2016年工商局开展两学一做方案

2016年工商局开展“两学一做”学习教育，“我是共产党员”主题活动实施方案今年在全党开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。根据县直机关党委《关于开展“两学一做”学习教育，“我是共产党员”系列主题活动实施方案》的要求，结合我局实际，现就在全局党员中开展“两学一做”学习教育，“我是共产党员”系列主题活动制定方案如下：一、指导思想深入开展“两学一做”学习教育，全面贯彻落实市委十一届六次全会的各项部署要求和陈永奇书记在全市党建述职大会上所作的“围绕中心、服务大局、组织活动、推动工作”的指示精神，把“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育作为今年党建的龙头任务，切实抓紧抓好、抓出成效。对党章党规党纪，要真学、真信、真懂、真用，做到精学深悟、入脑入心、学以致用。积极开展“先锋表率从我做起，政治生活从我严起，服务基层从我抓起”的三大主题实践活动，着力推进党建工作。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位，履职尽责，抓住实干，为我市经济健康快速发展提供坚强的政治和组织保证。二、活动对象市局机关各党支部、全体共产党员。三、活动时间今年3月份至12月底四、具体内容（一）强化学习教育，筑牢思想基础1、明确学习内容。紧紧围绕“两学一做”，制定学习计划，抓好学习教育。要重点学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话精神，要引导党员自觉遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规。通过学习，进一步提高思想认识，筑牢思想政治基础。2、明确学习形式。采取召开党支部及党小组会议、组织专题学习研讨、开展座谈交流、专家讲学、书记讲党课等多种形式，集中学习和自学相结合，确保学习取得实效。3、明确学习要求。领导班子和领导干部要坚持以上率下，带头开展学习教育，自觉做到先学一步、多学一些、学深一层，在此基础上坚持为基层党支部和党员上党课。广大党员要坚持原原本本地学，原汁原味地通读全文，坚持逐篇研读，逐句琢磨，在深化学习中深刻领悟。各支部集中学习每月不得少于一次，每名党员至少撰写8篇学习心得体会。（二）强化宣传引导，筑牢舆论基础1、激发党员积极性。以“支部一个不少、党员一个不落”为目标，及时向全体党员传达中央开展“两学一做”学习教育的重大意义，使广大党员充分认识到开展学习教育的重要性，引导广大党员积极投入到学习教育当中，转变工作作风，努力提高解决自身突出问题、为基层群众服务的能力。2、强化宣传教育。坚持把发动群众参与作为开展“两学一做”学习教育的有力抓手。一方面，采取问卷调查、上门走访、开展座谈、个别访谈等形式，围绕如何开展好学习教育进行专题调研，广泛听取群众意见建议，通过问计于民，扩大学习教育覆盖面，同时为下一步科学制定方案打下良好基础。另一方面，要充分利用广播、电视、报刊、网站、标语、专栏等形式，加大学习教育宣传力度，提前营造浓厚氛围。（三）强化党建工作，筑牢组织基础1、理顺党员组织关系。以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，开展党员组织关系排查工作。各党支部，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动和发挥作用等情况进行摸底核查，切实摸清党员基本信息、流动党员底数、“失联”党员、“口袋”党员、“空挂”党员等情况。同时，要结合排查工作，加强对党员的教育管理，做好党员的思想引导，为开展“两学一做”学习教育打牢参与基础。2、整顿软弱涣散组织。把整顿软弱涣散基层党组织作为一项基础工作，研究具体整顿措施和帮扶机制，确保在全面开展“两学一做”学习教育中，完成软弱涣散基层党组织转化工作。要严格选人标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。（四）强化安排部署，筑牢工作基础1、落实领导责任。各党支部书记要履行党建第一责任人职责，积极思考，提前谋划，及早介入，扎实做好开展“两学一做”学习教育的相关准备工作。要认真回顾近年来在学习实践科学发展观、开展党的群众路线教育实践和“三严三实”等活动中创造出的好做法，总结成功经验，确保“两学一做”学习教育顺利开展。2、坚持两手抓。各级党组织要牢固树立“党建+”理念，把谋划开展“两学一做”学习教育与具体践行“三严三实”要求结合起来，与深化拓展“三大工程”结合起来，与推动发展、深化改革和扶贫攻坚等重点任务结合起来，与加强基层作风建设、优化发展环境结合起来，做到学习教育前期准备工作与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。（五）强化五种意识，提升五种能力以“两学一做”学习教育为引领，以“强化五种意识，提升五种能力”为主要目标，扎实推进“四个专项行动”深入开展。以学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，强化党规党纪、加强党性修养，强化理论武装、坚定理想信念，进一步强化大局意识，着力提升围绕中心、服务大局的能力；以学习商事制度改革、工商注册便利化、企业年报公示、“双随机”抽查、失信惩戒机制等内容为重点，进一步强化创新意识，着力提升深化改革、创新驱动的能力；以学习全市经济工作会议精神和“十三五”规划等内容为重点，进一步强化机遇意识，着力提升抢抓机遇、狠抓落实的能力；以学习市委提出的“围绕中心、服务大局、组织活动、推动工作”等内容为重点，对标先进，进一步强化开放意识，着力提升解放思想、干事创业的能力；以学习新的工商法律法规、工商业务知识、信息化应用等内容为重点，进一步强化法治意识，着力提升依法履职、科学监管的能力。通过“强化五种意识，提升五种能力”，扎实推进以简政放权、市场主体增量为重点的市场主体帮扶专项行动，以加强事中事后监管、合同格式条款监管、“红盾治污”为重点的企业信用监管专项行动，以严格执法、惩治违法为重点的市场秩序优化专项行动，以提升质量、维护民生为重点的12315护民生专项行动。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2016年3月）制定出台《关于开展“两学一做“学习教育实施方案》，各党支部要根据工委《方案》和市局学习教育安排，结合实际，早准备、早安排、早行动。（二）集中实施阶段（2016年3月至11月）按照活动有关要求，各党支部要引导广大党员干部积极投身到主题活动中，鼓励党员首创精神，提倡先行先试，对取得的经验作法和实际成效进行及时收集总结，不断深化细化活动内容载体，丰富完善活动形式，在活动中出金点子、创好牌子、趟新路子，树起机关共产党员好形象。（三）总结表彰阶段（2016年12月-次年1月）年终，根据活动实际开展情况，对涌现出的优秀共产党员进行集中表彰，并把此项活动作为党组织评先树优的依据和年度机关党建工作考核的内容。建议党组织单位将评选出的优秀共产党员的年度考核定为“优秀”等次。五、活动要求（一）精心组织实施。各党支部和广大党员，要围绕大局，突出重点，紧密结合实际，明确职责分工、目标任务和推进措施，细化方案，精心组织，广泛发动党员参与主题活动。（二）注重统筹兼顾。把开展“两学一做”学习教育与当前各项工作有机结合起来，妥善处理开展主题活动和做好日常机关党建工作的关系，妥善处理做好机关党建工作与做好业务工作的关系，实现主题活动与其他工作相互融合、协调共进。（三）严格督查问责。把三大系列主题活动纳入落实机关党建主体责任、落实机关党建工作责任制、落实“联述联评联考”等机关党建重点工作之中，确保活动取得实效。（四）加强舆论宣传。要坚持正确的舆论导向，充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体，加大宣传效应，努力营造良好的主题活动氛围。并结合建党95周年活动广泛宣传，以有声势、有影响、有亮点、有效果赢得社会各界的普遍认可，关心支持机关党建工作，收获党建成果。活动结束一周内，各支部将活动总结一式两份报市局活动办。二0一六年四月十五日