“学习型党组织学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案

内蒙古送变电有限责任公司党委关于建设“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案按照《内蒙古电力公司党委关于建设“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施意见》（内电党组［2009］60号）和《内蒙古电力公司党委关于“建设学习型领导班子、学习型党组织、学习型干部队伍”实施方案》（内电党组［2010］10号）的要求，为进一步贯彻党的十七届四中全会精神，建立学习型党组织、学习型领导班子、学习型干部队伍活动长效机制，进一步提高公司广大党员干部的思想政治水平，促进企业科学发展，现制定公司《关于建设“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案》。一、指导思想以党的十七届四中全会精神为指导，以建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍为目标，把学习活动与党的建设、精神文明建设和生产经营管理等重点工作结合起来，积极营造终身学习的良好氛围，形成有效地学习激励机制，进一步提高基层党组织、各级领导班子和广大党员干部践行科学发展观的能力，不断促进企业的发展。二、总体要求紧紧围绕公司改革发展稳定工作大局，以提高党员干部特别是党员领导干部思想政治水平为基本目标，深入开展学习活动，通过科学理论武装，在提升思维层次，指导工作实践，推动发展上取得新成效。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立领导班子、党组织全员学习、党员干部终身学习的理念。三、工作原则（一）把握学习重点，坚持学用结合。深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深刻学习领会科学发展观的内涵，了解国际、国内发展形势，紧紧围绕推进公司科学发展这个中心，不断更新知识，创新观念，适应新形势新任务的要求，不断提高党员干部的综合能力。（二）理论联系实际，解决实际问题。及时做好学习成果的转化运用工作，把学习理论与落实内蒙古电力公司的重大决策和公司的各项实际工作结合起来，积极研究解决本部门、本单位改革发展中所遇到的各种问题，不断增强理论学习的系统性、针对性，切实把科学理论转化为推动公司发展的正确思维和实践能力。（三）党员干部带头，发挥表率作用。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，做到主动学、带头学，作善于学习、善于总结的表率，通过学习型领导班子和学习型党组织建设带动学习型党员干部队伍的建设。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情，满足党员多方面的学习需求。（四）坚持改革创新，鼓励大胆探索。所属各党支部要坚持继承与创新相统一，营造宽松环境，要积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。四、工作目标通过2—3年的时间，实现以下目标：(一)党员干部思想认识进一步提高。通过学习活动，使广大党员干部系统掌握中国特色社会主义理论体系。把“全员学习、主动学习、终身学习”的理念落实到基层党组织和广大党员的日常工作中，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。(二)基层党组织战斗力、创造力和凝聚力进一步增强。以增强基层党组织服务企业发展为目标，提高党员干部队伍的知识结构、文化素质、岗位能力和工作水平，使党建工作效率和党建工作科学化水平得到提高，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。(三)领导班子推动科学发展、促进企业和谐能力进一步提高。不断加强领导班子思想政治建设，坚持民主集中制建设，班子成员团结协作、驾驭全局和解决复杂矛盾的能力不断增强，整体功能得到充分发挥，职工群众公信度高。（四）党员干部队伍的先进性得到充分体现。通过学习，党员干部的党性观念得到进一步增强，理想信念更加坚定，运用马克思主义的立场、观点和方法来思考和解决企业以及自身存在的问题能力和水平不断提高，党员特别是党员领导干部的调查研究能力、解决问题能力、执行能力不断增强，工作成效明显。党员干部队伍作风建设进一步加强，“四个大兴”（即：“大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风”）在企业中蔚然成风。（五）学习制度进一步完善。健全完善学习教育机制，建立一套完善的学习、述学、考学、评学的激励机制，形成一套完整的学习制度和长效管理机制。五、学习内容（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。系统掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，学习党史、党的路线方针政策和国家法律法规。（二）以理想信念教育为主要内容，开展社会主义核心价值观教育、开展社会主义荣辱观教育。加强思想道德教育，大力开展优良传统教育、中华优秀文化传统教育和职业道德教育。以爱国主义教育为核心内容，引导党员干部带头弘扬民族精神和改革创新的时代精神。（三）以推动工作为主要目的，开展理论研讨和工作调研活动。着重围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设，适应现代企业制度建设要求；如何创新基层党组织活动内容和方式，提高党建工作科学化水平，服务于公司生产经营工作；如何加强党支部建设，把解决企业改革发展中的难点作为党组织工作的重点，把促进企业生产经营的成效作为重要检验标准。（四）以岗位成才和技术比武为主要载体，广泛开展学习竞赛活动。各单位要根据自身业务、工作的特点，组织党员干部和广大职工积极开展岗位成才学习竞赛、技术比武、技能竞赛等活动。广泛学习文学艺术、哲学、历史、法律法规等知识；提高办公信息化技能水平，提高工作质量和效率。（五）以加强干部培训为主要手段，提高干部队伍整体素质。按照公司干部教育培训工作规划，认真落实好干部培训工作年度计划，按照提高干部素质的要求，组织好各类培训活动。各单位在完成好公司和本单位组织的党员干部培训任务的同时，要积极鼓励和支持党员干部在职自学、自主选学，不断提高干部知识层次和业务技能水平，争当高学历、高层次的复合型、实用型人才。六、领导机构按照内蒙古电力公司党委的要求，公司为进一步开展好此项活动，成立领导小组，落实工作责任制，党委书记为第一责任人，党委组织、宣传部门为主要责任部门。（一）领导小组组长：隋永良、韩国庆副组长：尹刚、云文秀、姚尚儒、李二宏、关万祥、刘绍群、孙荣、赵军（二）领导小组下设办公室：主任：李洪、高桂英副主任：武浩、王霞成员：于炳文、娅茹、田惠、莎日娜、李新宇、高峰、赵春梅、乔栎、赵华、高永明七、总体安排（一）学习动员阶段（2010年5月底完成）1、制定工作方案。各单位要按照公司实施方案的要求，结合实际，制定切实可行的学习安排，明确学习重点，成立工作小组，明确责任人，制定保证措施，并与5月底上报活动工作安排。2、做好组织动员。在领导班子、党员干部中进行思想动员，营造学习氛围。3、广泛进行宣传。充分利用网络、报纸、宣传栏等形式，广泛宣传开展学习型领导班子、学习型党组织、学习型干部队伍建设活动的重要意义、内容、方式和要求，营造舆论氛围。（二）组织实施阶段（2010年6月1日—2011年3月25日）1、不断加强和改进中心组学习，丰富学习内容，公司党委中心组保证集体学习每月不少于１个工作日，领导干部要把述学作为年度述职报告的一项重要内容。同时积极参加电力公司组织的厂局级干部脱产培训。2、各党支部要坚持开展“主题党日活动”，运用读书会、知识竞赛、技能比赛和参观考察等广大党员干部喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，开展学习活动。积极探索将传统教育方式与现代科技手段相结合，充分利用网络等资源，建立适合本单位特点的学习教育方式。同时不定期开展各类知识竞赛和读书活动。鼓励和支持党员干部参加各种形式的学历教育，不断增强活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。3、加强党员教育培训。全面实施《公司2010—2013年党员教育培训工作规划》，在不断加强党员经常性教育的基础上，用4年左右的时间，对在职党员普遍进行一次培训。按照电力公司党委的要求，党员参加集中培训的时间每年不少于24学时。4、加强调查研究。按照电力公司党委的要求，公司将建立《党员干部调查研究制度》，公司厂局级领导人员到基层调研每年不少于30天，每年撰写１至２篇调研报告；所属各分公司及机关生产部门副科级以上干部每年到基层调研不少于40天，非生产部门副科级以上干部每年到基层调研不少于20天，每年撰写调研报告不少于1篇。公司党委每年召开一次学习经验交流会，总结推广先进典型。各党支部也要积极开展经验交流。5、完善学习机制和制度。一是为建立健全学习型党组织、学习型领导班子、学习型干部队伍活动长效机制，公司2010年将进一步完善党委中心组学习制度。建立务虚会制度、党员干部定期调研制度、领导干部讲党课制度、领导干部述学制度、学习考核制度、党组织集体学习制度、党员个人自学制度、主题教育制度，以及机关和基层干部交流任职制度。公司今后将把党员干部的学习情况作为综合考核评价领导班子和中层干部的重要内容，以及选拔任用中层干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。二是各党支部要结合自身实际，建立健全党组织集体学习制度。建立健全党员个人自学制度，明确要求制订党员的学习计划和目标。建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日纪念日等组织党员干部学习的工作机制。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员的重要依据。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于生产经营工作中。三是在2010年公司将分别组织召开一次党员干部读书交流会，讨论交流学习成果（2010年8月底前完成）、开展一次党政主要领导讲党课或作形势报告会（2010年10月底前完成）、组织召开一次党建工作经验交流会（2010年11月底前完成）。（三）总结提高阶段（2011年4月初—2011年6月底）1、力求取得实效。以学习型领导班子和学习型党组织建设带动学习型干部队伍建设，在推动工作、提高企业核心竞争力等方面有所创新；改进干部教育培训的内容、方式和手段，切实提高干部教育培训的针对性和实效性。2、突出企业特色。紧密结合公司实际，以及不同层次党员干部的特点和工作需求开展学习，要围绕推进企业中心工作，提高工作水平，把解决企业改革发展中的难题作为工作的重点，把促进企业生产经营的成效作为活动的重要检验标准，妥善处理好工作与学习的关系。3、总结成功经验。各单位要适时进行活动开展情况的总结，重点对好经验、好做法进行总结。公司党委要在所属党支部中树立1至2个先进典型代表进行宣传和表彰，充分发挥典型示范和带动作用。各党支部要在2010年12月10日前向公司党委报送全年学习活动总结和下年度的学习安排。八、主要措施（一）认真开展“四个一”活动。各党支部要坚持每月至少读一本好书，每季进行一次学习交流，每半年安排一次专题辅导。普通党员每年至少写一篇心得体会，党员中层干部每年至少形成一篇有理论价值和实践意义的理论研讨和调研文章。（二）开展“四强四优”创先争优活动。要紧密结合生产经营管理，坚持开展以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为中心，在党组织和党员队伍中深入开展以“四强”即：“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；“四优”即：“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的主题实践活动，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果。（三）充分发挥公司基层党校的主阵地作用，努力改进培训方法，充实培训内容，提高培训质量。与工会组织开展的“职工书屋”活动结合起来，积极运用局域网，加强党员干部视频教育、远程教育、电化教育等学习教育网络建设，建立和完善网络学习交流平台，使每位党员干部能根据自己的学习特点，在方便的时间内自由地选择合适的学习资源，以合适的方式和速度进行学习，使党员干部能通过网络取得更大的学习成效。（四）形成个人自学为主，集中学习为辅的学习机制。各党支部要建立党员“个人学时制”，每天自学时间不少于半小时，全年累计不少于120小时。要根据具体实际，列出《必读书目》，组织党员制订个人学习计划，明确学习目标，对不同工作岗位进行分类指导，每年度依据个人学习计划对党员干部学习情况进行动态检查考评。九、要求（一）各党支部要把活动摆在突出位置，把活动列入重要议事日程，作为年度重点工作