“两学一做”学习教育具体要求和计划

“两学一做”学习教育具体要求和计划一、总体要求做到“5个坚持”，即：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。着力解决5个问题，即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；着力解决一些党员精神不振的问题；着力解决一些党员道德行为不端的问题。实现4个“进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。学习教育的具体内容：1.学党章党规全体党员：学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。县处级以上党员领导干部：系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本职和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度和毛泽东同志《党委会的工作法》篇目等内容。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。2.学系列讲话全体党员：学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，核心要义是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员的共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。县处级以上党员领导干部：重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。深入领会我国重要发展机遇期变与不变的深刻内涵；深入领会“三个自信”“两个一百年奋斗目标”和中华民族伟大复兴中国梦；深入领会统筹国际国内两个大局、协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；深入领会“五大发展理念”和“五个着力”；深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；深入领会全面从严治党要求；深入领会科学的思想方法和工作方法。三、重点解决的问题1.全体党员重点解决的问题：（1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。（2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。（3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。（4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、执行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。（5）在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。2.处级以上党员领导干部重点解决的问题：重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题，特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做好表率。四、做合格党员的基本要求1.做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为；2.“争做航空城先锋”：在农村，重点落实党员设岗定责、为民服务代理制等制度，创新推进党员积分制管理，引导党员在推进精准脱贫和全面小康建设中，争做“富民强村”先锋；在社区，重点落实服务承诺制度，创新推进楼栋党建，开展志愿服务活动，引导党员在建设文明和谐社区、服务居民群众中，争做“睦邻和谐”先锋；在非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，引导党员在企业生产经营和创业创新中，争做“业勤技优”先锋；在机关事业单位，重点落实岗位职责和直接联系服务群众制度，开展“结对连心”扶贫帮困活动和带头提高素质、推进中心工作，带头转变作风、服务群众的“两带头”活动，引导党员在推动精准扶贫和服务保障经济社会发展中，争做“清廉实干”先锋；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为群众提供快捷高效服务中，争做“优质服务”先锋。在学校，重点落实精细化管理、专业化提升制度，开展党员志愿者行动和争当学生喜爱的老师活动，引导党员在爱党护党、敬业修德、奉献社会中，争当“崇德育人”先锋。其他各领域各行业都要从工作实际出发，创新活动载体，体现各自特色，把党员的积极性引导到推动事业发展上来。五、主要措施这次学习教育要以领导带头为基本要求，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托。1.个人自学学原文、读原著、悟原理，不能以辅导报告、辅导材料代替原文学习。普通党员全年自学时间不少于120学时；各级党组织书记和科级及以上党员领导干部全年自学时间不少于160学时。2.集中学习讨论党支部每季度要组织一次专题研讨，根据中央要求全体党员要解决的五个方面问题，围绕自身实际拟定题目。人数较多的支部，可分为若干学习小组进行。每名党员研讨时都要发言，发言材料要经支部书记审定。镇街党（工）委、区级部门单位党委（党组、党组织）领导班子成员在参加好所在支部专题学习研讨的基础上，每季度安排一次专题研讨，根据中央要求县处级以上党员领导干部要解决的五个方面问题，围绕自身实际拟定题目。每名班子成员研讨时都要发言，发言材料要经党委（党组）书记审定。3.认真组织讲党课每名党员领导干部至少要讲授一次党课，既可在所在支部讲，也可到所联系包抓的基层党组织讲。区委党校要组织专家学者、先进模范巡回讲授党课。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。4.轮训基层党支部书记在省市基层党支部书记示范培训的基础上，区上将适时举办全区基层党支部书记培训班。镇街党（工）委、区级部门单位党委（党组、党组织）都要对所辖基层党支部委员、党务干部进行全员培训，帮助明确任务要求、掌握工作方法。5.召开专题民主生活会和组织生活会年底前，以“两学一做”为主题，召开各级领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。专题民主生活会和组织生活会，要充分借鉴吸收群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法，发扬延安整风精神，面向党员和群众征求意见，用好批评和自我批评这个锐利武器。支部班子及其成员要对照职责职能，进行党性分析，重点进行“四对照四查看”：（1）对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；（2）对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；（3）对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；（4）对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。6.开展民主评议党员年底，以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展无记名民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。根据评议结果，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，把问题谈透、把思想谈通。对优秀党员予以表扬；对有表现不合格的党员，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置；对严重违背党章党规的党员，按照有关规定严肃处理。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。7.加强基层组织建设以开展“两学一做”学习教育为带动，以开展“基层党组织建设提升年”活动为契机，持续整顿软弱涣散基层党组织，严格党员管理，严肃党内生活，使整顿转化和学习教育相互促进。探索建立一套制度科学、激励有力、奖惩分明的基层组织建设长效机制。五、组织领导“两学一做”学习教育在区委领导下进行，由区委组织部牵头组织实施，区纪委、区委办、区委宣传部、区委党校配合做好相关工作。1.层层落实责任镇街党（工）委、区委部门单位党委（党组、党组织）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。各级党组织书记要承担起第一责任人的责任，做到亲自谋划、亲自安排、亲自督导。2.坚持分类指导镇街党（工）委、区委部门单位党委（党组、党组织）要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措，提出针对性、操作性较强的具体要求。要注意给基层党组织留出余地和空间，让基层党组织在学习教育中有更多的自主权、有足够的灵活性。要注重实效，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、写了多少心得体会文章来评判学习教育的成效。对流动党员、离退休干部职工党员学习教育的指导，要采取切合实际的方式方法。3.坚持领导带头党员领导干部要带头做好表率，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献。结合区委中心组学习，区委宣传部要认真做好区委常委“两学一做”集中学习研讨的策划安排工作。4.强化组织保障要结合“基层党组织建设提升年”活动，加大软弱涣散基层党组织整顿力度，配齐配强基层党组织班子特别是带头人，健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管。扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要抓好基层党组织书记集中轮训，对党务骨干普遍进行培训，提高履职尽责的能力。要结合开展“两学一做”学习教育，健全完善党员经常性学习教育制度，把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。5.注重加强宣传要加大宣传力度，详细制定宣传方案，积极创新宣传形式，确保全区学习教育开展情况能及时的反映出来。区委宣传部要整合利用区内各宣传平台，广泛宣传“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求，以及好经验好做法，引导全体党员积极参与；要结合