911班子整改清单

—1—桃江县教育工委领导班子整改清单2014年9月10日序号“四风”方面突出问题具体整改措施责任人责任部门整改时限1脱离群众、不接地气。深入基层、调查研究、“解剖麻雀”不够，特别是班子成员深入课堂、深入偏远学校不多；与一线教师交流不多，了解群众疾苦不够，对基层关心不够；调研决策只顾眼前，导致一些工作措施缺乏前瞻性，特别是对一些影响和制约长远发展的深层次问题研究还不够深入,没有更多的有力举措。①多深入基层调研，真正了解教学一线实况，听取意见建议，班子成员每月下乡8次以上、每次保证时间半天以上、每次走访师生20名以上；②多深入困难大、生活艰苦、群众意见多、工作基础差的地方，认真倾听群众呼声，克服盲目指挥、强迫命令，不断提高群众工作的能力和水平；③每个班子成员办好一个联系点，以点带面推进全县基础教育工作；④畅通信访、便民服务渠道,针对性地建立绿色通道制度,并对重点单位、重点对象提供上门服务,切实提高服务效率，做到急民所急、想民所想。全体班子成员各股室长期坚持2工作漂浮、落实不力。许多工作浮在上面多,不仅措施不实,且落实不力。一是文风会风问题没有彻底解决。二是落实不到位。三是重实效不够。如在全县推动的课堂教学改革，有的基层学校过分追求模式，片面要求推动“一三五”课改经验，局领导班子及相关部门没有沉下去加强指导，以致课改效果欠佳。①深化课堂教学改革，密切结合各校教情、学情实况，不统一模式，不统一进度，分校制定针对性、操作性强的可行方案；②着力解决文风会风，坚决制止以会议落实会议、文件落实文件的现象；③进一步加大对工作不力人员的教育处置力度,并把各项中心工作任务纳入教育局年度综合目标考核之中。俞立君吴世强邓洪基教股办公室纪监室长期坚持—2—序号“四风”方面突出问题具体整改措施责任人责任部门整改时限3不求实效、措施不实。检查、督查走过场，检查和督查存在逐级发通知，事先作准备，随机检查不够，没有发现真实情况和客观存在的问题；制定制度没有从实际出发；对困难教师的关心不到位，注重在教师节大张旗鼓表彰慰问，平时深入一线关心教师不够。①认真做好各项基础工作，把工作做实、做细，以工作常态迎检，不作秀；②针对教学一线实况，合理组织教师继续教育培训，以网络培训为主、脱产培训为辅；③进一步完善教育系统“三访三化促发展解民忧”活动和“听民情解民忧”活动，真正解决基层存在的热点、难点问题；④采取有力措施，从上学、就业等方面帮扶沾溪特困户贺亚平一家。王启武俞立君办公室人事股资助中心年底前4衙门作风重、指导不得法。发号施令多，指导帮助少。平时交任务、提要求多,衙门习气重，深入一线，指导、帮助各学校解决困难不够；对具体工作缺乏科学指导。如学校基建项目建设困难太多，办理程序复杂，办理时间漫长，县教育局对此重视不够，没有得力举措加强指导。①落实《桃江县教育系统教师支教工作实施方案》，加强边远乡镇教师队伍建设；②制定《2014年度普惠性民办幼儿园认定工作实施方案》，科学指导民办幼儿园工作；③改革中小学招生制度，规范招生秩序，保障城乡教育的均衡发展；④有效有序推进课改工作，不急功近利；⑤对学校基建工作做到有指导、有监督、有台帐。俞立君邓洪汪小明人事股职成股基教股计财股长期坚持5对“中梗阻”问题认识不够。群众观念不强,深入群众不经常,体察民情不直接,导致工作“中梗阻”；排解民忧不够及时，有效联系群众的方式单一,面对面与群众交流的平台和途径不多、不宽，导致群众办事渠道不通畅；便民利民不到位。①树立为教育发展服务的大局意识，全局意识，在系统形成“一切为了发展，一切服务发展”的浓厚氛围；②开展“阳光服务”活动，宣传政策法规和接受咨询，广泛征求社会各界的意见和建议，增强服务意识。③开展中层干部勤政廉政承诺活动，组织中层干部围绕在优化县域经济发展环境上怎样履职履责开展讨论，并接受社会的舆论监督。④经常开展明查暗访活动，纠正机关干部及其工作人员推诿扯皮、服务态度不佳、工作作风粗暴等行为，培树正面典型，通报和曝光反面典型，提升各部门的服务质量和服务水平；⑤制定并落实《机关干职工绩效考核办法》。全体班子成员各股室长期坚持—3—序号“四风”方面突出问题具体整改措施责任人责任部门整改时限6议事不周全、决策拍脑袋。班子会议面对重大决策，习惯围绕某个问题转，在某些具体问题上，不能大胆发表意见,畅谈自己的观点和想法；全局观念、团队意识和担当协作精神缺失，局班子成员往往较多关注自己分管的领域、部门及干部，对涉及全局性的重大问题，积极主动参与不够；决策程序不周全，充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。①重大事项应通过听证会、座谈会、向社会公开征询意见等方式，充分听取广大教师及社会各界的意见；②凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项，通过桃江公众信息网、益阳日报等媒体，依法、及时、全面、准确地向社会公开，如全县教师招聘、城区学校招生等工作；③推行民主集中制原则，健全议事决策机制，完善议事决策程序，提高议事决策效率和水平；④多向县委、政府汇报，解决一些人民群众关注的遗留问题，如城南学校征地多年而一直未动工的问题。全体班子成员各股室长期坚持7部门利益至上、人员管理不到位。一是没有严格按制度管理干部队伍。二是过分考虑部门利益。有时考虑问题不从大局出发，只强调部门利益，对县委政府布置的中心工作有时有抵触情绪，一味强调教育部门的利益，没有站在全县大局的高度考虑问题，所以执行起来有打折扣的现象。①摒弃部门利益至上的错误观念，树立全县“一盘棋”的思想，使教育系统的工作服从全县大局工作的要求；②充分发挥办公室的作用，加大对全局性工作的统筹协调力度；③制定各部门联系沟通的制度，形成各部门良好的沟通机制，通过联合开展工作、联合开展活动等形式，加强各部门的分工合作、协调配合；④落实《桃江县教育系统人事管理暂行办法》，加强人员管理，特别是二级机构的人员管理，真正做到既管事、又管人,抓人促事。俞立君人事股办公室长期坚持8贪图享受，不思进取，艰苦奋斗意识淡化。认为现在条件好了，可以享受一下了，自我要求有所松懈，贪图享受的思想有所抬头。忧患意识少了,盲目乐观多了,缺乏掉队落伍的紧迫感,容易满足、安于现状,个别班子成员抱有“船到码头车到站”的思①认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，班子成员带头落实中央八项、省委九条、市委十项规定和《桃江县十个一律免职和十八个一律问责暂行规定》的各项要求，规范机关用车制度，不搞特殊化；②认真贯彻执行民主集中制和党内组织生活制度，严格落实领导干部廉洁自律、个人重大事项报告等工作制度；③车辆无公用时停放在机吴世强纪监室长期坚持—4—序号“四风”方面突出问题具体整改措施责任人责任部门整改时限想，进取意识和改革精神不够，工作求稳，不愿通过改革解决教育发展中存在的突出问题，生怕工作还没做，麻纱染一身。关，接受机关干职工监督；④不参与公款消费的休闲娱乐活动。9拖延推诿、不敢担当。面对一些工作,容易患得患失、瞻前顾后,不敢迎难而上、勇往直前,拖延推诿、不敢担当。①推行首问负责制，不踢皮球，能处理的问题及时处理，不能处理的做好解释工作；②积极调整心态，敢于碰硬，敢于担当，着力推进各项教育改革工作。全体班子成员各股室长期坚持10因循守旧、创新不足。创新意识不强，有因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法的现象。在方法和思路上沿袭的多，创新不够；被动的多，主动开展工作不够。在人事制度改革上，不敢探索，把干部的调整简单地沿袭原有的划定年龄退线，复杂问题简单化，以致人力资源浪费。①定期邀请专家学者就如何培养创新意识、提高创新能力做专题辅导讲座，有组织有计划地安排机关干部参加相关培训，以超前的眼光深入开展教育理论研究，通过理论研究和理论创新，指导教育工作实践，推进教育工作不断发展；②发挥每一个人的特长，形成优势互补、团结协作的工作团队，增强机关创造力；③积极适应时代发展趋势，着眼于新的工作实践，不断创新工作制度、工作机制和工作方法，提高用创新的办法解决实际问题的能力，努力探索教育工作的新思路、新举措；④着手建立一套考核机关干部创新能力的考核评价机制、动力激活机制，形成正确的用人导向，对那些勇于开拓、成绩突出、群众公认的干部给予奖励、重用或提拔，为他们提供广阔的发展空间，真正从制度上促进创新意识的培养。王启武俞立君人事股办公室长期坚持11不勤俭节约，铺张浪费严重。活动开展之前，教育系统“三公”经费①认真遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，从自身做起，从细节抓起；②不参与与班子俞立君吴世强办公室纪监室长期坚持—5—序号“四风”方面突出问题具体整改措施责任人责任部门整改时限支出虽逐年减少,但仍存在管理不到位、不到边的情况。成员身份不相符的活动；③带头严格遵守《桃江县教育局关于进一步规范公务接待、租车、会议、差旅等支出行为的暂行规定》，不参加高规格宴请；④严格机关办公用品使用制度，用水用电制度，加快形成讲节约、讲正气、讲干事的良好发展氛围。12存在特权思想。有时因亲戚、朋友子女进县城就读，与下属学校打招呼，有择校择班的现象。在学习活动开展之前，部分班子成员办公用房面积超标。①严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实执行《桃江县教育系统2014年行风建设年实施方案》；②坚持以身作则、率先垂范，对制度心存敬畏；③不以个人职位和权力向下辖单位和学校开口子、递条子；④按标准和要求整合办公用房，腾空的办公室另作他用。俞立君吴世强人事股办公室纪监室长期坚持13对部分农村学校办学条件的改善没有引起足够的重视。局班子重点考虑的是城镇学校的建设，讲究面子，对一些薄弱学校办学条件改善不够。①教育牵头制定《桃江县2014-2015年合格学校建设及城镇学校扩容建设规划》，投入资金1.2亿元，全面完成2014-2015年40所合格学校建设，各项目建设正按计划有序推进；②投入专项资金，全面消除D级危房；③今年由教育局牵头，联合发改、财政制定《桃江县全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案》（桃教联〔2014〕7号），启动“全面改薄”工作；④对部分农村学校采取适当倾斜的政策，在日常办学经费方面予以追加。汪小明计财股1—2年14对县城学校大班额问题重视不够。城区大班额问题初级中学有了一定缓解，但桃花江、桃花路等小学问题仍然很严重。目前，有的班级仍然班额在70人以上，不利于学生的健康成长。①制定并落实《桃江县城镇学校大班额化解实施方案》、《桃江县中小学招生改革实施方案》；②今年进一步加大投入力度，完成县城桃花江、近桃学校建设规划和相关前期工作，改扩建桂花园小学；③采取有力措施办好桃江七中初中部，增加县城初中学位；④积极有效地开展县城学生分流疏导工作，做实做细工作，尽量化解矛盾。邓洪基教股1—2年—6—序号“四风”方面突出问题具体整改措施责任人责任部门整改时限15对学校安全隐患重视不够。比如目前全县各学校周边摊贩较多，严重影响过往车辆的视线，交通安全隐患大。虽然进行了多次专项督查整治，但没有从根本上解决问题。食品安全监管方面也存在漏洞，各学校食堂和厨房设施设备的投入不多，管理不严，存在食品安全隐患。①重点整治校园周边环境，每年开展1-2次联合整治；②加强校车管理，会同交警、交通、乡镇人民政府每周督查两次，并推行不定时的巡查制度，保障学生上学、放学途中的安全；③加强饮水、饮食卫生管理，落实饮水、饮食管理制度，每期开展1-2次明查暗访，形成高压态势，确保师生饮水饮食安全。吴世强汪小明法安股校车办儿少所长期坚持