《学习文选》(第58期)十二五规划主线转变发展方式[10月15日]

学习文选本期要目第58期2010.10.15党政干部和党务工作者党政干部和党务工作者《学习文选》月刊每月15日上线主办：中国共产党新闻网cpc.people.com.cn/主编：官建文副主编：孙海峰执行主编：王京李晓明编辑：秦华陈叶军赵健联系人：秦华电话：[phone]传真：[phone]地址：北京市朝阳区金台西路2号人民网共产党新闻部邮编：100733声明：本刊所选编稿件均转自中国共产党新闻网的合作媒体，请勿擅自盗印、出版。本刊为免费电子刊物，仅供县处级以上党政领导干部和党务工作者，以及各级党委中心组理论学习参考。■新闻综述……………………………………………………1■创先争优活动专栏……………………………………………6•习近平：机关党组织要在创先争优活动中走在前作表率•李源潮：创先争优要为企业健康发展提供动力和保证•汪洋：把深入贯彻落实科学发展观作为创先争优首要任务•《关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见》•张云川：努力在“争”和“创”上下功夫•大兴创先争优之风■建设学习型党组织专栏………………………………………13•习近平：马克思主义理论素养是领导干部的必备素质•张平：作为一项重要政治任务抓紧抓好•贵在“学习”重在有“型”•建设学习型政党需抓住“三点”拓开“一面”•深圳：突出实践特色注重品牌打造•泉州：创新载体，学用相长■理论探讨……………………………………………………20•中共十七届五中全会10月15日至18日在京召开•中央全会备受瞩目：中国政治的新景象•五中全会热点前瞻:勾勒未来五年社会民生发展图景•张军扩：“十二五”六大对策促发展方式实质性转变•张可云：期望“十二五”政府调控法制化获实质进展•胡敏：从发展的内在要素看“十二五”规划■学习问答…………………………………………………28•怎样理解党的理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步？•如何推进马克思主义中国化、时代化、大众化？■名词解释…………………………………………………31•常委会•常委会选举规则•常委会与全委会关系■编者往来…………………………………………………33请点击中国共产党新闻网cpc.people.com.cn/1■新闻综述胡锦涛：扎实做好正确处理人民内部矛盾工作为经济社会发展创造良好社会环境中共中央政治局９月２９日上午就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行第二十三次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，面对复杂多变的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们要深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，更加积极主动地处理好人民内部矛盾，为推动科学发展、促进社会和谐，为实现全面建设小康社会奋斗目标、加快推进社会主义现代化创造良好社会环境。中国社会科学院财政与贸易经济研究所高培勇教授、政治学研究所房宁研究员就这个问题进行讲解，并谈了他们的意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，正确处理人民内部矛盾，是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，为我们解决好人民内部矛盾奠定了坚实物质基础。同时，我们也要清醒地看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决，人民内部各种具体利益矛盾难以避免地会经常地大量地表现出来。虽然人民内部矛盾是在请点击中国共产党新闻网cpc.people.com.cn/2全体人民根本利益一致基础上的矛盾，但必须高度重视，下大气力做好工作，以激发社会活力、增强人民团结，促进党和国家事业更好发展。吴邦国：充分认识中国发展的阶段性特征这些年我接触过不少外国朋友，他们对中国持续快速的发展和日新月异的变化表示称赞，对中国取得抗震救灾和灾后重建重大胜利，成功举办北京奥运会，面对国际金融危机冲击率先实现经济回升向好，更是感到惊叹。有的朋友甚至提出中国还是不是发展中国家的疑问。我坦率地告诉他们，中国之所以能够创造一个又一个奇迹，主要是依靠集中力量办大事的制度优势、改革开放30年来的发展积累、中华儿女自强不息的民族精神。事实上，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，中国仍然是世界上最大的发展中国家。这是我们基于对中国基本国情认识得出的结论。这当中，最重要的有这么三条。第一，经济实力显著增强，同时长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。我们坚持把发展作为第一要务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。经过改革开放30多年来的努力，中国经济实力大大增强。到2009年，中国国内生产总值已经达到4.9万亿美元，跃居世界第三位，主要农产品和工业品产量都位居世界第一，进出口贸易总额达到2.2万亿美元，成为世界第一大货物出口国和第二大货物进口国，国家外汇储备达到近2.4万亿美元，粮食总产量从3亿吨增加到5亿多吨，成功解决了占世界近1/5人口的吃饭问题。同时要看到，中国的生产力总体水平不高，自主创新能力不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。温家宝：推动亚欧合作进程深入向前发展尊敬的范龙佩主席，尊敬的莱特姆首相，各位同事：请点击中国共产党新闻网cpc.people.com.cn/3很高兴与大家相聚在布鲁塞尔。感谢东道主比利时为本届会议所做的周到安排。借此机会，我还要对澳大利亚、新西兰、俄罗斯加入亚欧会议表示热烈欢迎。２００８年１０月，正当国际金融危机全面爆发、迅速蔓延之际，我们在北京举行第七届亚欧首脑会议，发表关于国际金融形势的声明，向世界发出了坚定信心、共迎挑战的有力信号。两年来，亚欧国家与国际社会一道，同舟共济，共克时艰，积极应对国际金融危机，取得了明显成效。虽然各国经济复苏的进程有快有慢，复苏的动力有强有弱，但总的看，世界经济已经步入缓慢复苏的轨道。我们也清醒地看到，国际金融危机的深层次影响还没有完全消除，一些国家失业率居高不下，经济增长明显乏力，一些国家主权债务风险增加，世界经济复苏前景还存在较大的不确定性。值此关键时刻，亚欧会议成员领导人相聚在一起，共同探讨促进世界经济强劲、可持续复苏的大计，具有十分重要的意义。当前，亚欧合作站在了一个新的历史起点上，面临着新的发展机遇。亚洲人口众多，市场潜力巨大，是目前全球经济增长最快和最具活力的地区。欧盟是全球最大的经济体，科技先进，市场成熟，在很多方面引领世界潮流。随着澳大利亚、新西兰和俄罗斯的加入，亚欧会议成员在地缘上东西贯通，真正成为一个紧密相联的利益共同体。４８个成员人口和贸易额约占世界的６０％，经济总量超过世界的５０％，亚欧合作的分量和作用进一步提升，合作的空间和前景更加广阔。我们要把握机遇，顺应形势，从战略高度和长远角度不断扎实推进亚欧合作进程：习近平：以改革开放推动经济发展方式转变以创新务实精神切实抓好党的建设请点击中国共产党新闻网cpc.people.com.cn/4中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平近日在上海调研时强调，在新的形势和任务面前，上海要进一步弘扬敢闯敢试精神，深入抓好重点领域和关键环节的改革，不断提高对外开放水平，为加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展提供强大动力。２５日至２７日，习近平在中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声等同志陪同下，深入上海企业、社区、市政工程和世博园区进行调研。调研中，习近平十分关注加快转变经济发展方式的情况。他考察了中船江南长兴造船基地、微创医疗器械（上海）有限公司，参观了上海高新技术产业化展览。习近平指出，提高自主创新能力是加快转变经济发展方式的重要途径和关键环节，要充分发挥上海科技和人才密集等综合优势，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，力求掌握更多重要关键技术、获得更多自主知识产权。习近平参观了浦东开发开放成就展，听取了浦东开发开放２０年成果与下一步发展规划的介绍。他强调，改革开放是加快转变经济发展方式的必由之路。浦东已进入开发开放二次创业的更高发展阶段，要进一步解放思想、开拓创新、大胆探索，坚持用全球视野、战略思维谋划发展，继续深入推进综合配套改革试点，率先建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。贺国强强调：为反腐倡廉建设提供有力人才和智力支持中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强１１日在中国纪检监察学院考察时强调，要以中国纪检监察学院建成为契机，积极探索纪检监察教育培训工作的新思路新途径，切实增强教育培训工作的针对性和实效性，不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和能力，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供人才保证和智力支持。请点击中国共产党新闻网cpc.people.com.cn/5上午９时，贺国强来到位于北京市海淀区的中国纪检监察学院。在改建或新建的图书馆、教学楼、计算机房、报告厅、学员宿舍、餐厅，贺国强一边听取介绍，一边详细询问有关情况。他指出，创建中国纪检监察学院，是贯彻落实中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质要求的重要举措，是提高纪检监察干部队伍整体素质和纪检监察工作水平的基础性工程。中国纪检监察学院的建成，为纪检监察干部教育培训提供了重要基地，对于进一步加强纪检监察干部教育培训，建设高素质的纪检监察干部队伍，提高反腐倡廉建设科学化水平，将发挥重要作用。刘云山强调：在走进群众服务群众中推进理论大众化中宣部今天在京召开加强通俗理论读物编写出版，推进当代中国马克思主义大众化座谈会，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。他强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，不断总结经验、探索规律，着力贴近群众现实关切，着力回答热点难点问题，着力倡导清新活泼文风，着力创新工作方法手段，推动党的理论创新成果更加深入人心，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。刘云山指出，推进理论大众化，是我们党深刻总结历史经验得出的重要结论，是新形势下用党的理论创新成果武装全党教育人民的紧迫要求。近年来，理论工作部门组织编写“理论热点面对面”系列通俗理论读物，坚持用百姓视角、百姓语言回答百姓关心的问题，在推进理论大众化方面进行了积极探索，出版了《六个“为什么”》、《划清“四个重大界限”学习读本》、《七个“怎么看”》等一批通俗理论读物，受到人们广泛欢迎和好评。李源潮：领导干部要带头创先争优请点击中国共产党新闻网cpc.people.com.cn/6最近，胡锦涛总书记强调，开展创先争优活动，党员干部要作表率。中国文化从来有上行下效的传统，中国共产党从来有以身作则的要求，领导干部率先垂范，创先争优才能蔚然成风。先进和优秀是中国共产党人的特征和追求中国共产党由中国社会最先进分子所组成，是中国工人阶级、全中国人民和中华民族追求社会进步的先锋队。先进和优秀是我们党的本质要求。1922年党的二大《关于共产党的组织章程决议案》就提出，共产党要“为无产阶级做革命运动的急先锋”。在井冈山斗争时期，毛泽东同志要求党员干部创造第一等的工作，做革命的模范。在革命战争年代，中国共产党人英勇战斗、不怕牺牲，用鲜血和生命诠释先进和优秀。在和平建设年代，中国共产党人艰苦创业、开拓进取，用心血和汗水诠释先进和优秀。中国共产党近90年的成长发展史，就是一部创先争优的奋斗史。■创先争优活动专栏习近平：机关党组织要在创先争优活动中走在前作表率中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平２０日到国土资源部调研机关党的建设和创先争优活动。他强调，各级党和国家机关是代表人民执掌政权的领导机构，承担着贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署的重要职责，机关党组织要把工作着力点放在