《小企业会计制度》教案

1福泉市财政局《小企业会计制度》培训教案教学目的：通过培训，使市财政局职工能更好地了解和执行《小企业会计制度》，搞好会计制度的贯彻执行，从而规范我市企业的会计核算。教学内容：1执行《小企业会计制度》的重要性。2.简析《小企业会计制度》的标准和特点。3.如何理解和执行《小企业会计制度》。4.企业执行《小企业会计制度》的衔接要求教学重点：企业执行《小企业会计制度》的衔接要求教学方法：征对我市企业的财务管理状况和培训时间的实际情况，今天主要采取《小企业会计制度》教材与国家有关规定相结合，综合讲解《小企业会计制度》。教学时间：2008年8月15日教学过程：一、执行《小企业会计制度》的重要性2财政部正式发布实施的《小企业会计制度》，目的是在全国小企业范围内进一步贯彻《会计法》，确保小企业会计信息的真实、完整。我认为这是整顿和规范小企业会计工作秩序的重要组成部分。那我国为什么要执行《小企业会计制度》呢？现从以下四个方面进行讲解：(一)、从我国的国情看，是我国市场经济发展的需要我国小企业的规模小、数量多。据国家有关部门不完全统计，在全国工业企业法人中，小企业占工业企业法人的95％以上。小企业最终产品和它服务的价值占全国国内生产总值将近50％。随着社会主义市场经济的不断发展和完善，小企业在我们国家经济中的地位日益突出，并且成为最活跃、最具有潜力的新的经济增长点之一。在我们社会主义市场经济中，小企业具有举足轻重的作用。但是，我们也应清楚地看到，在实际工作当中，相当一部分小企业会计机构不是很健全、各项管理制度还不够规范，会计人员素质相对较低，小企业会计信息质量有待提高，为此，财政部制定发布的《小企业会计制度》，对规范小企业的会计核算，具有非常重要的现实意义。同时，考虑到小企业一般不对外发行股票债券，经济业务相对简单，财政、银行、税务部门等会计信息的使用者了解小企业的财务状况、经营成果的主要目的是要了解基本的会计信息。针对小企业这些特点和实际情况，在会计的法规制度和会计标准方面，要求小企业与大中型企业一样去执行统一的标准，看来是有些不切合实际。鉴于这种情况，就迫切需要财政部针对小企业的实际情况单独制定会计标准。（二）、从国外的情况看，是与国际接轨的需要一些发达国家非常重视小企业的会计核算工作，比如在英国、澳大利亚和新西兰，《公司法》中都对小企业作出了专门的界定，英国在其公认会计原则的基础上专门制定了小企业财务报告准则。国际会计准则理事会也对中小企业会计问题给予了足够的重视，目前正致力于中小企业会计标准的制定，旨在于为世界各国小企业的会计核算提供相应指南。我国小企业的经营将与国际接轨，这就要求我国小企业的财务制度也要接轨。（三）、从制订《小企业会计制度》本身看，是小企业自身发展的需要《小企业会计制度》是在遵循一般会计核算原则的条件下，借鉴国际惯例，结合我国小企业的实际情况，以《企业会计制度》为基础制定的《小企业会计制度》，充分体现了小企业自身的特点及其会计信息使用者的需求，也考虑到小企业投资的情况较少，完全运用《企业会计制度》中关于长期股权投资的核算规定可能存在困难，制度中对小企业对被投资单位具有重大影响的投资，仅要求小企3业按照简化的权益法核算。（四）、从企业会计标准来看，小企业会计制度的发布，是我国企业会计标准逐步趋于完善的的需要。目前，我国会计核算标准，主要有这么几个层次：第一个层次就是会计准则体系；第二个层次是会计制度体系；第三个层次就是专业核算办法，三个层次都属于会计核算标准。会计准则体系里面，现在发布了16个具体会计准则，基本在2005年之前完成中国会计准则、企业会计准则的建设，我国还要发布将近20项具体会计准则；第二个层面是企业会计制度体系，我们知道企业会计制度从2001年始首先在股份有限公司执行，2002年在外商投资企业执行，同时鼓励国有企业执行企业会计制度。我国的企业主要分为三大块，第一块国有企业，相当一部分已经执行了企业会计制度，从2003年年底到今年，国资委管理的180多家企业里面，有将近140多家执行了新的企业会计制度，核销了企业的损失，促进企业甩掉包袱，轻装上阵，企业会计制度主要是在大中型企业里面执行的。第二块是金融企业，因为它的业务比较特殊，商业银行，证券公司，投资公司，基金公司等等，这都属于金融性的企业。金融性的企业，我国在2001年发布的金融企业会计准则制度，先在上市的金融企业执行，鼓励其他的金融企业执行。第三块就是小企业，小企业会计制度在我们会计制度层面里面，是属于企业会计制度，小企业会计制度它的实用范围主要是众多的企业，应该说小企业制度的出台，和企业会计制度、金融企业会计制度，基本上涵盖了我们国家所有的企业会计核算标准。至于会计准则和会计制度是什么关系，一个是原则，一个是具体职责了，综上所述，我市各乡镇企业应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员，不具备条件的，应委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。在进行会计核算时，应当按照《小企业会计制度》的规定，结合本企业实际情况，在不违反《小企业会计制度》的前提下，制定适合于本企业的具体会计核算办法，并做好新旧制度之间的衔接，从2005年1月1日起，结束旧账，建立新账，严格按照《小企业会计制度》的规定进行核算。二、简析《小企业会计制度》的标准和特点执行《小企业会计制度》的前提，首先我们要界定小企业的标准，财政部根据国务院发布的《企业财务会计报告条例》的规定作为基础，原则上指不对外筹资，经营规模较小的企业。具体我们怎么界定呢？不对外筹资，一般是指不对外公开发行股票、债券，借款是可以的，至于说经营规模怎么划定呢，财政部采4用了国家经贸委、计委（现为发改委）、国家统计局和财政部四个部门在2003年2月份制定发布的中小企业划分标准。该标准从企业资产总额、营业额和雇员人数三个方面，分别不同行业加以规定。以工业为例，要同时具备300人以下（不含300人）、销售额在3000万以下（不含3000万）、资产总额是4000万以下三个条件。《小企业会计制度》就是按这个范围来划定的，在这个范围的法人企业执行《小企业会计制度》我们执行《小企业会计制度》，其次要了解小企业会计制度的主要内容和它的特点。小企业会计制度由六个部分构成（见《小企业会计制度》目录），第一部分是总说明，主要规定了这个制度的依据、适用范围、应该遵循的会计制度的基本原则和基本要求；第二部分规定了六十个会计科目，同时也规定了小企业本身可以根据实际情况，在不违反统一核算要求的原则下，灵活处理；第三部分是会计科目的使用说明。具体规定了六十个科目怎么样使用，怎么样进行核算；第四部分就是会计报表的格式。我们在《小企业会计制度》里面规定小企业报的报表，把资产负债表和利润表作为小企业的基本会计报表。相对来说，比一般的企业，这两张报表也是比较简化的，一个叫资产负债表，一个叫利润表。现金流量表是否要编制，由企业根据需要自行选择，不做强制性的要求；第五部分是会计报表编制说明，分别就资产负债表、利润表的项目做了具体的规定；第六部分，针对小企业的主要会计事项，作了一部分举例，为小企业会计进行核算提供一些指南。我们执行《小企业会计制度》，再次要充分了解小企业会计制度的特征。小企业会计制度的特征是简便易行，通俗易懂。它是在遵循一般会计核算原则的前提下，借鉴国际惯例，结合我们国家小企业的实际情况加以制定的。比如，考虑到长期资金的金额较难定，长期资产减值具体准备的职业判断有一定难度，所以小企业会计制度中，对于资产减值这一部分，只规定了短期投资、存货和应收账款剔除相关的减值准备，对于固定资产、无形资产等长期资产，不要求进行减值准备。再比如说小企业的投资情况，对外投资的情况相对要少一些，完全按照企业会计制度，关于长期会计制度的规定，有一定的难度，所以我们在小企业会计制度当中主要是对投资的规定主要采用成本法，权益法也是规定了一些内容，但是是非常简单的，简易的权益法核算。还有借款费用，所得税政策的选择等等都做了一系列的简化和调整，通俗易懂、简便易行、适合小企业的情况。对于《企业会计制度》中提供的一些可供选择的会计处理方法，结合小企业实际，选择了其中比较符合小企业特点的方法，如要求小企业采用应付税款法核5算所得税等。从会计报表体系来看，考虑到小企业信息使用者的需求，仅要求小企业提供资产负债表和利润表两张基本报表，等等。采取积极措施贯彻《小企业会计制度》。三、对《小企业会计制度》的理解和执行财政部2004年4月27曰以财会[2004]2号颁发了《小企业会计制度》，要求在小企业范围内于2005年1月1日起执行。至此，以《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》为主要内容，辅以具体行业会计核算办法的会计制度体系基本上已经形成和实施。《小企业会计制度》(以下简称《小企制度》)是根据小型企业相对于大中型企业规模较小、业务比较单一等特点，在《企业会计制度》的基础上对有关规定和内容适度简化而制定的。因此，在对企业发生的某些经济业务事项的会计核算和会计处理上，《小企制度》与《制度》相比，其具体会计处理有一定的差别。（一）、《小企制度》总说明第一条（见《小企制度》1页）规定：“为了规范小企业的会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》，《企业财务会计报告条例》及其他有关法律和法规，制定本制度”。是符合《中华人民共和国会计法》第二条规定：“国家机关．社会团体、公司、企业．事业单位和其他组织(以下统称单位)必须依照本法办理会计事务。”的规定。（二）、《小企制度》总说明第二条（见《小企制度》1页）规定：“本制度适用于在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业.”本制度中所称“不对外筹集资金、经营规模较小的企业”，是指不公开发行股票或债券，符合原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局2003年制定的《中小企业标准暂行规定》的企业组织(国经贸中小企[2003]143号中界定的小企业。不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。这已明确了适用《小企制度》的企业范围。（三）《小企制度》总说明第三条（见《小企制度》1页）规定；“符合本制度规定的小企业可以按照本制度进行核算，也可以选择执行《企业会计制度》。1．按照本制度进行核算的小企业，不能在执行本制度的同时，选择执行《企业会计制度》的有关规定；选择执行《企业会计制度》的小企业，不能在执行《企业会计制度》的同时，选择执行本制度的有关规定。62．集团公司内部母子公司分属不同规模的情况下，为统一会计政策及合并会计报表等目的，集团内小企业执行《企业会计制度》。这考虑到企业执行制度的统一性。3．按照本制度进行核算的小企业，如果需要公开发行股票或债券等，应转为执行《企业会计制度》如果因经营规模的变化导致连续3年不符合小企业标准的，应转为执行《企业会计制度》。不论执行何种制度，小企业都应在遵循《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报告条例》的前提下执行《小企制度》。（四）、《小企制度》总说明（见《小企制度》2-3页）的第四款至第十款分别依照《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》对会计机构会计人员的设置．会计凭证的填制．会计账簿的登记。会计档案的管理、会计核算的前提和假设等相关事项作出明确规定。需要特别强调的是，虽然《小企制度》的总说明中未对编制财务会计报告和财务会计报告的对外提供作出明确具体的要求，《企业财务会计报告条例》第四十五条规定“不对外筹集资金、经营规模较小的企业编制和对外提供财务会计报告的办法，由国务院财政部门根据本条例的原则另行规定”，但小企业在开始执行《小企制度》和颁发的财务会计报告编制报送办法后，应在实际工作中严格按照《企业财务会计报告条例》的规定，做好编制财务会计报告前的全面清查财产、核实债务、检查会计期间对交易和事项会计处理的合法性，对会计凭证、会计账簿、会计报表的数据进行核实和核对，有关责任人员对对外提供的财务会计报告，依照一定程序进行审查和批准。均应依照相关规定执行。应注意严格按照《企业财务