5-1-1安全生产费用管理制度(07)

文件编号：AQ-07-2014版本号/修改次数：A/1安全生产费用管理制度1目的为规范安全费用的提取和使用，确保安全费用能够维护和保障公司的运输安全，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证安全费用的有效投入，改善劳动条件，防止事故的发生，保障人员生命和身体健康、公司财产安全，按照国家有关法律法规，制定本管理制度。2适用范围本制度适用于公司生产或经营活动中，一切与完善和改进本公司安全生产条件有关的安全费用提取、使用及管理工作。3规范性引用文件（1）《中华人民共和国安全生产法》主席令[2014]第13号（2）《中华人民共和国职业病防治法》主席令[2011]第52号（3）《中华人民共和国消防法》主席令[2009]第6号（4）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发[2010]第23号（5）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）（6）《安全生产许可证条例》国务院令[2004]第397号（7）《关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产费用管理的通知》浙交监[2013]第43号（8）《公路水运工程安全生产监督管理办法》交通部[2007]第1号4术语安全生产费用：指按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进本企业安全生产条件的资金。5职责安全生产费用管理按照“财务提取、安委会监督、确保需要、规范使用”的原则进行。（1）安全生产委员会：对安全生产费用全面领导，审批安全生产费用提取、安全生产费用使用计划、经费使用情况年度报告。（2）财务部：负责编制公司安全生产费用使用计划，记录安全生产费用的使用明细、数额等内容，汇总并建立安全经费投入台账，编制年度安全生产费用提取和投入情况报告。（3）安全部：负责监督审核安全生产费用提取、使用计划、使用记录等内容，监督检查公司、项目部安全生产费用落实情况，确保安全生产费用的有效实施。（4）各部门主管按照职责分工对本部门的安全生产费用使用计划、提取、支付、使用实施监督管理。6实施程序6.1管理程序（1）安全部按规定的使用范围、提取额度标准及本公司安全生产情况计划年度安全生产费用提取预算额度。（2）由公司安委会向各有关部门布置任务，提出具体要求，安全部负责协调各部门的安全生产费用使用计划，编制年度安全生产费用投入计划。编制安全资金投入计划时应考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。（3）安全费用提取和使用计划报财务部，经财务部负责人审核，公司分管副职领导、主要负责人审批。专项资金根据不同阶段对安全生产的要求，实行分阶段使用，原则上由安全部按计划支配使用，或根据需要，由各部门、基层单位提出申请，经安全部批准后使用。（4）财务部按照国家有关规定及本公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用，并建立健全安全生产费用专用台账。6.2提取标准企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（1）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；（2）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程为1.5%；（3）总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。6.3使用标准安全生产费用应按照以下规定范围使用：（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体检测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整体支出；（4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（6）安全生产宣传、教育、培训支出；（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（8）安全设施及特种设备检测检验支出；（9）其他与安全生产直接相关的支出。6.4使用程序（1）每年的12月底各部门将下一年度的全年费用使用计划报至安全部，经评审汇总后，制订公司年度安全费用使用计划，报总经理审批后实施。（2）安全部负责对使用的安全费用进行登记备案，于年底将安全费用的提取和使用情况报至总经理。（3）每月底项目部安全员将当月统计数据报安全部备案。6.5其他要求（1）在本制度规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全部对本公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准要求的所需支出。（2）安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。7监督检查（1）为有效开展对公司、各项目部安全生产费用的监督检查，由安全部、财务部相关负责人，不定期组织对公司、各项目部安全生产费用投入与使用情况进行监督检查，检查内容如下：①检查项目部安全费用使用的台账、报表等。②实物与账册是否相符。③报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。④安全经费设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。（2）对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，将对责任人按有关规定进行处罚。（3）安全生产费用实行专户核算，按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。（4）在年度财务会计报表中，应披露安全费用提取和使用的具体情况，并接受财务部与安全部对公司、项目部安全费用提取、管理、使用的监督检查。（5）发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，将按情节严重程度严肃处理。