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苏州青年旅行社股份有限公司园区星海部(十佳营业部)园区湖东邻里中心营业部24小时报名热线:4001-1212-00苏州湖东店地址:苏州市工业园区星湖街178号湖东邻里中心(好利来蛋糕斜对面)传真:0512-62891692、62891691电话:62926341、62891691、81660343、18915520771、15371861591(24h服务热线)、81660343(早9:00-晚20:30)畅途旅游网:://苏州市民首选出游助手!—1—许昌市发展产业集聚区的做法近几年来,许昌市高度重视产业聚集区建设,相继发展了“许昌至长葛集群经济产业带”、“20个产业集群”、“中原电气谷”等,形成了“一带十区二十个产业集群”的产业发展格局。其主要做法如下:(一)高度重视,加强领导许昌市建立了由常务副市长为召集人的产业集聚区发展联席会议制度,负责研究、协调、解决全市产业集聚区发展中的重大问题。特别是在推进区建设方面,将推进区建设作为全市三大重点工作之一,成立了高规格领导组织,建立了领导决策机制、工作推进机制、综合督导机制等;市委常委会定期研究推进区在建设中的重大问题,市政府常务会定期听取推进区工作进展情况汇报;坚持每季度召开一次推进区联席会议,每周召开一次推进区工作例会,从领导组织上保证了推进区建设的顺利进行。同时,组织城调队、企调队通过抽样调查,对各地各单位效能提升情况进行打分排名,并向社会公布。(二)科学规划,集中布局一是做到规划先行。在产业集聚区发展中,坚持“规划先行”,充分发挥规划的统领作用。对产业集聚区编制了发展规划,并进行了高层评审、权威批复,对工业集聚区进行区域环评,从源头上控制环境风险。在规划落实上严格执行,规划的调整、完善均按照规范程序进行,接受社会监督。注重产业分工和配套协作、产业结构的升级换代和可持续发展,避免引进产业结构层次低、规模小、产出低、效益低的项目。二是做到布局集中。为改变“村—2—村点火、户户冒烟”的现象,积极引导、强力推进企业集中布局,许昌市建立了项目入驻率考评制度,每季度对各县(市、区)项目入驻工业集聚区情况进行考评、打分、排名,并在每季度经济发展新闻发布会上公布;加强对产业集聚区项目建设的政策引导,在环境保护、信贷、土地三个方面向工业集聚区的项目倾斜、支持;引导招商引资项目重点向工业集聚区入驻。(三)壮大龙头企业,完善产业链条一是出台优惠政策对重点企业给予大力扶持和引导。为促进产业内的龙头企业加快发展,做强做大,带动整个产业的全面振兴,2006年和2007年先后出台了《许昌市人民政府关于培育发展小巨人企业的若干意见》和《许昌市人民政府关于加快战略重组培育发展大企业(集团)的若干意见》,提出优先扶持发展产业内的龙头骨干企业和发展形势较好的中小企业。许昌市又分别制定了电力电子、发制品和高新技术三个产业的发展规划,提出要以许继集团、森源电气为依托,以中原电气谷为载体,大力发展电子电力产业;以瑞贝卡、龙正等发制品公司为依托,着力建设全球最大的发制品产业基地,以及全球最大的发制品信息中心、生产中心、研发中心、产业标准与检测中心、交易与原材料储备中心。二是积极推进有实力的企业走战略合作之路。积极引导大企业集团或龙头骨干企业与国内外有实力的企业进行战略合作,如许继集团与平安信托和国家电网、青山金汇与广东广新、众品食业与林德公司、天健热电与平禹煤电、远东传动轴与北汽公司和上海依维柯公司战略合作。(四)优化发展环境,强化服务保障一是不断完善基础设施。加快集聚区道路、供排水、供电、通讯等基础设施和配套公共设施建设,采取统一建设、企业自建、政府扶持等方式,加快标准厂房、多层厂房的建设。许昌市经济开发区基本实现了“九通一平”,大中专教育、义务教育齐备,医苏州青年旅行社股份有限公司园区星海部(十佳营业部)园区湖东邻里中心营业部24小时报名热线:4001-1212-00苏州湖东店地址:苏州市工业园区星湖街178号湖东邻里中心(好利来蛋糕斜对面)传真:0512-62891692、62891691电话:62926341、62891691、81660343、18915520771、15371861591(24h服务热线)、81660343(早9:00-晚20:30)畅途旅游网:://苏州市民首选出游助手!—3—疗服务体系健全,酒店、商场等服务设施能够满足人们生活需要。二是不断提高服务效率。建立工业集聚区统计月报制度,及时全面地了解掌握各工业集聚区建设发展的动态。实行项目零接触制度、一条龙服务制度、24小时服务制度、上门服务制度等,简化办事程序,提高办事效率,吸引更多的投资者入驻许昌、投资许昌。许昌市东城区征地拆迁的一些做法1、实行征地拆迁信访评估机制和市场评估机制。在实施征地拆迁项目前,按规定程序实施信访评估,并采取多种形式广泛征求群众意见,确保群众满意率80%以上。同步进行市场评估,依据评估公司的综合评估价确定拆迁户每平方米的拆迁补偿价格。委托评估机构由拆迁人和被拆迁人共同从有资质的评估机构中选定三家进行评估,评估均价为最终补偿价格。2、征收土地前,东城区征地拆迁管理办公室依据上级批文,对拟征土地的面积、位置、用途、补偿标准、安置方案予以公告,并组织人员对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附属物进行清点、确认。乡(办)财政对土地补偿费、安置补助费监管把关,村级经报批才可使用。3、征地补偿协议由东城区统一征地办公室与乡(办)签订,随后后由乡(办)与村(居)委会签订。乡政府、街道办事处按照拆迁补偿核定结果,组织签订协议并予以实施。4、学校、医院等公益性事业单位拆迁,由其上级主管部门负责异地重建或统一安排,民间投资经营公益事业单位按市场评估—4—一次性资金补偿兑付。对有产权纠纷的建筑物及附属物,由参加调查的工作人员登记造册,所属村(居)民组、村(居)委会在调查表上签字,等确权后再予以补偿,但不得影响拆迁工作正常进行。5、符合控制性规划、在原村旧址上改造、群众自愿率在80%以上、党支部班子有能力组织的,村委会可以自行与开发商合作自行开发,可按30平方米/人左右安置实施操作,开发后腾出的土地由居委会开发利用,居民共享开发利益。对已享受200平方米以上安置住房的,不再参加村庄改造后获得的经济利益分配,如要参加经济利益分配,必须退出一套安置房。魏都区社区建设的经验做法魏都区是“全国和谐社区建设示范城区”,在社区建设上有着丰富的经验,曾经用1年零9个月的时间,完成了43个社区办公楼建设任务。其具体做法如下:1、在建设过程中,坚持社区办公用房建设“四统一”(统一标识、统一风格、统一色彩、统一设计),配套建设实施“九统一”,即“统一设置房屋功能、统一制作工作版面、统一安装社区徽标、统一制作社区标牌、统一购置电教器材、统一设置大厅窗口、统一配送社区图书、统一工作服装、统一佩戴徽章”,确保高标准、高起点建设社区。2、在用地方面,魏都区针对不同选址,采用调整规划、无偿借用、拆迁旧房、小区开发等相应办法,协调各职能部门先后为43家社区争取到了社区办公用地;在资金方面,坚持“投资多形式、筹资多渠道、融资多元化”,采取“七个一部分”的办法,即市区财政投入一部分,党政机关和事业单位援助一部分,政策优惠减免一部分,企业出资冠名建设一部分,房地产开发商承建一部分,苏州青年旅行社股份有限公司园区星海部(十佳营业部)园区湖东邻里中心营业部24小时报名热线:4001-1212-00苏州湖东店地址:苏州市工业园区星湖街178号湖东邻里中心(好利来蛋糕斜对面)传真:0512-62891692、62891691电话:62926341、62891691、81660343、18915520771、15371861591(24h服务热线)、81660343(早9:00-晚20:30)畅途旅游网:://苏州市民首选出游助手!—5—市场运作联合开发一部分,办事处旧房置换一部分,多方筹措建设资金。3、魏都区在建成后的每个社区配套设置了“六室四站一厅一校”,即党支部办公室、居委会办公室、老年活动室、警务室、阅览室、档案室、民政工作站、劳保工作站、社区卫生服务站、文化活动站、综合服务大厅、市民学校。4、按照“相对集中、规模适中、统筹兼顾”的原则,将每个社区划分为若干个小区,再以小区为单位划分为若干个楼院,每个楼院又向下延伸细化至每个楼栋,逐级形成以“社区、小区、楼院、楼栋”为主体的“四级网络”管理体系。全区43个社区共划分出175个小区、636个楼院、2612个楼栋,每一级都有负责人,使计划生育、卫生管理等社区服务工作达到“横到边儿、竖到沿儿”的全覆盖。5、本着“管理城区、服务城区、便民利民”的原则,提出了“以服务养社区”的思路,实施“星火计划”来发展社区经济。采取独办或联办的形式,开展信息中介、家政维修、庭院管理、养老托幼、教育培训、餐饮洗浴、美容美发、医疗保健等各种类型的服务。通过开展“星火计划”实现每个社区年收入由零升至万元以上,有些社区达到数万元,并安置低保人员、困难群体和下岗失业等闲散人员4500余人次。魏都区城市创建的措施和做法1、加强组织领导。一是成立了以区委书记任政委、区长任指挥长,区四大班子相关领导为副指挥长,区委办、区政府办、区—6—委宣传部、区建设局、区卫生局等20多个部门主要领导为成员的高规格的魏都区创建指挥部,下设指挥部办公室。二是组建了宣传教育督察组、“五小”门店整治督察组等9个工作组,建立了区级综合督导、专业督导、办事处督导三级督导体系。三是各街道各部门以及各社区、各基层单位也分别建立了创建领导组织和办事机构,形成了创建统一指挥、上下协调的组织网络。四是成立了创建绩效考评办公室,在全区通过公开考试选调得力干部,加强专门的创建督察考评工作力量。五是实行2个月一次的创建工作新闻发布会制度。2、建立日有暗访、周有检查、月有点评、双月有联评和对问题有建议,对建议有落实,对落实有督查,对先后有奖惩的一整套长效机制,确保创建工作健康有序、扎实有
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