A11合同段生产事故应急预案

第页/共17页1巫奉A11标项目经理部生产事故应急预案1.总则1.1编制目的为保证本合同段工程建设的顺利进行，迅速妥善处理各类突发性事件、事故，及时、有效地化解各类矛盾，建立分工明确、责任到人、常备不懈的突发事件处置保障体系，快速、及时、妥善地处理本项目经理部生产经营过程中发生的重大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等国家法律、法规相关规定，以及现行国家和行业标准《职业健康管理体系、规范》（GB/T28001-2001）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）制订本合同段的生产事故应急预案。预案的制订同时参照了中交集团第一公路工程局有限公司《已辨识的危险源和重大危险清单》等相关指导性材料。1.3适用范围本预案适用于巫奉A11合同段项目经理部正常施工中的一切事故、安全事件。1.4应急预案体系应急预案为总体指导性应急救援、专项应急预案5项（附件1）、处置方案3项（附件2），作为事故发生的响应方案，也作为所有编制所有应急处理办法的总体指导材料。事故应急预案由项目经理、总工程师、安保部长、专职安全员等构成编制小组，对应急预案的编制、修改、实施负责。1.5应急工作原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”、“预防为主”的管理原则，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的事故应急体系，全面应对施工过程中处理可预见和不可预见第页/共17页2突发事件，将事故造成的损失降低到最低。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况2.1.1施工地形、地质及自然条件本项目位于重庆市巫山县巫峡镇桂花村境内，隧道呈北东-南西方向展布，进口位于近东方向的猪脑壳沟北侧斜坡上。隧道最大埋深215米。拟建隧道位于中低山台地及中低山深切谷地斜坡地貌区，隧道穿过中低山山脊下部，区内除ZK25+900-ZK26+160、隧道出口上一带较缓外，其余坡度陡，一般为28-40度，植被不发育，水土保持较差。区域内断裂构造不发育，未见明显断裂构造痕迹。本隧道为越岭隧道，区内地表水系不发育，无常年性地表水，仅有两条季节性冲沟；隧道进、出口位于山体斜坡位置，分布标高较高，地表水对隧道施工影响较小；但应注意暴雨期间地表水流对洞口的冲刷破坏作用，宜采取截流、疏排作措施。隧道内地下水对砼无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。隧道区进口段岩石属可溶性碳酸岩，岩溶较发育，对围岩稳定性产生不利影响。左右线进出口段属V级围岩，稳定性差。2.1.2气候情况隧道区地处亚热带湿润区，多年平均气温18.4℃，多年平均降雨量1049.3mm，平均无霜期305天，最长无霜期335天，干旱为主要的灾害性天气，部分地区偶有霜冻、冰雹、暴雨、大风等袭击。2.1.3生产经营单位概况（1）建设单位：重庆高速公路开发公司渝东分公司（2）设计单位:中交第二勘察设计院第一勘察公司（3）监理单位：西安方舟公路工程咨询公司（4）施工单位：中交一公局第六工程有限公司（5）项目概况：巫奉高速A11合同段项目经理部下设：办公室、工程部、试验室、安保部、劳财部、经营部、材设部等职能部门，根据施工需要设隧道一工区、二工区两个施工地点。项目管理人员30人，施工人员近400人。项目有独立的危险物品库房，施工工区有独立的临建设施。第页/共17页32.1.4设备、机械投入的主要施工机械设备表设备名称型号、产地国功率、吨位、容积单位数量设备寿命（年）已使用年限现在何处合计自有租赁新购挖掘机PC-2001.4m3台22//10/巫山侧翻装载机ZL50C44//巫山砼搅拌站HZS50、扬州50m3/h台44//102巫山砼输送泵HBT50-13-90S、扬州60m3/H台22//102巫山附着式震动器HZ2-11巫山插入式震动器H26X-70台1414/√巫山砼输送泵HBT90扬州90m3/H台22//102巫山砼罐车JQC6A台88/√/巫山湿式砼喷射机GSP-C台88/√/巫山整体式液压衬砌台车HD90、日本/台44//102成都钢筋弯曲机GW450、上海金泰3kw台66//103巫山钢筋切断机CW-40、上海金泰5.5kw台66//103巫山电焊机BXI-315、上海/台1414//102巫山压浆设备MZ-170L/MIN套44//103巫山发电机BGF3200、柳州320KW台44//101巫山风动凿岩机YT-28台106106/√巫山凿岩台车ZY50，日本/台22//102巫山通风设备8-09、山东1000m3/min套22//82巫山第页/共17页4空压机VY-12/720台1212巫山型钢冷弯机台22巫山自卸式汽车EQ250M-4台1414巫山主要材料试验、测量、质检仪器设备表设备名称型号、产地国功率、吨位、容积单位数量设备寿命（年）已使用年限（年）现在何处合计自有租赁新购测量全站仪宾得、日本/台22//101巫山水准仪LEICANA724、北京/台44/√101巫山压力试验机JES-2000A型、江苏2000KN台11//102巫山万能材料试验机WED-600、江苏600KN台11//101巫山砼标准养护箱YE-40B、天津/台22//102巫山多功能电动脱模机T50D、北京50t台11//102巫山水泥负压筛析仪FYS-150、北京-150MPA台11//101巫山雷氏煮沸箱F2-31A、浙江、9KW台11//102巫山水泥净浆搅拌机MRJ-41、无锡12KW台11//101巫山水泥电动抗折仪KZJ-500、沈阳3KW台11//102巫山液塑限联合测定仪GYS-3、天津/台11//101巫山回弹仪HT、天津/台22//101巫山砼含气量测定仪北京/台11//101巫山第页/共17页5分析天平1/1000、上海1/1000g台11//102巫山电子天平0.01g、北京0.01g台22//102巫山电子称1g、上海1g台22//101巫山电热恒温干燥箱450×550×550CM、浙江/台33//101巫山本工程主要材料试验、测量、质检仪器设备表设备名称型号、产地国功率、吨位、容积单位数量设备寿命（年）已使用年限现在何处合计自有租赁新购砼强制式搅拌机JQ22-3-4、无锡3KW台11//102巫山水泥胶砂成型振动台1平方、天津7.5KW台11//102巫山针片状规准仪江苏/台33//101巫山含水量测定仪SM-1/台22//102巫山水泥稠度仪TCS-1、无锡/台11//102巫山电动砼钻机取芯机QZ-160、浙江30KW台11//102巫山砼坍落度筒/、北京/台55//102巫山标准砂石筛/、浙江/台33//102巫山行程式水泥胶砂搅拌机JJ-5、无锡/台11//101巫山摇摆式筛析仪BS/台11//101巫山钙镁含量测定仪SG-3-5、北京/台11//102巫山压碎值测定模/、北京/台11//103巫山温、湿度测定仪/、北京/台22//102巫山钢筋检测加工设备上海/套11//102巫山砼恒温养生室//间33////巫山第页/共17页62.1.5安全管理目标杜绝重大伤亡事故，消灭因公死亡事故，职工重伤率控制在0.4‰以下。2.1.6安全保障体系2.2危险源与风险分析2.2.1重大生产安全事故的定义重大生产安全事故是指本项目经理部范围内的生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致严重人员伤亡和重大财产损失的事故。2.2.2重大生产安全事故分类及危险性分析根据本项目经理部生产经营及其相关活动的实际情况，按照重大危险源识别、评价情况，重大生产安全事故的分类如下：1、隧道、临建工程施工中发生的坍塌事故指在施工过程中由于地质原因和不合理施工引起山体的不稳定等造成的危险因素和由此引起塌方、物体滑落打击等的安全事故。在本项目的施工中塌方、涌水等事故容易发生，预防尤为重要。2、电击、触电事故指在经理部生产、办公、生活中由于人为因素、线路老化等原因造成的触电事故和因自然因素造成的雷击事故，具体的预防措施和生产、办公的用电情况见项目施工用电组织设计。项目使用了两台630KVA变压器，线路连接复杂，机电设备较多。项目经理：任祥瑞项目副经理：何海忠、高俊义安保部各工段负责人施工1队队长、工班长和专职安全员施工2队队长、工班长和专职安全员第页/共17页7总指挥长：项目经理副总指挥长：生产副经理副指挥长：书记、总工程师综合协调组安全保卫组应急救援组医疗救护组后勤保障组事故调查组专家技术组善后处理组预案编制组3、机械、锅炉、压力容器等特种设备事故在施工中因工程需要使用的压力容器（空压机设备）、机械造成人身伤害和意外伤害产生的安全事故。项目有钢筋处理设备、空压机、拌合站、挖掘机等设备，容易造成人员伤害。4、交通运输事故。因交通事故、运输车辆的不安全因素产生的安全事故。5、自然灾害、地质灾害。主要指地质灾害产生的安全事故，此事故为不可抗拒的自然灾害，但有一定的监控手段。6、火灾、爆炸事故。项目、施工区域可燃物品因气候、放置等因素造成的燃烧等事故。项目施工中需要使用大量的炸药、雷管等危险材料，施工现场由生产用柴油等易燃材料，因此在施工中需要特别加强对危险物品的管理工作。7、中暑、食物中毒事故等。因管理不善、气候等原因造成的人员身体不适的事故8、洪灾事故；由于自然气候原因造成的洪水灾害，此事故为不可抗拒的自然灾害，但有一定的监控手段。3组织机构及职责3.1应急组织体系第页/共17页83.2指挥机构及职责3.2.1设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。（1）总指挥：任祥瑞(项目经理1592348898966000)（2）副总指挥：何海忠（项目书记1359475364963649）副总指挥：高俊义（总工程师1345270130061300）副总指挥：张宏武（总经济师1345266892866007）（3）专业处置组包括：综合协调组、安全保卫组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、专家技术组、善后处理组。综合协调组：负责人高文斌（办公室主任1582630695866166）安全保卫组：负责人鲁强（安保部1582638589965899）应急救援组：负责人宋雨（工程部长1592348866966015）医疗救护组：负责人郭剑男（办公室1582630695666956）后勤保障组：负责人田书江（材设部长1582630699066990）事故调查组：负责人高俊义（总工程师1345270130061300）专家技术组：负责人何海忠（项目书记1359475364963649）善后处理组：负责人张震月（试验室主任1582630619966012）3.2.2经理部应急救援指挥部和专业处置组的职责（1）总指挥、副总指挥的职责在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，组织、指挥事故应急救援处置工作。副总指挥协助总指挥处理相关事务。（2）专业处置组的职责综合协调组：由安保部、办公室负责，承担重大生产安全事故的报告；通知指挥部各组成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。安全保卫组：由安保部负责，测量队协助组织保安人员对事故现场及周边地区和道路等进行警戒、控制，必要时组织人员有序疏散。应急救援组：由副总工、办公室主任、司机、材设部组成应急救援队。组织第页/共17页9协调现场紧急救援和处置工作，并随时向办公室值班人员报告事态发展情况。医疗救护组：事先组成由办公室办公室、劳财部等组成的医疗救护队。并由指挥部事先指定财务主管负责，组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置，尽快联系医疗单位予以帮助，及时上报救护情况并协调外来医护人员的救护工作。后勤保障组