2015年乡镇综治责任状

****镇二O一五年度社会管理综合治理和维护社会稳定目标管理责任状为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深化平安创建活动，为我镇经济发展创造良好的治安环境，2015年镇党委、政府与各村及各单位签订责任目标如下：一、责任目标：（一）各村、各单位把维护社会稳定和社会管理综合治理工作纳入总体规划和年度工作计划之中，深化平安创建活动，落实领导责任制和目标管理责任制。各村书记、主任，单位负责人切实承担起维护社会稳定和社会治安综合治理第一责任人的职责，认真安排布署，切实解决实际问题，为维护社会稳定和社会管理综合治理工作提供良好的保障条件。（二）充分发挥村支部的先锋模范作用，加强以基层党支部为核心的村治保、调解和各种形式的群防群治组织建设，配齐配强专职人员。学校、企事业等单位内部安全保卫工作做到组织、人员、责任和各项防范措施“四落实”。（三）进一步加强我镇综治办、维稳办建设，村综治工作站规范化建成率达到100%。全面开展“星级平安基层单位”创建活动。积极响应市“五无社区（无毒、无治安案件、无信访、无传销、无安全事故）”、“三无乡镇区（无刑事案件、无进京非访、无传销）”建设，使平安创建水平新提升，工作成效新跨越。（四）深入推进基层综合服务管理平台建设，镇建立社会服务管理中心，村建设社会服务管理站，建立乡镇、村、网格三级综合服务管理体系，建立运行制度和“六联”工作机制。（五）完善城区网格化建设，启动农村网格化管理，在农村合理划分网格，加强对人口、房屋、证件、车辆、场所、网络、组织等基础信息采集录入。结合网格化建设，加快构建市、乡镇、村三级平台综治信息化体系。（六）建立矛盾纠纷排查预警体系，进一步加强“四位一体”大调解机制。完善人民调解、行政调解和司法调解“三调联运”工作体系，加强行业性、专业性调解组织建设。矛盾纠纷调解率达到100%，成功率达到96%以上，切实减少“民转刑”案件发生。（七）建立健全社会稳定风险评估机制和维稳形势分析研判机制，实现正规化和常态化，注重成果运用。认真落实维护稳定的各项措施，积极预防和有效化解影响社会稳定的群体性事件，建立重大群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急处置机制。加强国家安全人民防线建设，积极开展好国家安全教育活动，严防境内外敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动。对辖区内重点群体防控到位，在重要时段和敏感节点不出现进京去省上访事件。（八）对“法轮功”等邪教组织渗透和破坏活动及时发现并有效处置。在“无邪教创建”活动中，开展“根基、打防、攻坚、清缴”四大工程，实现每项工程预期目标，确保辖区内无大面积反宣品及醒目标语，无邪教人员聚集滋事事件。（九）加强社会治安防控网建设。加强社会面治安防控网、重点行业和重点人员治安防控网、乡镇区和村治安防控网、机关和企事业单位内部安全防控网、信息网络防控网建设，织密打牢平安建设网底。加强技防系统建设，不断扩大技防的覆盖面，提升治安防控的科技含量。（十）深入开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治活动，适时组织开展打黑除恶、治爆缉枪、打击非法集资、打击传销、危爆物品安全大检查大整治等打击整治行动。（十一）严厉打击各类严重刑事犯罪，严肃查办对群众危害较大的治安案件。刑事案件发案得到控制，盗窃、抢夺、抢劫等可防性案件同比有较大幅度下降，黑恶势力犯罪、重大爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪能及时侦破、严厉打击。黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有力查禁和打击；群众安全感、满意率达到93%以上。认真开展命案专项治理工作，进一步提升群众的安全感。（十二）依法打击经济领域新型犯罪。防范打击非法集资等涉众型经济犯罪，建立健全非法集资监测预警体系和地区、行业处置非法集资信息共享机制；严厉打击电信诈骗违法犯罪；坚决打击传销和变查传销行为；配合市场监管部门对无证照经营行为进行查处和取缔；配合有关部门开展打击非法卫星电视接收设备专项行动。（十三）预防和减少公共安全事故。建立健全安全生产监管机制，加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产专项治理。坚决防止发生重特大刑事、治安案件、重大公共安全事故、重大生产安全责任事故和重、特大火灾事故。加强对人民群众反映强烈的危害食品药品安全、环境污染等重点问题的专项治理，着力解决损害群众健康的突出环境问题。（十四）重点防范和专项防范措施落实，金融、物资等财物集中的部门和部位不发生有重大影响的被盗被抢案件。（十五）切实加强肇事肇祸等严重精神障碍患者的排查、救治救助和监管工作，防止因脱管、漏管而发生有影响的案（事）件。（十六）切实加强流动人口管理，完善出租房屋和流动人口管理长效机制。流动人口居住证办证率达100%，签订出租房屋治安协议率达100%（十七）落实刑释解教人员及社区矫正对象安置帮教措施。多渠道安置刑释解教人员就业，农村要按照政策普遍落实责任田，重新犯罪率控制在3%以下。健全社区矫正制度，加强社区矫正工作队伍和场所建设，防止发生社区矫正对象脱管、漏管或重新违法犯罪现象。（十八）加强预防青少年违法犯罪工作。落实未成年人监护、涉诉未成年人司法保护制度、义务教育制度，加强对有不良行为或严重不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等五类重点青少年群体的服务管理工作。充分发挥法制副校长的作用，发动社会各方面力量，落实对轻微违法犯罪青少年的帮教措施，特别是预防和减少在校学生犯罪。着力加强青少年权益保障，畅通青少年诉求表达渠道有效预防和减少严重侵犯青少年合法权益和人身安全的案（事）件发生产。（十九）建立平安志愿者协会。发动公众参与治安防范和平安建设，建立平安志愿者协会，建立平安志愿者基本信息库，统一名称、编号、标识和证件，规范注册招募、培训、使用和激励等工作制度和机制。（二十）社会管理综合治理宣传工作纳入年度宣传计划，积极开展综治宣传月活动，充分利用各种宣传途径扩大综治工作的影响力，充分调动社会各界和广大群众参与综治工作的积极性和主动性。（二十一）切实解决进京非正常上访突出问题，要加大工作力度，对重点案件要限期解决，促进矛盾尽快化解。（二十二）全面完成治安保险工作任务。二、检查考核（一）责任状确定的目标完成情况，在镇党委、政府的领导下，由镇综治办组织考评验收。（二）考评结果划分为先进、达标、未达标和一票否决四个等级。中共****镇委员会******镇人民政府签状单位：签状人：签状人：二O一五年四月黑城子镇二O一五年度社会管理综合治理和维护社会稳定目标管理责任状中共黑城子镇委员会黑城子镇人民政府