3开工报告申报审批制度

27开工报告审批管理办法第一章总则第一条为加强田桓铁路工程管理，规范开工报审程序及资料整理，依据沈阳工程建设指挥部相关文件及施工承发包合同，编制本办法。第二条标段工程及单位工程都应在正式开工之前，办理开工报告审批手续。第三条工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工，在这之前的施工准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、临时通讯及临时便道施工等均不算正式开工。第二章开工申请条件第四条标段和重点工程开工条件：①承发包合同已经签订；②施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；③标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批；④主要施工图纸已经完成复核工作；⑤主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；⑥施工复测已完成；⑦征地、拆迁工作能满足施工进度要求；⑧工地实验室已经建立，并能满足施工要求；28⑨主要物资（材料）订货能满足连续施工要求；⑩施工用主要的机具、设备已进场。第五条单位工程开工条件：①设计文件、施工图纸能满足施工需要；②单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批；③地质复核工作已经完成；④单位工程施工图核对工作已经完成；⑤机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要；⑥工点放样已完成，并已经监理工程师确认。⑦“三通一平”已完成；⑧先期施工的试验工作已完成。第六条整体道床开工除满足要求外，还应具备以下条件：1、CPⅢ已建网完成并复测，满足整体道床施工的技术要求。2、隧道内衬砌等工序监理已验收通过。第三章开工申报程序第七条开工报告的申请必须严格执行“先申请、后批准；先批准、后开工”的开工报验程序。第八条标段先期开工工点和重点工程的开工报告首先由相应分部提出，报项目部审查后，报监理单位审核，报指挥部审批；单位工程开工报告由项目部提出（各分部配合），报监理单位审核，报指挥部审批。第四章审批分工及时限第九条单位工程开工申请报告的审批按工程规模和特点分为一级29审批、二级审批、三级审批三个等级。第五章申报资料及归档第十条组卷内容与顺序开工报告封面－TA2工程开工报审表－TA1施工组织设计报审表－实施性施工组织设计－现场核对纪要－TA4进场施工机械、设备报验单－TA5主要进场人员报审表－TA6进场材料/构配件/设备报验单－TA7施工测量放样报验单。第十一条质量标准1、表格格式要求（1）各表表头格式统一：“新建田师府至桓仁铁路”采用小三号宋粗，字距加宽至3磅，“××××（TA1）”采用小二号宋粗，字距一般采用标准间距，当表名较短时可适当加宽字间距，以长出“田桓铁路”字样为原则；行距一般采用“固定值”中的22磅。（2）表中文字：采用小5号宋体字，标准间距，当为了排版需要或上下对齐时，可适当调整字间距。行间距一般采用“固定值”中的18磅，当为了排版需要或对齐时，可适当调整行间距。（3）表尾“注”中文字采用小五号宋体字，标准间距，行间距一般采用“固定值”中的18磅。（4）一表多用时，并列名词应用斜杠“/”分开，如：季度/月、混凝土/砂浆等。在实际填写时，应标识具体字样或将多样字样用斜线“/”划掉，如混凝土/砂浆。（5）开工申请报告单采用A4纸，非签字栏应打印。302、表格填写编号。各表的编号采用“标段名称代码－发文单位拼音第一个字母缩写－表名代码－年月日(8位)－序号(当日有几份时的顺序号)”的原则编排。例如，中铁十八局于2013年6月28日报送的姜家堡子大雅河特大桥施工组织设计方案的报审表,其编号应为:TH2-ZTSBJ-TA1-20130628或TH2-ZTSBJ-TA1-20130628-1。3、表TA1可根据需要增加建设单位审核栏和咨询单位审核栏，对标段的总体方案及施工组织设计应报咨询单位或建设指挥部批准，对关键或重要工程（序）的技术方案和安全措施应报咨询单位检算复核。4、表TA4、TA5填写内容较多时，可以连续编排，把审查意见栏目放在最后一页上。5、表中签字和单位名称填写要求（1）各表中的签字须由本人签字，不得代签或加盖印章。（2）单位名称后面有“（章）”字样的，则需加盖单位公章（可不写单位名称），没有“（章）”字样的的则仅填写单位名称（如TA8）。第十二条分送单位与数量属一级、二级审批的开工申请报告一式7份，施工单位存4份、监理单位、咨询单位、指挥部1份；属三级审批的开工申请报告一式7份，施工单位存4份、监理单位、咨询单位、指挥部各1份，均按原件提供，不得复印。第十三条其它要求1、标段、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验31资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。2、在单位工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工；3、开工申请报告单必须按规定逐级审批后，方允许开工，未经批准擅自开工的工程将立即责令停工，所施工的项目将不予以验收和计量。第六章附则第十四条本办法由项目部工程管理部负责解释，自公布之日起执行。第十五条附表TA2工程开工/复工报审表（附表1）铁路建设工程建设项目开工报告（标段和重点）（附表2）铁路建设工程建设项目开工报告（单位工程）（附表3）TA1施工组织设计/方案报审表（附表4）TA4进场施工机械、设备报验单（附表5）TA5主要进场人员报审表（附表6）TA6进场材料/构配件/设备报验单（附表7）TA7施工复测/测量放样报验单（附表8）32附表1新建田师府至桓仁铁路TA2工程开工/复工申请表工程项目名称：新建田师府至桓仁铁路工程施工合同段：2标编号：工程名称（单位、分部）田桓铁路TH-2标里程/部位申请开工/复工日期计划工期致北京铁城建设监理有限责任公司田桓工程监理部（项目监理机构）：我方承担的田桓铁路TH-2标工程，已完成各项准备工作，具备了开工/复工条件，特此申请施工，请核查并签发开工/复工指令。附件：1.开工/复工报告2.(证明文件)承包单位(章)项目经理日期审查意见：项目监理机构（章）总监理工程师日期建设单位意见：公章负责人日期注：本表一式4份，承包单位2份,监理单位、建设单位各1份。33附表2铁路建设工程建设项目开工报告（标段和重点工程）建设项目名称新建田师府至桓仁铁路工程建设项目管理机构沈阳工程建设指挥部工程地点辽宁省本溪市施工单位中铁十八局集团有限公司田桓铁路TH-2标工程项目经理部申请开工日期2013年7月1日实际开工日期申请新建田师府至桓仁铁路工程TH-2标段建设项目开工建设项目准备工作情况项目落实情况1.承发包合同签订情况；2.施工单位现场管理机构设立情况，主要管理人员按投标承诺或合同规定到位情况；3.标段施工组织设计完成及审批情况；4.主要施工图纸复核情况；5.主要施工便道贯通情况，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能否满足开工要求；6.施工复测情况；7.征地、拆迁工作能否满足施工进度要求；8.工地实验室建立情况；9.主要物资（材料）订货能否满足连续施工要求；10.施工用主要的机具、设备进场情况。1.承发包合同已经签订；2.施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；3.标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批；4.主要施工图纸已经完成复核工作；5.主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；6.施工复测已完成；7.征地、拆迁工作能满足施工进度要求；8.工地实验室已经建立，并能满足施工要求；9.主要物资（材料）订货能满足连续施工要求；10.施工用主要的机具、设备已进场；其他存在问题无审批意见申请开工单位：公章监理单位审查意见：审批单位：公章负责人：签字年月日年月日年月日经办人：签字审查人：签字审批人：签字34附表3铁路建设工程单位工程开工报告（单位工程）建设项目名称新建田师府至桓仁铁路工程单项工程名称三道河子隧道工程地点辽宁省本溪市施工单位中铁十八局集团有限公司田桓铁路TH-2标工程项目经理部申请开工日期2013年7月1日实际开工日期申请（三道河子隧道）单位工程开工。单位工程准备工作情况项目落实情况1.设计文件、施工图纸能否满足施工需要；2.单位工程施工组织设计编制、审批情况；3.地质复核工作情况；4.单位工程施工图核对工作完成情况；5.机械、设备、材料和劳动力准备情况；6.工点放样完成及监理工程师确认情况；7.“三通一平”完成情况；8.先期施工的实验工作情况；1.设计文件、施工图纸能满足施工需要；2.单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批；3.地质复核工作已经完成；4.单位工程施工图核对工作已经完成；5.机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要；6.工点放样已完成，并已经监理工程师确认；7.“三通一平”已完成；8.先期施工的实验工作已完成；其他存在问题无审批意见申请开工单位：公章监理单位审查意见：审批单位：公章负责人：签字年月日年月日年月日经办人：签字审查人：签字审批人：签字35附表4新建田师府至桓仁铁路施工组织设计/方案报审表（TA1）工程项目名称：施工合同段：编号：致：(项目监理机构)：我单位根据施工合同的有关规定已编制完成工程的施工组织设计（方案），并经我单位技术负责人审查批准，请予以审批。附件：施工组织设计/方案。承包单位(章)：专业工程师：项目负责人：日期：年月日项目监理机构意见：项目监理机构(章)：专业监理工程师：监理组长/总监理工程师：日期：年月日咨询单位意见（如需要）：咨询机构(章)：专业咨询工程师：总咨询师：日期：年月日建设单位意见（如需要）：建设单位(章)：专业工程师：总工程师：日期：年月日注：本表一式5份，承包单位2份，监理、咨询、建设单位各1份；如不需要咨询或建设单位签署意见，则去掉该栏目。36附表5新建田师府至桓仁铁路进场施工机械、设备报验单（TA4）工程项目名称：施工合同段：编号：致：（项目监理机构）：下列施工机械、设备按合同约定已经进场，并经我方检查，能满足工程施工需要，请审查签证并准予使用。承包单位(章)：专业工程师：项目负责人：日期：年月日序号机械设备名称规格及型号数量技术状况进场日期使用工点备注监理审验意见：专业监理工程师：监理组长/总监理工程师：日期：年月日注：本表一式4份，承包单位2份，监理、建设单位各1份。37附表6新建田师府至桓仁铁路主要进场人员报审表（TA5）工程项目名称：施工合同段：编号：致：（项目监理机构）：下列人员已经进场，并满足合同约定或工程施工要求，请予以审查。附：报审人员资格证明复印件。承包单位（章）：专业工程师：项目负责人：日期：年月日序号姓名性别出生年月职务学历专业职称专业年限监理审查意见备注监理审查意见：（提示：如人员名单较多，可以连续编排，将本审核意见栏目放在最后一页即可）专业监理工程师/监理组组长：总监理工程师：日期：年月日注：本表一式4份，承包单位2份，监理、建设单位各1份。38附表7新建田师府至桓仁铁路进场材料/构配件/设备报验单（TA6）工程项目名称：施工合同段：编号：致：（项目监理机构）：下列原材料/构件/设备经自检符合技术规范要求，请验证并准予在指定的部位使用。附件：1.出厂质量保证书（产品合格证）；2.出厂检验报告；3.自检试验报告。承包单位（章）：专业工程师：项目负责人：日期：年月日名称规格及型号本批数量供货单位到达时间合格证来源或产地使用工点及部位自验情况取样地点及日期检验人及检验日期检验结果使用日期监理审查意见监理审查意见：专业监理工程师：日期：年月日注：本表一式4份，承包单位2份，项目监理机构2份；材料/构配件/设备是指工程设计中需要使用或安装的产品。39附表8新建田师府至桓仁铁路施工复测/测量放样报验单（TA7）工程项目名称：施工合同段：编号：致：（项目监理机构）：根据合同要求，我单位已完成的施工复测（测量放样）工作，清单如下，请予以校验。附件：复测（测量及放样）资料。工程地点放样内容备注承包单位名称：测量人：复核人：技术负责人：日期：年月日监理审核意见：校验合格□纠正偏差后合格□纠正偏差后再报□专业监理工程师：日期：年月日注：本表一式3