5应急准备和响应实施方案

山西省民航机场集团公司92#～97#住宅楼应急准备和响应实施方案编号：编制：审核：审批：山西第六建筑有限公司直属十二分公司机场项目部二零零七年七月一日1应急准备和响应实施方案一、应急准备和响应组织准备1、目的：为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。2、适用范围：适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。3、责任：负责人姓名工作职责备注项目经理：主持施工现场全面工作生产负责人：负责组织应急救援协调指挥工作安全员：负责应急救援实施工作技术质检：参与应急求援实施工作4、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急援演习和对急救器材设备和、的日常维修、保养，从而保证急救援时正常运转。5、生产安全事故应急救援程序：公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。2如发生安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人→现场值班人员→现场应急救援小组组长→公司值班人员→公司生产安全事故应急救援小组→向上级部门报告（如图）。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人↓现场值班人员→控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。↓现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。↓公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况。↓公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。↓上级部门6、应急救援小组职责：⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安3全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。二、施工现场的应急处理设备和设施管理㈠应急电话1.应急电话的安装要求工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位和联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。2、应急电话报警求救为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121或221，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人4抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。3.电话报救须知救援相关部门电话公司应急值班电话：火警：119医疗急救：120拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：⑴说明伤情（病情、火情、案情）和已采取了些什么措施，以便救护人员事先做好急救的准备。⑵讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。⑶说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后能及时进行抢救。㈡急救箱1.急救箱的配备5急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。⑴器械敷料类消毒注射器（或一次性针筒）、静脉输液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具（包括大、小银制气管套管）张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、（大、小）剪刀、手术刀、氧气瓶（便携式）及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒（电池）、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。⑵药物肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1%新吉尔灭酊、高锰酸钾等。2．急救箱使用注意事项⑴有专人保管，但不要上锁。⑵定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。6⑶放置在合适的位置，使现场人员都知道。㈢其他设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如何充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需要用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。三、潜在的应急准备和响应（事故）事件A.高空坠落事故应急准备和响应预案一、应急准备1、组织机构及职责。⑴项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员值班电话：⑵高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。2、培训和演练⑴项目部安全员负责主持、组织项目部每年进行一次按高处坠落7事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时队“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。⑵施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养⑴应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。⑵各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、防坠落措施⑴脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。⑵结构脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆艰巨不得大于1.2m，小横杆艰巨不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉接所用的材料强度不得低于双股8号铅丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得留空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2m严禁用竹笆做脚手板。⑶脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°~60°，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架8和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采用有效的防护措施。⑷井子架的吊笼出入口应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。⑸1.5*1.5m以的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5*1.5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须高度不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网。安全网应封闭严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。⑹无外脚手架或采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网（高层建筑6m宽双层网）：网底距下方物体不得小于3m（高度不得小于5m）高层建筑物每四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。⑺临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。⑻高处作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定9措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及有身安全的紧急险情，应立即停止作业。二、应急响应1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救叫中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部工作，如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织监时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。2、处理程序1）查明事故原因及责任人。2）制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3）对所有员工进行事故教育。4）宣布事故处理结果。5）以书面形式向上级报告。B.坍塌事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责⑴项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员10值班电话：⑵坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。2、培训和演练⑴项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时队“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。⑵施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养⑴应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。⑵各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、预防措施1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。2）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备2台水泵，随时应急。3）深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。二、应急响应111、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场援救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救，工作门卫在大门迎接来救护的车辆，有程序