HSE作业计划书

中国石油云南1000万吨/年炼油项目1/15中国石油云南1000万吨炼油项目污水处理场HSE作业计划书P9511-5000-NCC-CMD-0005版本编制日期编制人施工单位审核施工单位批准（加盖单位公章）总承包单位审定总承包单位批准（加盖单位公章）2/15目录1项目概况、作业现场及周边情况………………………………………………………………………31.1工程概况…………………………………………………………………………………………31.2现场条件和周围环境……………………………………………………………………………31.3地质及水文资料…………………………………………………………………………………31.4办公区、生活区布置……………………………………………………………………………32HSE方针、目标…………………………………………………………………………………………42.1HSE方针…………………………………………………………………………………………42.2HSE目标和指标…………………………………………………………………………………43组织机构与职责…………………………………………………………………………………………43.1组织机构…………………………………………………………………………………………43.2岗位职责…………………………………………………………………………………………54人员能力及设备状况……………………………………………………………………………………74.1人员能力培训……………………………………………………………………………………74.2设备设施状况……………………………………………………………………………………75危害和风险的识别与控制………………………………………………………………………………76风险消减措施……………………………………………………………………………………………86.1起吊重物的风险消减措施………………………………………………………………………86.2高处坠落风险消减措施…………………………………………………………………………86.3坠物伤害的风险消减措施………………………………………………………………………96.4火灾风险的消减措施……………………………………………………………………………96.5机械伤害的风险消减措施………………………………………………………………………96.6触电风险消减措施………………………………………………………………………………106.7有限空间作业和中毒窒息风险消减措施………………………………………………………116.8车辆伤害风险的消减措施………………………………………………………………………116.9食物中毒风险消减措施…………………………………………………………………………116.10自然灾害风险的削减………………………………………………………………………116.11噪音控制技术措施……………………………………………………………………………126.12粉尘、烟尘控制技术措施……………………………………………………………………126.13生活、施工能源的消耗控制技术措施………………………………………………………127HSE应急管理……………………………………………………………………………………………128职业健康与劳动保护……………………………………………………………………………………139环境保护…………………………………………………………………………………………………1310保证和监督措施………………………………………………………………………………………1411HSE文件资料与记录…………………………………………………………………………………15中国石油云南1000万吨/年炼油项目3/151项目概况、作业现场及周边情况1.1工程概况（1）污水处理场由六个工段组成：污水部分、回用部分、浓盐水部分、除臭部分、加药部分和公用工程部分。其中污水部分主要负责将污水处理满足排放要求；回用部分主要对污水进行脱盐处理；浓盐水部分主要负责处理回用部分产生的浓盐水，使之满足达标排放要求；除臭部分主要负责将污水部分、三废单元（不在本项目设计范围内）产生的臭气处理达标排放；加药部分主要负责供给污水部分、回用部分和浓盐水部分在处理污水过程中需要的各种药剂；公用工程部分负责污水处理各个工艺所需要的生产水、生活水、仪表空气、工厂空气、蒸汽、热媒水等公用工程供给。（2）再生水深度处理系统位于污水处理场内，控制室、配电室等依托污水处理场。来自界区外螳螂川的原水（水质为劣5类水质）经过工业园区再生水厂处理后作为本系统进水，再生水深度处理系统设计产水能力：800m3/h，年运行8760h。其主要由气浮滤池、废水存储池、臭氧接触池、CBR池、气浮滤池产水池、再生水加药间等建/构筑物组成。（3）三废处理设施主要由两部分组成：污泥焚烧系统、废碱液处理系统。污泥焚烧系统装置由以下六部分组成：污泥脱水、湿污泥储运、干化系统、焚烧系统、余热利用系统、烟气处理系统。废碱液处理系统主要由碱渣调节罐、RBF池、反冲洗沉淀池和尾气碱洗塔等组成。本工程施工场地(现场)具体地理位置如下：云南省昆明安宁市中国石油云南石化公司厂区污水处理场区域内。1.2现场条件和周围环境本工程施工场地(现场)已经具备施工条件。施工场地(现场)临时水源接口位置、临时电源接口位置、临时排污口位置、建筑红线位置、道路交通和出入口、以及施工场地(现场)和周围环境等情况见施工场地(现场)现状平面图。1.3地质及水文资料现场地质及水文资料和信息数据如下：该厂区属滇中高原构造侵蚀溶蚀切割地貌之丘陵地带，以中低山为主，场地地形起伏较大，东南高，东北低，相对高差约40m。场地内西部、南部及东部地区自然地势较高，地貌多为丘陵，中部及北部地势比较平缓，地表植被较发育，丘陵地带为树林，平缓地带为农田。该场地位于波罗湾-丰收厂断裂次级断裂的北侧，主断裂长6km，近直立，右旋，呈舒缓波状延伸，属于平移断层。次级断裂长约1.7km，北端进入选址区南部边缘。场地属于建筑抗震的一般地段。场地地下水对混凝土结构的腐蚀等级为无腐蚀性，对钢筋混凝土中的钢筋的腐蚀等级为无腐蚀性，对钢结构的腐蚀等级为弱。现场施工场地经过建设单位强夯处理合格后的场地。4/151.4办公区、生活区布置办公区设在现场，办公区与施工区分开；生活区设在业主指定的南侧山脚的特定区域，用水、用电与业主提供的管线、箱变连接。2HSE方针、目标2.1HSE方针精心组织策划，创建精品工程；注重污染预防，营造绿色环境；遵守法律法规，保证健康安全；坚持持续改进，做到各方满意。方针的内涵：①按照GB/T24001标准的要求进行本公司环境管理体系的策划、运行和控制，充分识别环境因素，制定相关管理制度，严格遵守国家、地方法律法规，严格控制施工过程中可能发生的环境污染及其对周边环境的影响，实现人与环境的和谐发展。②按照GB/T28001标准的要求进行职业健康安全管理体系的策划、运行和控制，贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全管理，关注员工健康，预防职业病的发生，严格执行相关的法律法规，保证员工的职业健康安全。③持续改进是公司永恒的追求和活动，全体员工应积极参与，不断提高管理体系及过程的有效性和效率，规范提高公司的管理水平；公司通过实现制定的方针、目标和指标，通过管理体系的审核和评审，持续改进管理体系，实现顾客和相关方满意。2.2HSE目标和指标2.2.1职业健康安全目标、指标①死亡率、重伤率、重大机械事故、重大火灾、交通事故、职业病事故为零；②争创安全文明卫生示范工地。2.2.2环境目标、指标①办公过程中产生的固体废弃物控制在国家现行标准范围内；②施工、生产过程中产生的污水、噪声、扬尘、固体废弃物控制在“中华人民共和国行业标准”（建筑施工现场环境与卫生标准）范围内。3组织机构与职责项目部依据《HSE管理手册》及程序文件，建立HSE组织机构及管理网，对本项目的健康、安全、环境进行控制、监督和检查。3.1组织机构项目部依据《组织结构与职责管理程序》成立本项目部健康安全环境管理领导小组，全5/15面领导本项目HSE工作。具体组织结构见下图：项目部HSE管理网络图3.2岗位职责3.2.1项目部健康安全环境管理领导小组职责执行云南石化公司、大连院和公司的有关HSE规定；定期召开会议研究确定本项目部健康、安全与环境的执行计划和措施；并定期对健康、安全与环境管理体系进行评审；组织整改健康、安全、环境管理中的不符合项；对员工进行现场健康、安全、环境宣传教育和培训，促进员工的健康、安全、环境管理意识，定期组织应急演习；及时向上级管理机构汇报本项目部健康、安全、环境管理情况。3.2.2项目经理的职责负责组织项目健康、安全与环境策划、编制项目“HSE工作计划书”和“HSE作业指导书”，并组织实施；对施工现场和作业人员的健康、安全、环境负责；负责应急情况下的指挥和协调，发生紧急情况时，按应急计划采取行动；按照项目HSE检查表，定期组织HSE检查；项目经理郑庆良项目副经理李东升HSE经理鲁荣秀专职安全员刘林钳工施工班组兼职安全员铆焊施工班组兼职安全员防腐施工班组兼职安全员钳工施工班组兼职安全员6/15组织召开健康、安全、环境管理会议，解决现场健康、安全、环境管理工作中的问题；决定项目的HSE奖惩。3.2.3HSE部的职责贯彻执行HSE体系的方针、目标及有关管理规定，组织HSE体系在项目部的运行和实施；负责项目HSE文件的编制和管理，并按业主和总承包的要求进行监督，作好检查、记录和不符合项的控制；对出现的HSE问题或发生的事故，进行调查，对重大事故的责任人在调查结束后提交项目部健康安全环境管理领导小组研究处理决定；负责HSE管理报表的编报，按要求及时向公司、大连院云南项目部等报送各种报表、报告；及时传达和贯彻上级指示精神、开展好健康、安全、环境方面的活动；作好现场的日常检查，定期开展HSE的检查和评比工作；制定相应的HSE奖惩制度，确保项目的顺利实施；做好文件资料的收集、整理工作。3.2.4项目HSE管理人员的职责在项目HSE经理领导下，从事现场健康安全环境管理；按“HSE作业计划书”、“HSE作业指导书”和“HSE作业检查表”对项目健康、安全与环境管理情况进行监督与检查；向所有到达现场的人员讲解项目健康、安全与环境现状和管理规定；参加项目健康、安全与环境会议，并对健康、安全、环境管理状况进行总结，并定期向上级报告。3.2.5各级管理人员的职责逐级负责贯彻执行和本项目部的健康、安全、环境方针、目标，确保体系的有效实施和保持；做好本岗位健康、安全、环境管理工作；及时解决业务范围内健康、安全、环境管理体系运行中的有关问题。3.2.6班组长的职责教育、监督班组员工遵守健康、安全与环境管理规定；负责开好班前健康、安全、环境例会；组织岗位人员严格执行“项目HSE作业指导书”；搞好班组HSE自查，及时整改不符合项；组织对本班组健康、安全、环境设施的维护保养，保证设备处于良好状态。3.2.7员工的职责强化健康、安全、环境意识，提高健康、安全、环境表现水平；遵守和执行健康、安全、环境管理规定；有权拒绝一切违章指令，发现任何影响健康、安全与环境的问题要及时排除解决，无法解决的要按程序逐级汇报；积极参加各种健康、安全、环境培训教育活动和应急演习，提高自救能力，确保HSE方7/15针目标的实现。4人员能力及设备状况4.1人员能力培训4.1.1培训计划HSE培训主要有以下形式：定期培训：主要对领导干部和管理人员，按照项目部要求由培训部门负责组织。定向培训：由项目部根据施工情况对HSE关键部位工作人员进行培训。岗前培训：对进入本项目施工的所有人员接受云南石化的HSE培训，还应接受大连院HSE管理部门的培训和教育，以及项目部的三级安全教育培训。在使用新的工艺、设备、产品之前，根据技术部门制定的HSE要求对操作人员进行特殊培训，培训合格后方能上岗