2014年一级建造师建筑法规老师讲义

1一级建造师讲稿刘丹2014理论结构考试题型1Z301000建设工程基本法律知识1Z302000施工许可法律制度1Z303000建设工程发承包制度1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度1Z305000建设工程施工环境保护、节能、文保法1Z306000建设工程安全生产法律制度1Z307000建设工程质量法律制度1Z308000建设工程纠纷法律制度1.单选题共70题，每题1分。2.多选题共30题，每题2分。错选、多选本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分。第一部分1Z101000建设工程基本法律知识●1Z101010建设工程法律体系▲1Z201011法律体系的基本框架体系宪法民商法经济法刑法行政法社会法诉讼法具体名称招投标法土地管理法反垄断法政府采购发行政、房地产管理法、环境、建筑法劳动法安全法仲裁法诉讼法2▲1Z101012法的形式和效力层次形式制定主体表现效力宪法全国人大1、效力原则：宪法至上上位法优于下位法特别法优于普通法新法优于旧法2、纵向——上下位效力：宪法——法律——行政法规——部门规章地方法规——地方规章3、横向效力——裁决：①同一机关—新一般法与旧特别法不一—制定机关裁决法律新普通与旧特别有争议一——全国人大常委裁决行政法规新旧。。。。。有争议一——国务院裁决②地方法规与部门规章不一——国务院认为应适用地方法规的——国务院决定国务院认为应适用部门规章———全国人大常委裁决③部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决4、备案——行政法规、地方法规、自治条例、单行条例——公布后30日内备案法律全国人大及常委行政法规国务院《条例》部门规章国务院各部委《办法》《规定》《细则》地方法规省级、较大市—人大及常委《北京条例》地方规章省级、较大市—政府《北京办法》《北京规定》《北京细则》国际公约我国签订的国家间的协议地方法规———————————省级、大市的人大及常委制定——省级政府所在地的市、特区、国务院批准的大市自治区的自治条例、单行条例——————自治区的人大制定—————报全国人大常委批准后生效自治州、自治县的自治条例、单行条例——自制州、自治县人大制定——报省、自治区、直辖市人大常委批准后生效。●1Z101020建设工程法人制度▲1Z101021法人应具备的条件1、条件：依法成立——不能自然产生，经过法定程序有财产、经费有名称、组织机构、场所——住所：主要办事机构地法定代表人：自然人能独立承担民事责任2、分类：企业法人———公司非企业法人——国家行政机关、事业单位、社团33、取得法人资格的时间——企业等需要登记的——核准登记时机关——成立之日学校等——不需要登记的——成立之日需要登记的——登记之日▲1Z101023企业法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部、分公司——不是法人——法律后果∈企业法人（违约责任、被告）2、项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务3、项目经理部、项目经理、法定代表人的行为——企业法人承担责任●1Z101030建设工程代理制度▲1Z101031代理的法律特征和主要种类1、代理特征：被代理人A（本人）代理人B（行为人）第三人C在代理权限范围内——以A名义——法律后果归A——合同当事人是AC——代理行为具有法律意义2、代理分类、含义：委托代理：法定代理：监护人指定代理：法院或有关机关指定▲1Z101032建设工程代理行为和法律关系1、不得委托代理的情形——禁止——全部转包禁止——肢解后以分包的名义转包主体结构——总承包人完成2、委托代理终止：期间届满或事务完成取消或辞去委托建设工程代理终止的主要情形作为被代理人或代理人的法人终止代理人死亡代理人丧失民事行为能力3、法定、指定代理终止——被代理人取得或恢复行为能力被代理人或代理人死亡代理人丧失行为能力取消指定代理44、法律关系：有权代理————A承担无权代理————没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为====A追认有效，不追认无效表见代理————∈无权代理，但有效构成——客观—存在足以使C相信B有权代理的理由和事实（盖章的空白合同书或有显示本人向行为人授予代理权的通知函告等证明类文件）主观——B过失善意——C默示代理—————∈有权代理——A知道B无权代理，但不否认===同意===A承担后果转托他人（复代理）——事先征得被代理人同意或事后及时告知并取得同意===有权代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）2、连带责任：授权不明——AB连带责任BC串谋———连带责任C故意————C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的——BC连带责任违法代理———B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的——AB连带责任只要2人有过错，连带——只要2人进行共同活动，连带3、连带含义：找谁都行●1Z101040建设工程物权制度1、物权特征——支配权、绝对权、财产权、排他性（一物一权）2、物权分类——所有权用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。（含义）担保物权——抵押权、质权、留置权（含义）3、所有权的权能——占有、使用、收益、处分（核心）4、建设用地使用权——使用国有土地——出让、划拨——登记设定地上、地下、地表设立房随地走，地随房走流转方式不受限，不超过建设用地使用权剩余期限期满后自动续期4、地役权——为使用自己不动产的便利，而按照约定利用他人不动产的权利地役权设定时间——合同生效时一起转——土地使用权等转让，地役权一起转让55、物权变动：（1）不动产物权变动——登记——记载于不动产登记簿时发生效力债权与物权区分原则——合同自成立时生效，物权自登记时生效——未办理物权登记的，不影响合同效力（2）动产物权变动：一般物——占有和交付船舶、航空器、机动车——交付——但未经登记，不得对抗善意第三人●1Z101050建设工程债权制度1、债的概念——按照合同约定或法律规定，在当事人之间产生特定的权利义务关系——相对权2、债发生的依据及含义————合同、侵权行为、不当得利、无因管理3、建设工程债的种类——施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债●1Z101060建设工程知识产权制度▲1Z101061知识产权法律特征1、知识产权概念——对智力成果2、知识产权特征——财产人身双重性、专有性、地域性、期限性3、我国知识产权的种类——著作权、专利权、商标权、发现权、发明权、其他科技成果▲1Z101062建设工程知识产权常见种类、保护和侵权责任主体客体保护时间著作权作品---文字、图形、建筑署名权、修改权、保护作品完整权——无时间限制其他权利—————————————终生及死后50年专利权发明实用新型外观设计（含义）20—10---10年申请日计算（收到日或寄出的邮戳日）商标权注册商标10年核准注册日计算期满前12个月申请续展—没有申请续展，给予宽展期6个月1、专利权——授予条件——新颖性、创造性、实用性——≠现有技术、申请日前没有人提出申请日前6个月，不丧失新颖性——在中国政府主办或成人的国际展览会上首次展出在规定的学术会议或技术会议上首次发表的他人未经申请人同意而泄露其内容的6文件——————请求书、说明书及摘要、权利要求书程序——————初步审查——18个月早期公开实质审查——3年内申请专利权申请日——收到日或寄出的邮戳日专利权生效日——公告日2、商标权——商标权人有权标记注册商标程序——初步审查公告——收到申请文件后9个月内异议——公告后3个月内异议期决定注册——公告后12个月内3、著作权——单位作品——著作权∈单位——单位主持——代表单位意志——单位承担责任（招投标文件）职务作品——著作权∈作者——完成单位工作任务+未主要利用单位物资——单位可优先使用，2年内，未经单位许可，作者不得擅自许可他人使用作品著作权∈单位、作者——主要利用单位物质+由单位承担责任——作者只有署名权——单位可奖励作者——(设计图纸、地图、计算机软件)委托作品——有约定从约定——无约定的，著作权∈受托人4、计算机软件著作权——∈软件开发者——期限同5、保护和责任——（1）侵权商标的行为——使用——销售——伪造、擅自制造——更换——帮助——其他损害P32（2）商标局撤销商标——连续3年不用注册商标（3）赔偿损失计算—实际损失→侵权人获得的利益→许可使用费的倍数合理确定→综合考量P33●1Z101070建设工程担保制度1、担保合同==从合同——主无效，从无效；从无效，主有效（不影响主的效力）2、担保方式及含义——保证、抵押、质押、留置、定金3、保证：（1）书面保证合同=====保证人+债权人（2）保证方式——一般保证连带保证有约依约，无约连带（3）保证人——国家机关×以公益为目的的事业单位、社团×分支机构、职能部门×（分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保）（4）担保范围——主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用有约依约，无约全部7（5）保证期间——有约依约，无约6个月（履行期届满之日起）（6）建设工程常用担保——施工投标保证金、履约保证金、工程款支付担保、预付款担保4、抵押：（1）概念——债务人或第三人——不转移占有——折价、拍卖、变卖——优先受偿（对内对外）（2）抵押物——×——土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施所有权、使用权不明或有争议的财产被查封、扣押、监管的财产（3）抵押权设立：登记设立———————不动产抵押合同生效时设立——动产—未经登记，不得对抗善意第三人-----生产设备、原材料、产品、半成品交通运输工具在建船舶、航空器所有权设立：登记—————————不动产交付—————————动产——未经登记，不得对抗善意第三人------机动车、船舶、航空器（4）抵押权不得与债权分立而单独转让实现抵押权时，超过债权部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿（5）清偿顺序——登记优先、时间优先——理解抵押权实现关于价款的具体操作3、质权：（区别）质押转移占有实践合同动产、权利（票据、股票、知识产权）抵押不转移占有诺成合同动产、不动产4、留置权：（1）动产——折价、拍卖、变卖——优先受偿（2）留置权的适用范围——保管合同、运输合同、加工承揽合同5、定金：（1）定金————守约——定金抵做价款或收回==预付款违约——给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还（2）定金合同==定金交付之日起生效（3）定金≤总标的的20%8●1Z101080建设工程保险制度1、建筑工程一切险——概念：工程项目（1）开工前——发包人办理，或委托承包人办理——发包人承担保费（2）保险责任范围——自然事件意外事件（火灾、爆炸）（3）除外责任——设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的P41（4）第三者责任险——第三者人身、财产损失+诉讼费、经保险人同意的其他费用（5）赔偿金额≤保单明细表中累计赔偿限额（6）保险期限——从工程动工或材料设备抵达工地——至验收合格或所有人占有、接受工程≤保险单明细表中列明的起止日2、安装工程一切险——概念：安装保险范围和除外责任：区分一切险保险期限包括：试车考核期≤3个月若超过3个月，应加收保险费3、建筑职工意外伤害险4、保险代理人与经纪人的区别——代理人——接受保险公司委托——推销保险经纪人——接受客户委托——选择保险公司●1Z101090建设工程法律责任制度▲1Z104093建设工程民事责任的种类及承担方式1、违约责任、侵权责任（含义）2、承担方式——停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理重做更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉▲1Z104093建设工程行政责任的种类及承担方式1、行政处罚——外部行政行为——警告、罚款、拘留、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证执照等2、行政处分——内部行政行为——警告、记过、降级、撤职、开除等▲1Z104094建设工程刑事责任的种类