“科学发展看顺义”系列报道

一个令人欣喜的顺义——“科学发展看顺义”系列报道之一今天，首都机场日均客流量已达17万人次，平均每隔50秒就有一架飞机起飞或降落。来自世界各地的人们行色匆匆，脚步轻轻经过一个叫做顺义的地方。顺义，首都机场所在地，昔日的京郊县，如今的北京重点新城。从往昔的“京郊粮仓”发展成为高端产业云集的首都临空经济区，成为代表北京制造业水平的现代制造业基地，成为辐射和带动周边地区发展的“绿色国际港”，顺义在科学发展的道路上一路走来，带给人们不断的欣喜。仰望蓝天的金色畅想蓝天上，机翼划过优美的银色弧线，也描画着顺义人对未来的金色畅想。迅猛发展的临空经济，牵引顺义进入跨越式、超高速发展的“黄金时期”。在全国，辖区内有机场的区县不少，但能围绕机场把临空经济做得最为精彩纷呈的，当属顺义。早在1992年，顺义就提出了“依托机场、服务机场、大力发展空港口岸经济”。经过12年实践，2004年5月，顺义区委、区政府主导举办国内首个临空经济发展论坛，第一次鲜明地提出了“临空经济”的概念，赋予这个新型产业形态以更丰富的内涵、更广阔的空间。在夏日灿烂的阳光下来到顺义临空经济区，记者看到一个欣欣向荣、充满新意的现代化产业园区集群。只见以首都机场为园心的10公里范围内，紧密分布着天竺综合保税区、空港经济开发区、林河经济开发区、国门商务区、空港物流基地、北京汽车生产基地等六大功能组团，再加上周边6个重点镇，共同组成了一个“临空经济区”的大平台。在这里，以航空产业、高新技术产业、现代制造业和现代服务业为代表的临空产业集群，旺盛生长，蓬勃壮大。空港经济开发区主路天柱路口，国航总部新办公楼向天空高高矗立。附近，南航北京分公司、中国国际货运、中国航空油料集团、中国航材集团公司、空客（北京）工程技术中心等大型临空型企业星罗棋布。尖端如航天仪器，家常如机上食品，在这里都能找到最专业的生产商和供应商。“开发区虽然面积小，只有3条主路，比不上国家级的，可知名企业比比皆是，21家世界500强企业坐落于此，全是行业内重量级的，开发区整体上市，成为全市唯一开发区上市公司。”北京天竺空港工业开发公司总经理助理兰雄景自豪地说。去年2月29日，首都机场3号航站楼正式投入运营。几乎在同一时间，东侧的国门商务区启动了核心区基础设施的建设。顺义区投资促进局副局长古艳山介绍说，今年底就可完成全部市政工程。“该区域将凸现商务服务、文化休闲等功能，建设成现代服务业集中发展基地。预计到2015年，这片总体规划不到20平方公里的土地，地区生产总值将实现170亿至200亿元人民币。”在重点镇之一的马坡，5月25日，民生银行总部基地破土动工。总投资8.2亿元的民生银行总部办公中心、结算中心、数据中心、信用卡中心、研发中心和客服中心，将于明年底竣工。更值得一提的，是去年7月经国务院批准设立的天竺综合保税区，这是全国第一家依托空港口岸设立的综合保税区，集出口、加工、通关、物流于一体。5月22日，记者在此采访期间，正逢中外运空运发展股份有限公司与保税区管委会签署合作协议，中外运负责人表示，将把保税区作为公司业务发展的重要平台，优先投资。天竺综合保税区副主任董占云高兴地对记者说，“保税区运行不到一年时间，已经显示出巨大的‘磁石效应’。以索爱公司为例，以往其保税物流环节得拿到南方口岸运作，至少需要7天；而天竺保税区可将处理时间缩短到24小时以内，大大提高了通关效率。这对企业总部、高端产业的吸引力十分明显。”产业从无到有，规模从小变大，层次从低到高，结构从单一到多元，迅猛发展的临空经济，以远高于北京市平均水平的年增长，牵引顺义进入跨越式、超高速发展的“黄金时期”。近些年来，顺义经济总量迅猛提升，GDP保持年均20%以上的增速，财政总收入、地方财政收入保持年均40%以上的增速。2008年，顺义预计完成GDP400亿元，各主要经济指标列全市远郊区县前列。在这份漂亮的成绩单上，临空经济占据了举足轻重的位置。2008年，顺义临空经济区预计实现增加值350亿元，同比增长16%；今年一季度，重点园区累计上缴税金32.65亿元，同比上升8.68%。作为北京“十一五”时期重点建设的六大高端产业功能区之一，作为顺义经济发展的头号动力引擎，临空经济区当之无愧。溢彩流芳的品牌协奏2008年，顺义三次产业比重达到5：52.5:42.5。溢彩流放的品牌协奏，带动顺义完成了从农业“一业独大”到二产和三产协同发展、两翼齐飞的华丽转身。在北京宣武区工作的李先生告诉记者，前些天去某家居卖场选家具，在几款新品间举棋不定，后来听销售人员透露其中一款是顺义生产的，立即决定“就要这一个”！为什么？因为他对“顺义造”产品有信心。“老北京”都知道，直到上世纪90年代初，顺义还是一个农业大县。但在今天，“顺义造”已然是星光灿烂，名牌纷涌而出。在位于双河路的燕京啤酒总部生产基地，燕京啤酒日产量达到5000吨，每天有900万瓶啤酒源源不断送到消费者手里。在北小营，顺义人骄傲地将一条路命名为汇源路。北京汇源果汁分布在全国的20多家工厂，都成为当地的工业旅游景点。国内果汁类饮料市场的另一大品牌牵手，同样在顺义。上市公司顺鑫农业旗下位于牛栏山镇的牵手果汁厂，也成了顺义工业局旅游的热门景点。在牛栏山，还有一个拥有300年历史的老字号品牌“牛栏山二锅头”。牛栏山酒厂已在2004年跻身于全国白酒前十强。生产基地位于马坡镇的爱慕内衣，根据中华商业联合会监测数据，连续多年列中国内衣市场综合占有率第一位。今年，爱慕还将在顺义建设集研发、技术、生产、物流于一体的时尚工厂。顺通路上，北京现代汽车城姿容亮丽。北京现代“悦动”字去年4月上市以来，平均月销量过万。伊兰特+悦动这对“黄金搭档”，获得国家统计局中国行业企业信息发布中心颁发的“2008全国市场中级轿车类产品销量第一名”。在这些广为人知的终端消费类品牌之外，顺义还有许多品牌虽然不为一般消费者所知晓，却在专业领域内拥有极大影响力。比如江河幕墙。当人们为首都机场3号航站楼、“华北第一高”天津津塔、“阿联酋首府第一高”阿布扎比天空塔、上海国际金融中心等地标性建筑的雄姿惊叹时，很多人都没想到那一系列难度大、规模大的世界顶级幕墙工程，是由总部在顺义的北京江河幕墙股份有限公司承建的。这家公司在全球高端建筑幕墙市场已雄踞第二。比如雪花压缩机。“不少人以为雪花冰箱已经‘消融’了，其实雪花以另外一种方式仍然活跃在千家万户。”北京恩布拉科雪花压缩机有限公司副总经理冯晓辉告诉记者，雪花与全球500强企业巴西恩布拉科集团合资，建立了密封式制冷压缩机生产企业，生产的压缩机超过80%是为国内外知名企业的高端冰箱匹配的，产销量连续多年居中国市场第一。在顺义1021平方公里的区域内，聚集了中国名牌产品5个、北京名牌产品15个，中国驰名商标8件、北京市著名商标32件，形成了一批名牌产品和名牌企业群。而超出产品范畴的无形品牌，带给顺义巨大的财富效应。——水上奥运。北京顺义奥运匹克水上公园投资发展中心总经理张守旺欣喜地告诉记者，“我们是全球唯一集动静水于一体的水上体育场馆，2008年奥运会在这里产生了32枚金牌，各界好评如潮。今年‘五一’期间，公园正式对公众开放，开展奥林匹克主题文化游等活动，大受欢迎！”——花博会。6月2日，第七届花卉博览会主会场——北京国际花卉物流港主体工程正式竣工。记者看到，会场的标志性建筑36个钢伞，宛如36朵巨型兰花，盛大绽放。投资商、北京顺鑫茂峰花卉物流有限公司总经理李瑞军兴奋地对记者说，“花博会是我国规模最大、档次最高、影响最广的国家级花事盛会，今年9、10月间能在顺义举办，对我们花卉产业大发展太有利了！”——新国展。在“空港城”南侧，展馆面积达到20万平方米、停车位多达3800个的中国新国际展览中心，显得格外大气。一路之隔，俏江南、上岛咖啡、麦当劳、肯德基等众多连锁餐饮跟随而至，可供万人就餐。周边，好几家四星级以上酒店正在加紧建设。“以新国展为核心的国展产业园已具雏形，被北京市政府认定为市级文化创意产业集聚区。会展产业迅速成为顺义新的特色支柱产业。”顺义区投资促进局局长於丽萍说。一个区县能拥有如此多的品牌资产，在全国范围内是很少见的。每一个品牌后面，是企业竞争力的增强，是产业链资源的聚集，是附加值的增加，是经济结构的优化，是发展质量的提升。水绿互融的城乡交响水绿互融，城乡一体。强劲的发展态势，优美的生态环境，和谐的人文景观，交织而成今日顺义的无穷魅力。北京的第二、第五大河流潮白河、温榆河，徐徐流过顺义的土地。温榆河上有一段河道形成的湖，湖的北岸叫罗各庄，南岸叫马头庄，当地人于是幽默地称之为“罗马湖”。湖面开阔，水草丰茂，充满野趣。岸边餐饮业发达，坐在餐厅内透过落地窗，能看到水鸟在水中嬉戏，间或，远处的飞机从天边掠过。紧张工作之余，人们在湖畔野餐、钓鱼、烧烤、漫步、晒太阳，安享闲暇。不是所有的地方都这般浪漫而诗意，但在顺义，随处可见建筑疏朗，林草茂密，河水澄澈，清风徐来，一个田园化城市与都市化乡村并存的顺义新城，已经形神兼具。顺义的人们，无比珍爱这水、这绿、这惬意的氛围。说起北京市最大的湿地公园“汉石桥”就在顺义，他们非常自得！公园内，几千亩的芦苇随风起伏，荷叶田田，偶尔，白鹭、苍鹭的身影一晃而过。在北小营镇榆林村，记者还惊喜地看到了村民环村而建的“人造”湿地公园。水面环绕着亭台、石桥，杨柳依依，花草繁盛，几位老人沿着荷塘遛弯儿，宣传栏里张贴着湿地小知识。村支书张伯说，过去，这里是条“龙须沟”，2007年，村里结合新农村建设改造废弃坑塘，投资数百万元进行清理，建设循环水务，对全村污水、雨水截留利用，建成了这个有50多亩水面的湿地公园。“现在，我们有专人清运垃圾，清洁水面。居住环境变美了，水资源也节约了。”美丽的风景里，要有富足的生活。加快推进城乡一体化，让城乡居民共享发展实惠，是顺义各级领导干部的努力。近年来，顺义群众生活水平大幅提高，城镇居民人均可支配收入年均递增11.1%，农民人均纯收入递增9.6%。“以工业化加快城市化，以城市化带动农村，以产业化提升农业。在每个乡镇，大力发展二、三产业，为村民提供充分的就业岗位，同时加快旧村拆迁改造，促进农民转非安置。”顺义区委书记张延昆说，“目前顺义农村户籍人口占比不小，为55.4%，但城乡劳动力二三产业就业率已达89%。”“我们积极发展高端高效都市型现代农业，推进城乡产业一体化。”马坡镇党委书记朱家亮告诉记者，全镇农业加速向二三产业融合，一批集种植、加工、旅游观光采摘为一体的生态农业园区，成为顺义新城马坡组团打造商务休闲度假区的亮点。石家营村支书胡国卿介绍说，石家营大力发展村域经济，从过去的农业村，一举成为全区的二三产业专业村。400多名村民人均纯收入由上世纪90年代末的4500元左右，增加到如今的12000元。劳动力全部实现高质量就业。“村民现在心气顺、劲头高，今年准备参评北京市‘最美的乡村’，还要搞个‘石家营’二日游，请北京市民来咱村游乐游乐。”他兴致勃勃地说。水绿互融，城乡一体。强劲的发展态势，优美的生态环境，和谐的人文景观，交织而成今日顺义的无穷魅力！一个令人期待的顺义——“科学发展看顺义”系列报道之三顺义的跨越式、高速度发展，是怎样实现的？有人说，得益于首都国际机场坐落顺义的区位优势；有人说，得益于临近北京城区的地缘之利；有人说，得益于北京市推进城乡一体化、建设重点新城的政策倾斜……这些因素对于顺义的发展都很重要，而放眼全国，并不是所有具备类似条件的区县都能发展得像顺义这么好这么快。顺义区委书记张延昆的总结可能更具启发性。他认为，在新中国成立60年以来和改革开放30年大发展的基础上，顺义发展迅猛提速，明显发力，是从2002年开始、并一直持续至今的。顺义的实践表明，什么时候把科学发展观贯彻落实得好，什么时候就能实现又好又快的发展。只要我们把“什么是发展”、“为什么要发展”、“为谁发展、靠谁发展”和“怎样发展”等基本问题作出了科学回答，就能在全面协调可持续发展的轨道上大步前进。状态：紧盯发展不放松“顺义干部身上都有股劲儿，盯住目标就不撒手，不遗余力，死拼。大家有一种精神，一种共识，得为这个