组织协调第一节内部协调第二节外部协调第三节组织协调方法第十一章本工程监理难点及措施第一节钢筋工程质量问题与防治第二节砌体质量问题与防治第三节钻孔灌注桩质量问题与防治第四节承台质量问题与防治第五节大体积混凝土质量问题与防治第六节墩、台身和盖梁质量问题与防治第七节预制梁(板)质量控制要点第八节伸缩缝安装质量控制要点第十二章本工程合理化建议一、建议建立以监理为核心的现场工程管理体系。二、建议明确各方人员的职责和权限。三、建议共同考察并选择专业分包单位。四、建议共同考察并选择试验检测单位。五、建议选用工程造价咨询单位开展阶段性审计工作。六、建议重视建设工程风险管理。七、建议授权监理对施工现场不规范的行为进行处罚。第一章监理工作内容及目标第一节工程概况及监理工作内容一、工程概况xx大桥、xx大桥位于xx大道东段横跨xx河及xx河，两座大桥桥长均为10×20米，为双向六车道市政桥梁。桥梁采用预制预应力砼空心板梁、桩柱式墩台结构。桥梁项目的施工范围除大桥外，还包括大桥两头各50米路基。二、监理工作范围施工前的准备、施工图中包含的所有项目的施工阶段监理及缺陷责任期的相关工作。三、监理主要工作内容为了对工程建设目标进行有效地控制和管理，做好组织协调工作，维护业主合法权益，为业主提供技术、法律等方面的咨询服务，帮助业主达到预期的目标，项目监理部应做好如下的主要工作：1、开工前的准备工作1.1按照招标文件及合同对人员配备要求，组建能满足监理需要的总监办及两个桥梁施工标段监理组两级监理机构。1.2参加设计交底和设计图纸会审，了解设计意图和技术质量标准，找出工程重点、难点，以便采取相应措施。1.2.1在收到设计文件后，总监理工程师应确认该设计文件已经过图纸审查部门审查合格。总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，将图纸中存在的问题填写在设计文件评审表上，并通过业主向设计单位提出意见和建议。1.2.2监理人员应参加由业主组织的设计技术交底会，总监理工程师应督促施工单位及时整理会议纪要，并核对设计技术交底会议纪要内容，确认无误后，进行签认。1.2.3在收到正式的设计技术交底会议纪要后，监理人员应按照纪要内容在图纸上的相应处进行标注，以便在施工过程中更好地完成监理工作。1.3监理机构在总监的主持下，编制监理规划、监理大纲和监理实施细则，报送委托人审核后向施工单位交底。1.4审查工程施工单位质量保证体系1.4.1审查的主要内容是：施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确认其是否能保障本工程的施工质量。如质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。1.5审查分包单位的资格报审表和分包单位有关资质资料。1.5.1分包工程开工前，监理人员应审查施工单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师理予以签认。1.5.2审查的主要内容有：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。1.6审查施工单位报送的施工组织设计方案（包括安全生产和文明施工措施），必要时组织有关单位会审。1.6.1工程项目开工前，总监理工程师应组织监理人员审查施工单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报业主。1.6.2总监理工程师对施工组织设计方案中的新工艺、新材料或者施工组织方案有异议时，提请业主组织有关单位会审。1.7核查试验单位的资质1.7.1核查的主要内容有：试验单位的营业执照、企业资质等级证书、主要设备清单；试验单位的业绩；专职管理人员和试验人员的资格证、上岗证；重要计量器具的检定情况。1.8检查施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施。监理人员应检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书，复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。如果对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施符合要求时，监理人员对施工单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。1.9审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，总监理工程师签发开工令。1.9.1监理人员应审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。工程具备开工条件时，由总监理工程师理签发开工令，并报业主。1.9.2审查的主要内容有：施工许可证已获政府主管部门批准，征地拆迁工作能满足工程进度的需要，施工组织设计已获总监理工程师批准，施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实，进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。1.10参加业主召开的第一次工地会议。1.10.1在第一次工地例会前，项目监理机构应做好发言内容的准备。主要准备内容有：监理公司驻现场的组织机构、人员及其分工，总监理工程师对施工准备情况提出的意见和要求，总监理工程师对监理规划的主要内容的介绍。1.10.2第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。起草工作可以委托给施工单位，但总监理工程师必须对会议纪要内容核对无误后，方可交与会各方代表会签。2、施工实施阶段的监理工作2.1工程质量控制工作2.1.1审查并签认已批准的施工组织设计在实施过程中的调整、补充或变动。(1)在施工过程中,当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理人员审查，并应由总监理工程师签认。(2)监理人员应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。(3)当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理人员应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。2.1.2检查工程采用的主要设备及材料是否符合设计要求，防止不合格的材料、构配件、半成品等用于工程。(1)监理人员应对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料／构配件／设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。(2)项目监理机构所确定的见证取样人员按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字。见证人员应填写见证取样记录。(3)见证取样的试块、试件和材料送检时，应由送检单位填写委托单，委托单应有见证人员和送检人员签字。(4)对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。2.1.3按照现行规范、标准以及设计图纸检查施工过程中的工序质量，确保工程质量达到预控。(1)监理人员必须监督施工单位严格按照国家现行施工规范、技术标准以及设计图纸进行施工。总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。(2)按照监理规划中所制定的旁站监理方案，由各监理人员负责对实施关键部位与隐蔽工程实施旁站监理。旁站监理人员必须对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。(3)监理人员应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工。(4)监理人员应对施工单位报送的检验批、分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。2.1.4主持召开工地例会，做好各方协调工作。(1)在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应经与会各方代表会签。(2)工地例会前，监理人员应就以下会议主要内容作好发言准备和资料整理工作：检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况。(3)召开工地例会时，监理人员除了对工程实体质量、进度情况作出发言汇报外，还要主动协调各方的关系，特别是协调业主与施工单位之间的关系，协调总包单位与专业分包单位之间的关系。(4)总监理工程师或监理人员还应根据工程的需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。2.1.5督促检查施工单位安全生产技术措施的实施，参与处理工程质量事故，督促事故处理方案的实施及效果检查。(1)对施工过程中出现的质量缺陷，监理人员应及时签发监理工程师通知，要求施工单位及时整改。(2)监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，总监理工程师及时签发工程暂停令，要求施工单位停工整改。签发工程暂停令之前，总监理工程师宜事先向业主报告。如果该质量事故应报建设行政主管部门和质量监督机构，监理人员还应及时通知有关部门，并配合有关部门进行调查处理。(3)当发生工程质量问题（事故），施工单位应立即提交工程质量问题（事故）报告单报监理人员，监理人员应责成施工单位对质量问题（事故）进行调查并提出处理方案，同时监理人员应立即收集事故发生的有关图片、影音等资料，并责成施工单位保护好事故发生现场。(4)施工单位填报工程质量问题（事