GIS在国土行业中

GIS在国土行业中的应用摘要：GIS(GeographicalInformationSystem，地理信息系统)早已不限于地理学研究和应用的领域，目前已与各行各业和我们的日常生活产生了千丝万缕的联系，更重要的是它的应用领域还在不断扩大。随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断深化，人们对地理信息在社会经济发展过程中应用的关注度变得越来越高，地理信息系统在国土资源管理中的应用，在改善国土资源管理的方式方法与提升国体资源管理水平等多个方面发挥着至关重要的促进作用。本文将从地理信息系统的角度出发，对地理信息系统在国土资源管理中的应用进行分析研究。关键词：地理信息系统；国土资源管理；应用；一、应用概述国土管理是对国土资源开发利用的组织、协调和监督。运用行政、法律、经济等手段，组织各种社会力量开发利用国土资源，协调各地区、各部门之间在国土整治活动中的相互关系，监督、限制不合理开发国土资源和危害国土的行为。近些年来，随着全国第二次土地调查、地质调查、矿产资源相关数据调查等专项工程的实施，信息化技术在国土资源行业得到了广泛应用，尤其是GIS在各种应用系统建设中发挥了重要作用。面对国土行业的大量数据，有效地进行管理并利用这些数据进行国土资源信息化建设是其业务的关键。基于B/S、C/S模式的数据使用将是国土业务的开展模式，一方面基于C/S模式，在各级数据中心基础上，开发满足业务需求的信息系统，重点建设的有地籍管理信息化系统，土地利用规划系统、土地利用动态监测系统、执法监察系统等；另一方面，基于B/S模式架构的开放数据中心、国土电子政务信息系统、国土信息共享系统等。国土“一张图”理念成为国土行业中炙手可热的话题，“一张图”体现的正是基于SOA架构模式的网络服务应用，SOA基于开放的网络标准和协议，支持对应用程序或应用程序组件进行描述、发布、发现和使用的一种应用架构，SOA支持将可重用的数据应用作为应用服务或功能进行单独开发集成，并可以在需要时通过网络访问这些服务或功能。二、应用类型2.1建立大国土业务以国土资源基础空间数据库为核心，基于软硬件和网络支撑体系，实现国土空间基础空间数据的统一管理、维护、更新、服务，着重实现空间数据的统一更新维护和空间数据的信息发布，支持与国家、省、市、县多级数据中心间的数据交换和数据协作，为业务办公、业务审批系统、提供GIS应用服务。2.2地籍管理地籍管理以土地产权为核心，依法实行土地登记制度、土地权属争议调处制度、土地统计制度、土地动态遥感监测制度。GIS不仅可以提供二维地籍管理，而且也可以支持三维地籍管理。GIS的三维地籍管理信息系统有效解决了地籍管理中权属空间的表达问题。GIS在土地登记、土地信息管理、土地统计、土地评价等方面已经有了许多实用的信息系统。2.3土地规划土地规划是对一定区域未来利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施。土地规划的业务内容主要包括以下三个方面：规划方案的编制和修改，规划成果、文档等资料的管理，规划成果展示与发布。2.4土地资源动态监测方面采用GIS技术对土地资源利用现状进行动态监测。主要是利用己有的全国土地详查数据和网件及最新的卫星遥感信息。在全球定位系统和地理信息系统的支持下。对土地资源利用现状进行动态监测。而其中遥感和全球定位系统都是信息获取的手段，而地理信息系统是对信息进行管理和分析的手段。地理信息系统是在特定硬件和软件支持下。对土地利用图进行数字化，建立空间数据库，经过编辑、空间分析和信息表达，从而为咨询、决策提供服务。2.5矿产资源领域在矿产资源领域,有煤田勘查、开采沉陷预测、找矿预测、金属矿产成矿预测与远景评估、编制矿产预测图、煤矿突水危险性预测、矿产资源管理;建立了铁矿供水管网地理信息系统、矿区地理信息系统(MGIS)、矿山空间数据库、生产矿山资源评价与管理决策支持系统、开采沉陷预测化模型、矿山地理信息系统中巷道模型、面向MGIS的开采沉陷应用子系统2.6地质领域在地质领域,有区域地质调查、区域填图、区调野外空间数据快速采集、岩溶塌陷预测、城市地质环境评价、火山机构和火山喷发规模研究、估算岩溶区大气CO2建立了地质数字化管理系统、地质图空间数据库、综合地质信息系统、岩土工程信息系统、边坡构造专题GIS、地学断面GIS。2.7林业领域在林业领域,有森林与生态环境综合监测及评价、护岸公益林规划、林业资源调查、森林景观监测、林业模型、林场森林立地分类、内陆河流域的荒漠河岸林变化研究、优势树种与地形空间关系格局探讨、森林采伐量的监督、连续森林清查与估计蓄积量、林业区划、森林资源可持续利用空间格局分析、森林资源信息更新,建立了森林地理空间数据库。三、展望基本上所有的国土资源管理部门都用到了相关的地理信息系统软件，如MapGIS，ArcGIS，Supermap等等。虽然大部分土地业务工作都使用到地理信息系统软件，但基本上都停留在利用GIS软件采集数据、制作地图、属性管理、可视化输出等基本功能，而地理信息系统强大的空间分析、模型等功能却很少在土地业务工作中使用。GIS在土地管理领域的不断拓展，正在成为土地管理信息化、决策科学化、数据可视化的重要技术支持。改变土地业务工作目前的现状，就必须充分应用GIS的空间分析功能来为土地部门服务，熟练掌握该功能对土地业务工作是非常必要的，这也是今后的发展趋势。土地管理是国家的基本国策，随着计算机技术和空间技术的进步与快速发展，GIS在土地管理中的应用将会越来越广泛。在未来，GIS不仅将成为土地管理的关键支撑技术之一，对土地管理产生极大的影响，促进土地管理的信息化、现代化。而且将与GPS、DPS(数字摄影测量系统)和RS等先进技术一起促使自动化土地管理(ALM)产业的形成与发展。四、总结国土资源包括土地资源、矿产资源及海洋资源，这些资源都是分布在一定地理空间环境中，和地理位置密切相关。国土资源的这些特点，注定了国土资源信息天然就是一种地理信息。由于土地管理中存在大量的空间数据，需要采用空间技术来进行管理。传统的关系数据库技术对属性数据的管理已相当成熟，但对空间信息的管理显得力不从心，地理信息系统技术不仅可以管理属性信息和空间信息，而且还可以实现空间信息和属性信息间关系的管理。据统计，目前，GIS在土地利用调查和动态监测、土地资源评价、地籍管理、土地利用规划、土地市场管理等方面发挥着越来越重要的作用。有了基于GIS技术构建的国土资源管理系统后，各级政府部门可以轻松摸清国土资源家底；国土管理业务人员不用在档案室成堆的档案材料中去查找土地权属，只需要在电脑中输入土地编号或者土地权利人姓名就可以轻松搞定；普通百姓可以在网上看到城市基准地价和土地分等定级信息，看到招标地块的标定地价，从而让土地资源管理真正透明化。这样的好处不胜枚举。GIS为地理自然资源与环境的开发、建设、管理、规划及决策提供了先进技术手段。将GIS应用到国土资源管理必将提高管理水平，为国土资源管理的科学化、信息化提供有力的技术支持。参考文献1李建松，唐雪华，地理信息系统原理（第二版）.武汉：武汉大学出版社，2015.2孙九林．国土资源信息系统的研究与[M]．北京：能源出版社，1986年．3杨光，楼江．GIS新技术在土地管理信息系统中的应用，2002．(1)：42—44．4翟翊．地理信息系统的发展前景．测绘工程，1999(1)5濮励杰，彭补拙．土地资源管理[M]．南京大学出版社，2002年