Lession1应急通信面临的形势与要求

1移动应急通信培训2什么是应急通信？Emergency:aseriouseventthatneedsimmediateaction应急：突然发生且严重，需要立即处置（应对、反应）的事件。“应急通信=应急时的通信”ST3：应急通信是指在出现自然的或人为的突发性紧急情况时，综合利用各种通信资源，保障救援、紧急救助和必要通信所需的通信手段和方法，是一种具有暂时性的特殊通信机制。应急通信：支持应对突发事件的通信（还包括可计划的非突发重要节假日、重要会议等通信需求）32我国应急通信标识国家应急通信标识由图形和文字两部分组成，图形包括惊叹号、通信信号等，主要寓示国家应急通信工作的应急特征，通信属性和国家形象。其中：惊叹号体现应急通信保障和救援工作时间上的紧迫感，寓示应急特征；通信信号代表空间中不断向外发射的电磁信号，寓示通信属性；整体图案以红色为主基调，并形成一个“中”字，把国家概念融入其中，寓示国家形象。文字由汉字“国家应急通信”和英文“NATIONALEMERGENCYCOMMUNICATIONS”（国家应急通信英译）组成。4应急通信面临的形势与要求Lektion15•自然灾害分布情况汇总•应急保障能力要求61.1我国自然灾害分布情况汇总78自然灾害点位•它是指自然灾害以分散点的形式在空间上的分布，它着重强调自然灾害的空间分布。•世界上两个典型灾害带。一是环太平洋灾害带。二是北半球中纬度灾害带。•中国正好位于这两条灾害带的交汇处，灾害多发。9读图观察•中国重大自然灾害的地域分布有何特征？以黑河—腾冲一线为界，此线东南部自然灾害不仅种类多而且面积广；该线的西北部，自然灾害种类少，分布比较稀疏。10自然灾害的地域分异•洪涝：长江中下游平原、黄淮海平原•旱灾：黄淮海平原、东北平原•地震：台湾、华北、西北、西南地区•滑坡、泥石流：西南地区•低温冷害：东北地区•台风：东南沿海11自然灾害种类的区域分异及原因地域分异原因旱灾黄淮海平原、东北平原为多发区季节降水和年际降水的时空分布不均衡洪涝长江中下游平原、黄淮海平原为多发区受夏季风的影响大，受夏威夷高压势力的大小、雨带进退快慢的影响地震台湾省、华北、西北、西南为多发区台湾位于亚欧板块和菲律宾板块交界区；西南区位于地中海-喜马拉雅地震带上；华北、西北位于环太平洋构造带上滑坡、泥石流西南为多发区西南地区地形崎岖，地质构造复杂，大斜坡多，降水历时长低温冷害东北地区为多发区纬度高、气温低，接近冬季风源地台风东南沿海为多发区濒临西北太平洋1213我国自然灾害责任机构职责责任者总领导、协调国务院地震、火灾国务院抗震救灾指挥部、地震局、建设部、民政部、地方政府洪水、雨涝、干旱国家防汛抗旱总指挥部、水利部、气象局、民政部、地方政府滑坡、泥石流、地面沉降国土资源部、民政部、地方政府风暴湖、台风、赤潮、海冰国土资源部、民政部、地方政府雪、雨、风中国气象局、民政部、地方政府农业病虫害、森林火灾农业部、林业部、地方政府14应急保障能力新要求15案例1：自然灾害考验我国应急通信保障能力•2008年5月12日，四川汶川发生了里氏8级大地震。据不完全统计，地震发生后，中国移动四川公司2300多个基站退出服务，中国联通G、C两网约200个基站瘫痪。四川当地长途话务量已上升到日常的10倍以上，手机接通率下降到日常平均值的一半左右。阿坝藏族羌族自治州政府副秘书长、州应急办主任何飚与汶川县县委书记王斌经过近“11个小时”才通过仅有的一部卫星电话取得联系。161919频发大灾、事故→救灾通信保障任务艰巨2005年印度洋海啸、美国卡特里娜飓风2008年缅甸热带风暴，南方雨雪冰冻、汶川特大地震2010年海地、智利、青海玉树大地震，甘肃舟曲特大山洪泥石流，莫斯科地铁爆炸，墨西哥湾漏油2011年东日本大地震、海啸，渤海湾溢油甬温线动车追尾事故……17案例2:60年华诞，应急通信保障显神威•为保障国庆60周年阅兵及庆典的通信畅通，中国移动通信保障组下设现场保障、应急、后台监控维护三大团队，超过1000人为本次庆典和长假的通信进行了保障。尤其是在阅兵仪式当天的天安门广场，除了两辆最先进配置的移动通信应急车驻守天安门外，中国移动还将天安门广场划分成了60个网络，将保障话务量提高到了历史最高点的三倍以上。这些措施无疑确保了10月1日天安门广场25万群众的通信畅通以及接下来国庆长假中北京旅客的通信需求。182020重大活动通信保障经历考验2008年北京奥运会、国庆60周年庆典2010年上海世博会、广州亚运会2011年深圳大运会19案例意义•以上两个案例表明，应急通信保障在促进社会安定、保障国家安全上起着举足轻重的作用。•它可以在关键时刻确保国家、政府、企业、组织和个人之间的通信畅通，确保应急指挥及时、高效的运作。•应急通信保障不同于电信运营企业日常运行维护中的例行维护工作内容。概括来讲，应急通信保障主要指适用于通信事故、自然灾害、公共突发事件、重要通信保障任务（如重大活动、国事会议、大型集会）等方面的通信处置和通信恢复。其保障能力如何、怎样进行评价，关系到我国应急通信的发展水平。20国内应急通信状况•2002年，广西南宁建成我国第一个应急联动中心。•2006年，国务院出台《国家突发公共事件总体应急预案》，明确了一系列的体系与要求。•同年，信产部出台《国家通信保障应急预案》。•我国应急通信系统建设起步较晚，卫星仍然以广播类卫星为主，直接提供语音、视频通信的卫星较少。在突发状态下，国外卫星通信设备占主流，各地的应急通信队伍建设专业性不强，科技含量不高，亟待加强。21应急保障概要•应急通信保障工作分事前、事中、时候三个阶段。•事前：预防、预警、资源准备。•事中：备用资源启用、应急措施的启用和故障排除。•事后：总结、改进、完善、奖惩及建设。22应急通信发展定位•A.满足抢险救灾等公共事件应急通信需要。应急通信系统在抢险救灾、处置突发事件的过程中，能有效的满足指挥调度等应急通信保障需求。•B.满足突发话务高峰需求，作为“处突维稳”的重要手段，缓解局部网络能力不足。•C.满足战时战备应急通信需求，为党政军领导机关实施指挥提供应急通信的有效补充。23应急通信存在的问题•A.设备陈旧，不能适应现代应急通信需求。•B.投资不足。•C.缺乏自主设备。•D.组织体系不健全，亟待完善。24应急通信发展策略•A.依托通信运营商，进一步完善了集团公司、省、地（市）三级应急通信保障体系。•B.加大投入，对现有陈旧设备进行更新改造，使之适应全业务保障要求，提升应急通信保障能力。•C.健全和完善应急物资储备体系建设，提高应急通信保障能力。25应急通信发展策略•D.通过应急通信预案编制和演练等方式，探索运用多种技术手段实现跨部门、跨地域应急通信保障，切实提高各级机构的联动处置能力和应急管理水平。•E.提高现有通信网抗灾、抗打击能力建设，提高网络安全性和健壮性。•F.积极推进应急通信浮空平台等新技术的研究和试验，在试验基础上，推广应用，以提高应急通信保障能力，满足应急通信保障需求。26应急通信基本要求•1、小型化：•常规情况下，系统是大区制的、广泛覆盖的基站设备复杂、功能完善，可以满足公安、交警以及政府其它职能机关的工作要求。•特殊情况下，诸如地震、洪水、雪灾等破坏性的自然灾害面前，基础设施部分或全部受损，这时的应急通信设备需要具有小型化的特点；27应急通信基本要求•2、快速布设：•在可预测的事件诸如大型集会、重要节假日景点活动等面前，通信量激增，基于公网的应急通信设备应该能够按需迅速布设到指定区域，在破坏性的自然灾害面前，留给国家和政府的反应时间会更短，这时应急通信系统的布设周期会显得更加关键。28应急通信基本要求•3、节能型：•应急系统应该尽可能的节省电源，满足系统长时间、稳定的工作。•4、移动性：•要求电信基础结构是由可携带的、可重新部署的或完全机动的设施组成。覆盖范围以一个县城为基本覆盖范围。•5、简单易操作：•应急通信系统要求设备简单、易操作、易维护。29应急通信技术要求•应急通信与其它技术领域不同，它不是一种独立存在的新技术，而是很多技术在应急方面的一种特殊应用。各类技术好像拼搭积木一样，通过不同的组合，可以满足不同的应急通信需求。•与应急通信相关的技术包括公众通信网、数字集群、无线传感器、Adhoc自组织、微波、视频会议和视频监控、安全和加密、定位、卫星通信、地理信息系统等多个技术领域。30应急通信技术要求•应急通信重在指挥调度。•现有应急指挥调度系统以语音业务为主，并辅以低速数据传输。•随着LTE技术的引入，应急系统将更强调对视频通信的需求。•迫使我们对应急通信系统上行能力进行改进，从而满足视频传输所需带宽。31应急通信技术要求现代的应急通信系统应该能够利用OFDM等新技术频谱利用率高的特点，实现双向的图像、语音和数据实时传输；利用自适应调制和编码（AMC）、混合自动重传请求（HARQ）及快速信道反馈（CQICH）等技术以满足不同的业务需求，从而完成图像存储、点对多点组网、中心多画面等功能的实时图像传输系统；32应急通信技术要求能够实现流畅的视频监控与回传，并能够同时完成多媒体（语音和视频）的指挥调度功能；能适应应急通信/战术通信不断增长的新业务，完成与骨干网和公共安全网的无缝连接；满足移动状态下的多媒体指挥调度接入方式和组网技术，达到有较高的远程控制能力和实时指挥能力。33应急通信技术要求主要指标描述如下：•1.通信距离：非视距3-5km，视距30-40km；•2.可移动性：支持车速移动•3.峰值速率：60-80Mbps•4.频谱效率：3-4bit/s/Hz34应急通信技术要求•5.业务类型：视频、语音、数据VAD模式Video+Audio+Data•6.网络结构：PMP/MESH•7.指挥调度：点对多点、点对点、用户优先级、延迟接入等•8.双工方式：全双工、半双工、单工35