HSE风险控制计划书及JHA

--0技术方案HSE风险控制计划书审批表项目名称：中国石油独山子石化公司改扩建炼油及新建乙烯工程18万吨/年SSBR/SBS装置计划工期：2006-10-15~2008-5-30施工单位编制人年月日施工单位HSE负责人审核意见年月日施工单位项目经理审批年月日监理审查意见年月日----1施工技术方案1项目基本情况1.1项目名称：独山子石化千万吨炼油百万吨乙烯项目18万吨/年SSBR/SBS装置1.2项目起止时间：2006年10月8日-2008年5月30日1.3相关方:设计单位—SEI；监理单位—山东齐鲁石化工程有限公司；PC总承包单位—上海惠生公司；项目经理部—中国石油独山子石化千万吨炼油百万吨乙烯改扩建指挥部；A标段施工单位—中油吉林化建新疆项目部。2承包商基本情况描述2.1单位名称：中油吉林化建新疆项目部2.2单位性质：国企2.3单位资质：国家一级企业2.4参与项目的人员情况和资质：管理人员14人（见附件1）、铆工20人、管工80人、电焊工80人、钳工20人、起重工30人、气焊15人、维护电工6人、普工60人等共700人。2.5参与项目的设备设施情况：电焊机—80台、焊条烘干机4台、角磨机200台、挖掘机4台。3HSE管理机构及岗位职责3.1项目安全生产第一责任人：李文武（项目经理）3.2安全总监或监督：朱铁军（项目副经理）、朱卫东（项目副经理）、陈海鸥（安全监督）3.3HSE管理机构及人员配置：从上到下的HSE组织网络结构图，包括现场HSE监督的姓名，上墙管理，有通讯联络方式等3.4岗位职责：HSE管理机构从上到下各级人员的HSE职责。（见附件2）4HSE设施完整性4.1HSE设施名称及数量：该工程项目所需要的各种与安全环保有关的设施、设备、器具、标识牌、劳保用品、垃圾箱、警戒隔离绳等等，还包括检测仪表、应急物品、消防物品等。（见附件3）4.2设施的用途及完整性：HSE设施，已检查，完好无损，备用情况5HSE承诺、目标和工作计划5.1HSE承诺：项目部已向指挥部HSE部做出HSE承诺，并在内部各级做出书面责任书，经项目HSE主管及领导检查责任到人5.2项目将达到的HSE目标：零事故、零伤害、零环境污染----2施工技术方案5.3项目实施过程中的HSE工作计划：现场安全责任到人，每天进行班前安全喊话，每周进行一次安全会议，针对每周发生的不安全因素进行总结并整改，奖罚分明，对安全工作做的好的进行奖励，对做的不好的要进行严厉的处罚。每周一进行一次安全教育学习。6HSE资源配置和相关保障6.1HSE人员配备情况：HSE人员的学历、职称、人数、职务等情况6.2HSE配套资金落实情况：已到位6.3HSE物资（材料）质量：满足使用时的HSE要求7员工能力评估和培训要求7.1适应所从事工作的身体能力：各工种经体检无职业病，无职业禁忌症，能满足适应工作需求。7.2适应所从事工作的业务能力：电工、起重工、气焊工、电焊工均持证上岗并且能胜任本职岗位。7.3事故预防能力：经入厂HSE培训取证入厂，本单位内部组织了应急培训和演练，具备一定的HSE知识及事故预防能力。7.4紧急情况下处理、避险和自救互救能力：大多数人员具有应急避险，自保互救的能力，部分仍需熟练。7.5对员工的培训计划和要求：入厂已进行三级安全教育，包括：HSE部组织了入厂安全教育培训学习，施工项目部，对员工进行了安全法规，安全技术，施工操作规程的培训教育，班组进行了班前喊话：施工阶段的注意事项的班前教育。并定期每周进行一次安全总结学习。8重大HSE风险和控制措施8.1根据开工前的调查提出所在项目存在的健康、安全和环境风险、危害程度、风险源和导致事故的因素等：危害识别与评价（见附件4）、安全预案、临时用电施工组织设计、脚手架搭设施工方案。8.2根据风险制定风险控制措施：风险控制（见附件5）9急预案：（见附件6）9.1针对重大风险制定应急预案：9.2包括组织机构、职责分配、应急程序、联系方式等：9.3据项目性质和工期确定演练频次：（见附件7）----3施工技术方案9.4案的针对性和有效性：10监测与检查10.1根据项目性质和工期确定HSE监测和检查的内容、频次：每天班前喊话，每天项目部对施工现场各部位进行安检，发现问题下整改通知、消项、处罚，根据JGJ59-99检查标准执行。10.2定检查方式和记录：整改通知单及相应的内部罚款单。11不符合项纠正11.1对DREP指挥部、所在项目经理部、上级部门、施工单位自身检查发现的不符合项进行整改和记录：有书面记录和整改措施11.2明确不符合项的整改和跟踪验证程序：由甲方HSE监督下发检查报告，监理HSE工程师负责督促乙方进行整改，并签字确认。----4施工技术方案工作危险性分析报告（JHA）公司中油吉林化建新疆公司提交日期签发日期工作描述审核人签名日期位置批准人签名日期准备人修订人签名日期使用的工具/设备/材料姓名职位签名版次修订日期基本工序危险分析确定的HSE危险执行人1.高空落物打击2.砖砌体打击物体打击已进行了工人安全技术操作规程培训；并严格执行，穿戴好防护用品，设置警示牌；各班组成员要严格执行。1.高速行驶导致伤亡事故2.超载导致车辆倾翻，物体飞落3.人货混装导致挤压车辆伤害已进行了交通安全规则培训；机动车辆必须持证上岗，不违反交通法律、法规，如有违反一经发现严肃处理；车辆驾驶员要严格执行DREP管理规定。1.切割机刀片伤手2.卷扬机钢丝绳行进时伤人机械伤害已进行了起重机、钢筋工、木工安全技术操作规程培训；设置防护设施，穿戴好防护用品，设置警示标志，特种作业持证上岗；机械驾驶员，参与机械施工的工人要严格执行。1.起重机钢丝绳行进时伤手2.起重机吊物时碰伤3.起重机吊物时坠物伤人起重伤害已进行了起重机安全技术操作规程培训；设置警示标志，特种作业持证上岗；起重机驾驶员及参与施工的工人要严格执行。----5施工技术方案基本工序确定的HSE危险执行人1.电动工具，绝缘破坏漏电伤人2.配电箱内误操作电弧伤人3.雷电、电击伤人触电已进行了电工安全技术操作规程培训。施工现场、办公室电路标准化安装，集中控制；维修电路时，先停电设专人监护、并挂牌警示；定期对施工现场用电设备和办公室用电进行安全检查；临时用电办公室电路要安装漏电保护器。电工要严格执行DREP临时用电管理规定。1.电器短路着火伤人2.木工机具内着火伤人，伤物火灾已进行了火灾事故分析，动火安全超作规程培训；班组人员在禁火区不准吸烟，施工作业要办理动火报告，动火要先清理干净易燃物；现场施工人员要严格执行1.吊砂浆，运砖时摔落伤人2.工具坠落，导致砸伤3.人员高空坠落伤亡4.材料、机件、钢管、模板摔落伤人5.坑洞无警戒维护坠落伤人高处坠落已进行了架子工安全技术操作规程，高空作业操作规程培训；检查脚手架是否完好，检查防护网是否完好，高空作业人员必须系好安全带，并系好安全扣；高空作业人员及现场施工人员要严格执行。1.挖掘机挖土方时机械倒陷事故2.人工由下部取土塌方事故3.放坡周边未清理石头，材料滚落伤人4.土质松软导致塌方伤人坍塌已进行了土方坍塌事故分析培训；要按标准规范等要求组织设计和施工，进行监督检查，设置围挡及警示牌现场施工人员要严格执行。----6施工技术方案附件1管理人员花名册序号姓名职务联系方式1李斌分公司经理138099216692李文武项目经理139997028503朱铁军技术经理135791629784朱卫东现场经理兼调度工程师133099275815杨胜洲经营负责人135791629716赵鹏财务负责人135199495047陈海鸥安全工程师137790960598李胜雨材料工程师135791686309刘君QC工程师1356557501110伏泳潭预算员兼计划统计工程师1357916767011曾彦香资料工程师1356557480712李凤树焊接工程师1357917518713孙宇设备工程师1357917334014沈丽云工艺工程师13579173346----7施工技术方案附件2HSE管理机构及岗位责任（1）项目HSE管理组织体系明确职业、健康、安全、环保管理体系中各部门的职责，以便于职业健康安全环保管理工作充分、有效的实施，保证体系的有效运行。我们将依据Q/CNPCJH21801-2003，成立HSE管理领导小组，全面领导本项目HSE工作。项目经理任HSE领导小组组长。HSE组织管理体系岗位责任一、项目经理：（1）项目经理是项目部施工现场安全第一责任人，负责施工中的安全，组织各种会议部署，安全防护和解决安全问题。项目经理安全管理第一责任人技术经理技术保证负责人施工经理安全负责人施工部长安全负责人技术质量部长安全技术负责人安全工程师安全监管理负责人专业技术工程师技术保证负责人施工队长本区安全负责人计划统计工程师开工安全策划施工班组执行安全管理规定矩安全监督员安全监督负责人----8施工技术方案（2）认真执行安全生产规章制度，不违章指挥。（3）制定安全技术措施，项目部安全生产管理办法，定期组织召开现场安全会议，定期组织项目部有关人员进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。（4）对职工进行安全技术和纪律教育。（5）发生伤亡事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。二、技术负责人：（1）项目部技术负责人负责进场工人的安全教育，进行书面安全技术交底工作。（2）编制施工组织设计时，将施工机械编制相应的安全技术措施。（3）采用新技术、新工艺、新设备时，亦应制定相应的安全技术操作规程。（4）负责审查改善工人劳动条件的技术措施，提出安全技术方案，并组织实施，认真解决施工生产中的安全技术问题。（5）对职工进行安全教育，及时解决施工中的安全技术问题。（6）参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。施工员：（1）对负责项目的安全生产负直接责任。（2）组织实施安全技术措施。（3）根据工程进展情况，进行分部分项分工种的安全技术交底。（4）对施工现场的搭设架子、安装电气、机械设备等安全防护装置，----9施工技术方案都要组织验收合格后，报公司审核，签字盖章后才能使用。（5）不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。（6）消除事故隐患，发生工伤事故立即上报，保护现场参加调查处理。三、安全员：（1）项目部安全员必须持证上岗，对施工过程中的现场安全和工人操作负责，检查各种防护设施，纠正违章作业，填写安全资料台帐。（2）贯彻劳动保护法规，作好监督工作，执行安全规定。（3）做好安全生产教育宣传和管理工作。（4）组织安全生产检查，制定安全检查制度。（5）解决生产中的不安全因素。（6）参加生产事故调查，提出事故处理意见和措施。（7）审查施工组织设计中的安全技术措施，并督促实施。（8）制止违章野蛮施工，遇有严重险情，有权暂停生产并报领导处理。（9）对违反安全规定和安全技术劳动规定的行为，经教育劝阻无效时，有权越权上报。四、施工队长：（1）施工队长应对本工程项目的安全生产工作负具体领导责任。（2）组织施工时，认真执行安全生产的规章制度和上报的有关规定。（3）不违章指挥，不强令工人冒险作业，发现违章作业现象要坚决----10施工技术方案制止。（4）在施工中要认真实施安全生产制度，根据现场情况制定实施细则。（5）要经常检查施工现场及时对消除事故隐患，对职工经常进行安全技术，安全纪律教育。五、班组长：（1）要模范遵守安全生产规章制度，领导本组织安全作业，认真执行安全交底。（2）熟悉本工程安全技术操作规程，带领班组工人遵章守纪。（3）有权拒绝违章指挥，必要时可越级上报。（4）班前要求所使用的机械设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取措施，开好安全会议，进行安全生产遵章守纪教育。（5）每月组织班组安全活动月，开好班前的安全生产会议，并作好记录。（6）发现工伤事故要立即向工长报告。----11施工技术方案附件3HSE设施名称、数量及用途设施名称单位数量设施用途是否合格安全帽顶900进入施工现场人员必须戴安全帽，经HSE检查合格后使用合格工作服套1800施工人员配