4月份自查情况

1庆阳市小盘河水库及供水工程、莲花寺水库和巴家咀水库新增调蓄工程（五台山水库）自查情况一、基本情况（一）水库基本情况巴家咀水库位于甘肃省东部泾河支流蒲河中游黄土高原沟壑区，控制流域面积3478km2，多年平均径流量1.268亿m3，年均输沙量2864万t。水库总库容5.11亿m3，属大（二）型工程。水库防洪标准为百年一遇洪水设计，两千年一遇洪水校核。枢纽建筑物由大坝、输水洞、两条泄洪洞和两级电站等组成。大坝为黄土均质坝，1958年开工兴建，1962年建成，初建坝高58m。后经1965年和1973年两次加高，现坝高74m，坝顶长度539m，上游坡比1：2.5-1：3，下游坡比1：1.9-1：3.0。1980、1984和1996年分别沿坝顶轴线和左坝肩对坝体进行了灌浆处理。输水洞、泄洪洞、增建泄洪洞均布设在大坝左岸。输水洞为压力洞，直径2.0m；泄洪洞为有压短管进口明流洞，直径4.0m；增建泄洪洞1992年开工，1998年完工，为城门洞型明流洞，洞径5×7.5m。输、泄水建筑物总计最大泄流能力640m3/s。目前，水库已成为集防洪、供水、灌溉、发电于一体的大（二）型综合水2利枢纽。两级电站总装机容量为2084kw，年发电量400多万kwh；1981年建成的九级电力提灌工程，总装机2.65万KW，设计灌溉面积14.4万亩；1996年建成的西峰城乡供水工程，设计日供水能力4.38万m3，同时，水库肩负着下游陕甘两省十县（区）14万多人、28.5万亩耕地以及国道312线的防洪安全。（二）水库存在的病险问题巴家咀水库经40余年的运行，对治理黄河做出过历史性贡献。但由于水库功能的多次调整演变，加之上游水土流失，导致水库淤积严重，止2002年底，累计淤积库容3.3亿m3，现状校核洪水位1124.4m高程以下剩余有效库容为1.81亿m3，调洪库容严重不足，泄洪排沙规模小。2001年11月由甘肃省水利厅主持鉴定，后经水利部南京大坝安全管理中心核查，认为水库存在以下四方面的安全隐患：一是水库防洪标准低，防洪能力只能满足850年一遇洪水；二是坝体质量较差，裂缝发育；三是原泄洪洞和输水洞进水塔冻融破坏严重，洞身混凝土气蚀、磨损严重；四是原泄洪洞及输水洞闸门、启闭机、电站压力钢管等金属结构锈蚀、老化、变形严重。基于以上问题，水库被确定为三类坝，急需除险加固。（三）除险加固工程设计情况2001年12月庆阳市水务局委托黄河勘测规划设计有限公司承担巴家咀水库除险加固工程的初步设计工作，2002年36月该公司完成工程初步设计报告，同年11月甘肃省水利厅和发改委在兰州主持召开项目初步设计初审会议，并将初审意见以甘水发（2002）541号文上报水利部，请求审查立项。水利部于2003年1月组织有关专家进行了现场调研，设计单位根据调研组的意见对初步设计进行了修改补充。2004年5月水规总院在庆阳市对初步设计报告进行了初步审查，同年10月在北京召开了水库泥沙分析专题技术讨论会，对水库泥沙淤积形态和长期有效库容的保持进行了深入分析和讨论，形成了一致意见。在多次调研和专题审查的基础上，2005年3月，水利部以水总﹝2005﹞118号文对工程初步设计报告进行了批复，批准增建溢洪道工程，核定工程总投资17826万元，总工期2年。巴家咀水库除险加固工程按百年一遇洪水设计，二千年一遇洪水校核，大坝、溢洪道等永久性建筑物等级２级，次要建筑物等级３级，临时性建筑物等级４级。主要建设内容包括：（1）新建一座两孔开敞式溢洪道。溢洪道布设于左坝肩，由引水渠、闸室、泄槽、消能防护等工程组成，全长427m。基础置于基岩上，由北向南穿越坝体进入南小河沟。设计洪水位1120.95m，相应泄流能力3056.8m3/s；校核洪水位1125.94m，相应泄洪能力4708.5m3/s。最大单宽泄量151.9m3/（s.m）。（2）坝体垂直加高1.87m，并建L型防浪墙，坝顶高程1126.3m。（3）在大坝上游坡面铺设复合土工膜防渗。（4）原输水、泄洪建筑物局部补强加固和部分金属结构、4电气设备更新改造等。设计总工程量238.3万m3，其中开挖土方147.1万m3，开挖石方28.4万m3，填筑土方50.3万m3，砼浇筑11.5万m3，金属结构安装539t。根据工程特性，招标设计共分8个标段，其中整体工程施工监理1个标段，土建及安装工程4个标段（C1标为溢洪道左岸山体1128m高程以上土方开挖，C2标为大坝加高及输泄水建筑物加固处理，C3标为溢洪道引渠段和闸室段土建安装工程，C4标为溢洪道泄槽段土建及防护工程），闸门、启闭机采购2个标段，电气设备采购1个标段。除险加固工程建成后，水库正常蓄水位将提高5米，增加库容3000万m3，总库容达到5.4亿m3，防洪标准由现在不足千年一遇提高到2000年一遇的校核标准，水库的防洪、供水和灌溉等功能得到充分发挥。二、建设管理1、建设管理机构。为搞好工程建设，2005年9月庆阳市委、市政府批准成立了项目法人机构——巴家咀水库除险加固工程建设管理局，内设办公室、工程技术科、质量监督科、财务物资科，核定事业编制12名，其中局长1名，副局长1名，总工程师1名，科级职数6名，主要职责是负责工程建设管理工作。同时，市政府成立了项目建设领导小组，协调解决工程建设中的重大事项。2、设计及监理机构项目设计单位黄河勘测规划设计有限公司成立了巴家咀5水库除险加固工程设计代表处，由设总负责，指派2-3名设计代表常驻工地，进行现场指导和技术服务，及时处理设计变更等有关事项，使项目设计日趋合理完善。项目监理单位黄河工程咨询监理有限责任公司成立了巴家咀水库除险加固工程项目监理部，由总监负责，带领4-5名监理人员常驻工地，进行工程质量、进度、投资控制，合同与信息管理，以及参建各方关系协调等工作，依法行使监理职能，促进项目顺利实施。3、施工管理机构C1标承建单位甘肃省水利水电工程局成立了巴家咀水库除险加固工程C1标项目部，下设生产技术部、质量安全部、综合后勤部，项目经理刘兴文、副经理李新峰、总工刘光曙，工作人员共计28人。C2标承建单位中铁十三局集团有限公司成立了巴家咀水库除险加固工程C2标项目部，下设计划合同部、技术部、财务部，项目经理张生文、副经理兼总工凌国志，工作人员共计15人。C3标承建单位陕西水利水电工程集团有限公司成立了巴家咀水库除险加固工程C3标项目部，下设计划科、生产科、质检科、安全科、综合科、拌和站，项目经理胡文忠，副经理吕俊民、王宣，总工刘永宇，工作人员共计48人。C4标承建单位甘肃省水利水电工程局成立了巴家咀水6库除险加固工程C4标项目部，下设生技部、质安部、综合部，项目经理赵坤、副经理李新峰、总工胡子峥，工作人员共计20人。4、质量监督机构庆阳市水利基本建设工程质量监督站承担工程质量监督职能，并成立了巴家咀水库除险加固工程质量监督分站，常驻工地实行现场质量监督。5、招标投标工作我局按照有关规定，采取公开招标的方式，从2006年元月至2007年8月先后组织公开招标活动六次，确定了具有相应资质的工程监理和施工单位，以及材料设备供应商。(1）工程建设及设备制造监理标：2005年12月20日在《甘肃日报》上发布招标公告，2006年1月20日开标评标，参加投标企业3家，最终确定具有水利水电工程施工监理甲级资质的黄河工程咨询监理有限责任公司为工程监理单位，中标合同价123.085万元。（2）土建C1标：2006年1月5日在《甘肃经济日报》上发布招标公告，2006年2月16日开标评标，参加投标企业8家，最终确定具有水利水电施工总承包一级资质的甘肃省水利水电工程局为中标承建单位，中标合同价590.0166万元。（3）土建及安装C3标：2006年6月20日在《甘肃经济日报》上发布招标公告，2006年8月16日开标评标，参加投标企业13家，最终确定具有水利水7电施工总承包一级资质的陕西水利水电工程集团有限公司为中标承建单位，中标合同价6938.979万元。（4）土建及安装C2、C4标：2007年7月24日在《甘肃经济日报》上发布招标公告，2007年8月28日开标评标，参加投标企业各为5家，最终确定具有水利水电施工总承包一级资质的中铁十三局集团有限公司和甘肃省水利水电工程局分别为C2、C4标的中标承建单位，C2标中标合同价742.6309万元，C4标中标合同价3185.4818万元。（5）闸门、启闭机及电气二次设备采购标：2006年11月21日在《甘肃经济日报》上发布招标公告，2006年11月25日开标评标，参加闸门采购投标企业为3家，最终确定持有国家质量监督检验检疫总局颁发的大型闸门生产许可证的固始泰禹丰机械制造有限公司为闸门制造商，中标合同价300.7万元；参加卷扬启闭机采购投标企业为5家，最终确定持有水利部颁发的大型水利工程启闭机使用许可证的黄委会黄河水利机械厂为卷扬启闭机制造商，中标合同价177.1065万元；参加液压启闭机采购投标企业为4家，最终确定持有水利部颁发的超大型水利工程启闭机使用许可证的江苏武进液压启闭机有限公司为液压启闭机制造商，中标合同价208.518万元；参加电气二次设备采购投标企业为2家，通过议标，确定具有自动化控制工程设备设计和制造资质的西安航天自动化股份有限公司为电气二次设备制造商，合同价93.7389万元。（6）水泥、8钢材采购标：2006年12月6日在《甘肃经济日报》上发布招标公告，2007年1月8日开标评标，参加水泥采购投标企业为3家，确定具有相应资质及生产能力的平凉祁连山水泥有限责任公司为水泥生产供应商，执行投标单价合同；参加钢材采购投标企业为2家，通过议标，确定具有相应资质及供货能力的甘肃腾宇物资有限责任公司和中国铁路物资西安公司为钢材供应商，执行市场单价合同。另外，石料采购，采取调查询价的方式，2006年6月16日确定具有相应供货能力、信誉较好的泾鑫砂石料场为石料供应商，执行市场单价合同；大坝安全监测自动化系统设备采购，由于总价较低，未组织招标，通过考察，2007年3月29日确定南京南瑞集团公司大坝工程分公司为供货安装单位，合同价22.3088万元。每次的招标工作均经甘肃省水利厅备案核准，开标评标工作均在甘肃省水利厅、庆阳市纪检委、发改委、财政局、水务局等部门的全程监督下以及西峰公证处公证下有序进行。截止目前，通过招标及议标方式，建管局与中（议）标单位共签订合同14份，合同金额13621.6744万元。三、工程进展2005年12月第一批建设资金3000万元下达后，我局即进行主体工程施工前的各项准备工作。完成水、电、路、通信等临时工程建设，制定工程管理制度，编制工程管理办法。在前期工作完成的基础上，2006年3月，省水利厅以甘水发9（2006）85号文批复开工报告，同意主体工程开工建设。截止2008年底，累计完成工程量197.7万m3，占设计工程量238.3万m3的82.9%，其中土方开挖与填筑164.9万m3，石方开挖22.9万m3，砼浇筑9.9万m3，钢筋制安6137t,累计完成投资13647万元，占工程总投资的76.6%，占实际到位资金14647万元的93.2%。四、质量控制与安全管理为有效控制工程质量，我们通过健全机构、落实“四制”、强化监管、规范施工等措施，确保了工程质量。除险加固工程依据《水利水电工程施工质量评定规程》，共划分为4个单位工程、51个分部工程、665个单元工程。其中C1标为1个单位工程，8个分部工程，16个单元工程；C2标为1个单位工程，8个分部工程，79个单元工程；C3标为1个单位工程，25个分部工程，383个单元工程；C4标为1个单位工程，10个分部工程，187个单元工程。截止目前，累计开工4个单位工程，43个分部工程，513个单元工程；完成并已验收的1个单位工程质量评定为优良等级;27个分部工程优良26项,优良率达96.3%;480个单元工程合格率为100%，其中优良率达88.5%。我们把施工安全放在各项工作的首位，坚持预防为主，牢固树立“以人为本，安全第一”和“安全生产责任重于泰山”的理念，不断强化措施，严格管理。