《社区治理》期末复习指导文档

第一章社区概述一、单项选择1．德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。AA．腾尼斯B．迪尔凯姆C．韦伯D．帕森斯2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）。BA．美国学者桑德斯B．美国学者华伦C．中国台湾学者徐震D．中国香港学者林香生、黄于唱3．（）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。CA．美国学者桑德斯B．美国学者华伦C．美国学者希拉里和威尔士D．美国学者法林4．（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。AA．美国学者法林B．社会学家亨特和沙特斯C．美国学者希拉里和威尔士D．美国社会学家贾尔宾二、多项选择1．美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（）。ABCDA．一群人B．地域或地点C．社会互动D．共同的依附归属感、心理认同2．美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）。ABCA．地理社区B．身份利益社区C．个人网络社区D．行政社区3．根据人们之间的联系强度进行的社区分类，有（）ABCDA．面对面的社区B．标准社区C．具有共同感的邻里社区D．扩大的社区4．根据形成方式或形成历史进行的社区分类，有（）ABCA．传统老居民区B．新建小区C．单位家属院社区D．个人网络社区5．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（）。ABCDA．有机体系统B．人格系统C．社会系统D．文化系统6．一般来说，社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合，它们是（）ACDA．社区居民的参与与组织B．主要靠市场机制的渗透C．外部政策的扶持和援助D．社区内在资源的开发利用三、名词解释☆1.社区——指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体。2．地理社区——基于地理或空间属性的社区，如一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等。3．身份利益社区——基于身份或利益属性的社区，主要用来指那些非地域社区，是基于民族、种族、生活方式、意识形态等形成的社区。4．个人网络社区——基于个人网络的社区，即基于个人的主观连接的群体而形成的社区。5．单位制模式——指在计划经济体制时期，大多数社会成员被组织到一个个具体的单位组织中，由这种单位组织给予他们社会行为的权利、身份和合法性，满足他们的各种需求，代表和维护他们的利益，控制他们的行为。6．城市街居体制——城市基层民主组织管理，主要是通过街道办事处和居民委员会来进行管理的一种制度.7．社区问题——社会问题在社区层面上的表现，社区中许多成员共同面临的问题，需要靠大家集体努力来应对解决。四、简答题☆1．美国学者希拉里和威尔士提出，社区的构成有哪几个基本要素？美国学者希拉里和威尔士总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的四个基本要素的观点。（1）社区的第一个基本要素是人口。社区包含一群人，没有人就不成其为一个社区，必须有人群才称其为社区。（2）社区的第二个基本要素是地域。社区必须占有一定地域范围，它是人们从事社会活动的区域。一般地说，一个社区居民的主要活动都集中在某一特定的地域里，这个特定的地域就是社区的地理界限。因此，没有地域要素，社区就不可能存在，（3）社区的第三个基本要素是社会互动。社会互动分正式组织化互动和非正式的自然交往互动。一般来说，在社区中，两种社会互动都存在。（4）社区的第四个基本要素是共同的依附归属感，或者说心理上的认同。当人们长期生活在一起，以习惯的方式来满足自己的需求，久而久之，就会对某个社区产生观念上的归属和依赖，对互动交往的人产生心理上的认同。2．美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别。（1)基于地理或空间属性的社区：地理性社区(这样的社区可以是一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等)。（2）基于身份或利益属性的社区就不一定是以地理位基础：这种社区主要用来指非地域的社区，是基于民族、种族、生活方式、意识形态、性取向、社会阶级、专业或就业类型等形成的社区。（3)基于个人网络的社区:基于个人的主观连接的群体而形成的社区。☆3．中国当前城市社区面临的的独特挑战和转变是什么？一是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化；二是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化；三是改革和加强国家行政管理体制，实现依法行政和管理社会公共事务；四是加强社区建设和社区发展，把社区作为基层居民再就业、发展社区服务和社区民主自治管理的场所。4.简述社区问题的类型。（1）群体偏差和越轨类问题。（2）社会排斥和孤立问题。（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题。（4）社区环境问题。（5）社会基本道德规范丢失的问题。（6）社会解组的问题。5.在社会学中，关于社区问题的归因有哪几种理论模式。在社会学有大量关于社会问题的归因理论，大致来说有这么几种：(1)社会病态论；(2)社会解组论；（3)价值冲突论；(4)行为偏差论；(5)标签理论；(6)社会建构论；(7)社会冲突论。五、论述题☆1．论述当代社会农村社区功能的特点。第一，经济功能的市场化和行政化。现代农村的经济活动也不再是纯粹的自给自足的自然经济，而是在很大程度上融入到外部市场经济体系之中，或者要融入国家行政组织体系之中。第二，社会交往和参与功能的向心性。在农村社区中，社会交往和参与活动主要还围绕着本村社区展开，比如邻里家的拉话家常、孩子的早期社会化。朋友间的休闲娱乐、文化庙社活动的开展等大都在一个村落或延伸到较大范围的乡村地区开展。在这种社会交往和参与活动中，乡村百姓获得他们的归属感和对社区的认同感。第三，社会团结和控制功能的情理性。在乡村社区，社会团结和控制的基本措施是围绕一个农村社区展开的，虽然上级权威机构会给它施加一些外在的法律秩序和规范，但是内在文化道德规范和群体间的社会纽带关系仍然主要在乡村社区内部产生。。第四，社会身份分化和显现功能的日益冲突。随着现代化过程的展开，乡村社区中的精英阶层开始脱离乡村进人城市，使乡村社会阶层间的差距拉大，阶层间的关系不再是带有道德义务的家长式剥削和统治关系，而是蜕化成赤裸裸的经济契约关系，阶层间的矛盾尖锐，乡村社区中身份显现变成了阶层间的对立和反叛。第五，社会互助和保障功能的继续维持。对于农村社会的农业生产者，一般认为农民的土地资源可以作为基本的生存保障基础，同时强调家庭责任和社区互助系统对农民的保障作用。第六，文化延续和精神寄托功能的连贯性。乡村社区的文化延续和精神寄托比较深厚地蕴藏在社区之中，由于乡村社区的特定的生存环境和人际关系，有许多传统的习俗和仪式经过乡村社区的代代相传，实际上延续着一种文化模式和精神信仰，给人们提供了生存的意义和终极关怀。☆2．论述当代社会城市社区功能的特点。第一，经济功能和保障功能的融合。城市社区的经济功能主要在于能够给基层社区居民提供一种场合，让他们参与决策和管理社区经济体，这种社区经济体比较稳定地保障社区居民的工作机会和收入水平，尽量免除市场资本带来的风险和剥削。第二，社会交往和参与功能的选择化。城市社区生活的一个特点就是交通和通讯比较方便，人们的流动性也比农村社区强，所以城市社区居民社会交往和参与的空间大，有较多的选择机会。第三，社会团结和控制功能的弱化。正是因为城市社区的社会交往和参与网络的选择性和超地域性，所以城市社区的团结和控制的纽带变得弱化，由传统社区的靠情感和道德维持社会团结走向靠理性和法制来维持社会的分工整合。第四，社会身份分化和显现功能的强化。城市社区的社会地位分化和身份显现功能的一个趋势是社区间的差异大于社区内部的差异。教育的同质性增强，从而减弱了成员之间的身份差异。第五，社会保障和服务功能的外部依赖。城市社区的居民生产活动具有很强的流动性和风险，加上大家庭和社区关系的弱化，所以城市居民的社会保障和服务功能主要靠体制化的制度和专业，而社区内部的保障和服务功能成为一种补充和辅助。第六，文化延续和精神寄托功能的多元化。当代城市社区的文化延续和精神寄托功能不同于农村社区对传统的较强的依赖性，而是表现出多元性和繁荣性。☆3．论述社区化的社区问题解决机制。第一，社区居民的参与和组织。通过社区居民全面深入的参与，形成社区发展的内在动力，才会把社区内外资源整合好，真正用于社区居民共同关心的问题，真正形成一种社区的可持续发展道路。做到社区居民的参与，需要有专门的社区工作者去发动启发居民，理解社区问题和社区居民生活的关系，培养一种对社区的集体归属感和认同感，进而形成一种团结合作意识，把居民组织起来，围绕特定问题，采取一定策略，寻找资源，解决问题。第二，社区内在资源的开发利用。靠社区居民参与，根据当地社区的现有资源环境和文化习惯、技能手段，来自主决定社区的开发项目和参与管理控制社区资源的开发利用过程。第三，外部政策的扶持和援助。社区发展和治理毕竟是一种有目的的社区变迁过程，否则的话，社区发展构不成一种专业，那只是一种自然状态。作为一种有目的的社区变迁过程，就需要有外部政策的扶持和援助，来促进社区的发展。第二章社区治理的基本理论一、单项选择1．1989年，（）发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了“治理危机”一词。CA．联合国开发署B．经济合作与发展组织C．世界银行D．联合国教科文组织2．（）年，世界银行发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了“治理危机”一词。AA．1989年B．1998年C．1988年D．19７8年3．学者（）于1995年发表题为（没有政府的治理）的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。AA．詹姆斯·N·罗西瑙B．罗纳德·J·格罗索鲁C．保罗·韦普纳D．奥利弗·E威廉姆森4．学者（）在《新的治理：没有政府的管理》一文中，对学界的不同说法进行了梳理，提出有关“治理”的六种不同用法。CA．詹姆斯·N·罗西瑙B．格里·斯托克C．罗伯特·罗茨D．卡洛林·安德鲁5．全球化首先是指（）。BA．政治全球化B．经济全球化C．军事全球化D．社会和文化全球化二、多项选择1．“治理”与“统治”概念的本质区别在于：（）。ABCDA．行为主体不同B．权力运行的向度不同C．管理的范围不同D．权威的基础和性质不同2．全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（）。ABCDA．治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程B．治理过程的基础不是控制和支配，而是协调C．治理即涉及公共部门，也包括私人部门D．治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动3．法国学者玛丽一克劳德·斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有：（）。ABCDA．公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立、亦即法治来实现B．公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理C．政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制D．信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性4．促成“全球性结社革命”的原因包括（）。ABCDA．现代福利国家的危机B．发展中国家发展模式的危机C．“国家社会保险”制度的危机D．世界性环境的危机5．由社会控制到社区治理转变的必然条件是（）ABCDA．单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。B．城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大。C．居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长。D．政府机构改革与城市管理任务加重。6．由社会控制到社区治理转变的迹象表现在（）ABCDA．社区服务活动大力开展B．社区志愿者活动蓬勃兴起C．社区民主选举走上轨道D．自治型社区的建设进入摸索阶段7．2000年11月，民政部发布的（关于在全国推进城市社区建