停车场应急预案

第1页共9页水天花月旅游度假有限公司停车场应急预案一、总则1.1编制目的为保障水天花月景区停车场区域内的公共安全，快速处置各种突发事故，最大限度地预防和减少突发事故造成或可能造成的重大人员伤亡和财产损失，保障广大游客生命财产安全，维护公共利益，结合水天花月景区停车场实际情况，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省人民政府突发公共事件总体应急预案》、等法律、法规和规范性文件等。1.3突发事故及其类别1.3.1本预案所称突发事故，是指在停车场区域内突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。1.3.2停车场突发事故分为自然灾害、事故灾难和突发社会安全事件三大类。（a）自然灾害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的气象灾害。（b）事故灾难是指车辆自燃、交通事故等。（c）突发社会安全事件主要指蓄意破坏公共设施，阻拦车辆正常出入等事件。1.4突发事故级别停车场区域内的突发事故，按照可能造成的危害和社会影响，分为一级突发事故、二级突发事故两个级别。1.4.1一级突发事故（a）因自然灾害，造成场内发生大面积严重内涝的事故。（b）因蓄意破坏，造成停车场设施严重损坏或场内车辆爆炸、燃烧的事故。（c）安全部自身应急力量和资源不足，可能无力控制事态，需请求政府部门应急救援指挥部增援的。1.4.2二级突发事故第2页共9页（a）发现有车辆携带易燃、易爆危险品，并强行入场的事故。（b）因场内车辆发生擦碰，引起摩擦，造成出入口封堵等影响营运的事故。1.5适用范围本预案适用于水天花月景区停车场区域内的突发事件。1.6工作原则停车场突发事故应急救援工作，坚持统一指挥，分级负责、科学决策、反应迅速、有效应对的原则。二、组织体系与职责2.1组织机构2.1.1成立水天花月景区停车场突发事故应急救援指挥小组（以下简称“应急指挥组”）组长：吕锡华副组长：俞先忠2.1.2安全部应急指挥小组办公室组长：谭成义副组长：莫国斌2.2职责分工2.2.1应急指挥组主要职责（a）组织、指挥停车场突发事故现场应急救援工作。（b）负责组织有关部门按照应急预案要求，迅速开展救援工作，采取有效措施防止事故的进一步扩大，把事故损失降低到最低限度。（c）负责调用停车场应急救援所需的抢险人员、各类物质、设备等。（d）了解掌握停车场突发事故发生原因和应急救援的实施情况，根据需要，向上级汇报突发事故的应急处置、抢险救援情况。（e）其他有关停车场突发事故应急救援的重要事项。2.1.2安全部应急小组主要职责（a）在应急救援期间，负责落实事故信息反馈上报和与各单位、部门间的联络工作。第3页共9页（b）负责检查和报告应急救援抢险的开展情况。（c）负责组织开展本预案的演练，并对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和完善。（d）负责协助指挥组各项其他工作。三、预警机制3.1预测与预警3.1.1水天花月景区安全部负责组织建立所辖停车场突发事故预测、预警体系，各领班及停车场管理员要加强可能造成突发事件的信息收集，在此基础上完善信息分析和交流制度，做到早发现、早报告、早处置。3.1.2工程部协助车场停车场的日常维护、检测检查工作。并根据技术规范等要求，定期对信息管理系统及照明设施及进行检测。3.1.3停车场要建立突发事件预测、预防数据库，为预测、预警提供决策依据。（a）可能诱发各类突发事件的信息。（b）主要危险物质和重大危险源的种类、特性、数量、分布及相关内容。（c）潜在的重大安全事故、灾害类型及影响区域。（d）应急救援力量的组成及其应急能力、分布，应急设施和物质的种类、数量、特性及分布。（5）可能影响应急救援的不利因素。3.1.4发现安全隐患安全部应急办公室要迅速查明情况，及时排除，防患于未然。3.2应急处置3.2.1信息报告（a）停车场发生突发事故后，停车场管理负责人需及时上报安全部指挥组应急办公室。紧急情况，可直接报应急指挥组。（b）报告内容要真实、准确（时间、地点、发生原因、危害程度、已采取的措施），不得瞒报、虚报、漏报。（c）对于无法排除的事故，根据事故性质，立即向上级和有关部门报警、求援。报警应急电话第4页共9页匪警：110消防火警电话：119医疗急救电话：120交通急救电话:122南京市供电抢修电话：95598联运智能科技工程有限公司抢修电话：（王林13154945521、37327333）、3.2.2先期处置3.2.2.1停车场发生二级突发事故，指挥组需立即展开应急抢险工作，并将情况上报安全部应急办公室。3.2.2.2停车场发生一级突发事故，指挥组应立即采取措施控制事态发展，组织先期处置。（a）及时进行封堵，发出危险或避险警告。（b）紧急调配停车场内应急资源开展应急抢险。（c）采取各种有效措施控制事态发展。（d）及时向安全部应急办公室报告，并提出应急处置建议和请求支援。（e）其他必要的先期处置措施。3.2.3应急响应3.2.3.1安全部应急办公室接到停车场发生二级突发事故的报告后，立即派人到现场，指挥应急处置，采取有效措施控制事态发展，并报总经办及安监办。3.2.3.2停车场发生一级突发事故和先期处置未能有效控制事态发展的二级事故，由安全部指挥组长启动应急预案，统一指挥各有关部门开展应急处置工作。（a）安全部应急办公室配合、协调和调动各部门的人员、物质、设备保障应急需要。（b）各部门积极协助指挥组开展应急处置，并保护事故现场，维持现场秩序，妥善保管有关物证。（c）及时向安全部总经理汇报应急处置工作进展情况。（d）及时向安全部应急办公室报告，并提出应急处置建议和请求支援。3.2.4应急联动第5页共9页安全部指挥组根据处置的实际需要，调动安全部全体力量，全力以赴做好各项应急处置工作。3.2.5应急结束安全部指挥组确认事故得到有效控制、危险因素消除后，向应急办公室提出结束应急的报告。打架斗殴处理流程打架斗殴人员安保部主管车场人员公安机关监控中心是否否是1、发现问题严重报警2、赶赴现场，报告领导3、观察事态、现场劝解劝解是否生效离开报告公司领导做好堵截准备导报警协助警方捉拿肇事者捉拿肇事者进行调查劝散围观群众协助警方调查列出损坏物品数量及价格交警方处理肇事者撰写书面报告做好档案记录众结束第6页共9页第7页共9页3.3后期处置3.3.1善后工作突发事故的现场抢险救援结束后，有安全部应急办公室责成相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处置工作，并组织专业人士对突发事故原因进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施。3.3.2调查和评估停车场应急状态终止后，安全部指挥组向总经办办公室提交书面总结报告。总结报告应包括下列内容：（a）发生事故设施的基本情况。（b）调查中查明的事实。（c）事故原因分析及主要依据。（d）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价。（e）采取的主要应急措施及其有效性。（f）事故结论（g）事故责任人及其处理（h）分析经验教训，提出防范、改进措施和修改预案的建议。3.3.3恢复重建安全部应急办公室根据调查评估报告和恢复重建计划，提出解决建议和意见，按有关规定进行报批待报批通过后组织实施恢复重建工作。四、应急保障4.1应急队伍保障（a）应急办公室要组建停车场区域内突发事故应急救援队伍，并负责日常督促、检查等工作和突发事故的先期处置、应急救援工作。（b）安管组早班、中、夜班全体管理员及工程部全体人员要配合停车场的应急抢险任务。（c）安管组由各班领班担任抢险组长，工程服务部由工程主任担任抢险组长，抢险队伍不少于20人。第8页共9页4.2经费保障安全部应急办公室统筹安排资金计划，保证应急抢险时使用。4.3物质保障安全部应急办公室要加强特种应急抢险设备、物质的采购和储备，满足抢险需要；各部门要储备常规的抢险机械、设备和物质，应急抢险时服从调配；暂未采购的特种应急抢险设备和物质，由各部门负责落实联系，保障应急抢险所需。4.4通信保障安全部指挥组成员和各部门员工的通讯工具需24小时开通，保证信息及时畅通；抢险期间对讲机统一使用6频，确保相互间的沟通与人员调动。4.5气象服务保障安全部应急办公室要通过定制气象预报等方法，定期向指挥组各成员提供短、中、长期天气预报和气象分析资料（雷雨季节尤为重要），负责应急救援期间的气候监测和预报，为应急处置提供气象支持和服务。五、监督管理5.1预案演练安全部应急办公室要结合实际情况，有计划、有重点地组织停车场突发事故应急预案演练。5.2预案管理与更新安全部应急办公室负责本预案的管理与更新，并视情况作出相应修改。5.3宣传和培训安全部负责组织开展停车场突发事故预防及应急救援的基本常识等学习培训，提高应急抢险水平。5.4责任与奖惩5.4.1停车场突发事故应急救援工作实行责任追究制。5.4.2对在日常管理中及时发现设施险情并报告，有效避免恶性事故发生的人员，以及在事故应急抢险中做出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。5.4.3对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事故、重要情况或者管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任人；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第9页共9页六、停车场分布机动车停放明细表1、开园后除用餐客户的车辆停在现大门外其他车辆一律停放在四车道停车场。2、公司车辆及政府车辆停放在钓鱼池。3、停放顺序：四车道（603辆）、外广场（148辆）、钓鱼池（88辆）、茶楼外环线（150辆单向停放及行驶）、西郊外环线、大门到假山（原则上不停车）。最大停车容量1034辆。七、附则本预案由水天花月景区旅游度假有限公司安全部停车场突发事故应急救援指挥办公室制定并解释，自发布之日起实施。制定人：谭成义二0一一年五月二十三日外广场114辆西郊外环线65辆大门到假山53辆水公园广场90辆四车道停车场464辆假山120辆横排（垂直式）长46.2X宽13X5排180辆纵排：（30度斜列式）56.2X10X3(可加一纵）96辆小横24X14X1（可加一排）18辆钓鱼池68辆茶楼外环线150辆