2015年度汛期安全方案

龙岗河流域梧桐山河综合整治工程（二标）防洪度汛应急预案山东恒泰工程集团有限公司12015年度汛期安全方案一、工程概况1、工程位置龙岗河流域梧桐山河综合整治工程位于深圳市龙岗区横岗街道境内，工程实施起点梧桐山河口至西坑水库下游，二标段为梧桐山河口H0+343.195至H4+540，全长4190M。2、主要工程工程建设主要内容包括：1、河道防洪整治：包括拓宽河道、新建河道堤防、加高加固堤防、淤泥清除、阻水桥梁改建等；2、截污工程改善河道水质；3、岸坡生态修复。工程等别：Ⅲ等工程。建筑物级别：主要建筑物3级；次要建筑物4级；临时建筑物5级。设计防洪标准：50年一遇。车行桥梁桥面货载满足公路——Ⅱ级、城市——B级；人行桥桥面货载为3.5kN/m2.桥涵使用年限100年排涝标准：工业区5年一遇，涝水不漫溢；农田10年一遇24时暴雨24小时排完。根据地质勘察报告，本标段地质不良，存有软弱土层如粉质粘土层，土层承载力不满足设计要求，需要对此区段进行基础换填处理。箱涵及挡土墙、桥基等开挖面大部分为人工填土层、惨坡积土、砂砾龙岗河流域梧桐山河综合整治工程（二标）防洪度汛应急预案山东恒泰工程集团有限公司2层，边坡稳定性较差，施工过程中要切实做好边坡防护，以免发生边坡塌方的问题。从工程地质勘测报告所示我标段的水文地质条件来看，由于砂砾层具有强透水性，河床内地下水位一般与河水相同，两岸地下水位则高于河水位2～4m。所以在施工过程中，特别是在右岸箱涵施工和其它段挡墙桥梁等施工中，要充分做好边坡支护与基坑排水工作。3、水文气象本标段位于深圳市梧桐山河H0+343.195~H4+540段，50年一遇的洪峰流量为279～457m3/s，河道施工枯水期（11月1日～次年3月31日）梧桐山河H0+343.195~H4+540段5年一遇枯水期洪峰流量为35~74m3/s。本区域属南副热带季风气候区，冬季较为干燥，夏季高温多雨，雨季较长，汛期一般从4月～10月。深圳市各季的入季时间及各季平均天数、气温、雨量统计表项季春季夏季秋季冬季入季时间最早12月21日3月27日9月28日11月19日最迟3月6日5月23日11月17日2月28日平均2月6日4月23日10月25日1月13日平均季长76天185天80天24天平均气温19.0℃26.7℃17.7℃14.4℃平均雨量212mm1606mm81mm25mm深圳的气候深受季风的影响，夏季多为季风低压、热带气旋所影龙岗河流域梧桐山河综合整治工程（二标）防洪度汛应急预案山东恒泰工程集团有限公司3响，盛行偏东南风，高温多雨；其余季节多受极地冷高压脊控制，盛行东北季风，天气较为干燥。4～6月是深圳市的前汛期，受锋面低槽、热带云团、东风波等影响，雨水迅速增加，多暴雨天气。5月开始就可能受到热带气旋（台风）的严重影响。7～10月是深圳的后汛期，主要受热带气旋（台风）的影响。7～10月平均有3～4个热带气旋（台风）影响深圳。从平均状况而言，夏季雨量占年雨量的83.5％。夏天的降水地区差异很大，容易出现局地性的洪涝灾害和短时雷雨大风天气。由于下垫面受热不均和地形作用等原因，夏天容易出现局地性的界线分明的雷阵雨天气，因而有“夏雨隔牛背”之说法。深圳的雨季一般结束于9月中、下旬。为了做好防洪、防汛工作，保证工程及施工人员安全特编制《防洪度汛应急救援预案》。二、编制依据1、龙岗河流域梧桐山河综合整治工程（二标）施工图纸、技术要求。2、广东省水利工程管理条例3、广东省河道堤防管理条例4、深圳市经济特区河道管理条例三、防汛度汛方案（一）汛前施工进度情况梧桐山河是龙岗河的支流，根据梧桐山河整治工程实际情况，充分考虑防洪度汛重要性及可能造成的重大后果，确保梧桐山河安全度汛及两岸人民生命财产安全，特制定本方案。保证箱涵按计划完工，我标段箱涵从2014年10月份正式开工以龙岗河流域梧桐山河综合整治工程（二标）防洪度汛应急预案山东恒泰工程集团有限公司4来，经我项目部全体员工日夜赶工，2*2.5截污箱涵已经在2015年3月28日全部按计划完成，箱涵护坡、护脚于2015年4月25日完成,下游截污管（水晶之城出口至标尾）于2015年4月6日完成，全部检查井安装好井盖，两头预留管口用编织袋加木板进行封堵，防止管道进水。上游截污管（水晶之城至12#桥），因工期及征地问题不能在汛期完成，要对半成品管口进行封堵，防止淤泥进入。为防止汛期河道堵塞，在2015年5月1日前将阻水部份围堰拆除及阻水淤泥清理。（二）汛期施工安排由于今年汛期比较迟,梧桐山河在2015年5月7日才正式进入汛期，我标段在2015年5月1日已经停止施工，而且将材料及机械设备辙场，5月份至10月份汛期河道内不展开施工，计划将左右两岸的生态修复及巡河路可以施工，但由于涉及到征地拆迁，目前无法展开，因此我标段在汛期期间的主要工作是清理河道阻水淤泥，加强河道巡视，封堵各下河路口，进入全面停工状况。（三）防汛防洪保证措施1、我项目部在本年度污期前，要积极组织全体施工人员认真学习《中华人民共和国防洪法》以及相关法律、法规和政策，始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，“安全责任重于泰山”。加强防汛防洪的宣传教育，要求全体人员增强广东省水利工程管理条例、广东河道堤防管理条例、深圳市特区河道管理条例防洪防汛的安全意识，采取有效的防汛防洪措施及应急预案，确保施工安全。2、为了加强防汛防洪的组织指挥，便于与业主、监理和当地政府各有关部门的联系，统一调度指挥。经研究成立防汛度汛领导小组，详见组织机构框图。组长：樊守亮龙岗河流域梧桐山河综合整治工程（二标）防洪度汛应急预案山东恒泰工程集团有限公司5副组长：罗顺华刘安平组员：董仲祥黄周仔易辉李吉红庄彩勇庄彩鑫梁爱陈友坤许国英任鹏程徐景浩张滨郭继敏李生德防汛值班车辆：粤BW532K防汛度汛领导小组人员职责及工作分工如下：樊守亮：认真贯彻、传达上级单位：区建筑工务局、区环保水务局、区防汛防旱防风指挥部防汛、深圳市深水水务咨询有限公司等相关单位组织机构在汛期的各项指令、文件要求，负责汛期事故的决策和全面指挥，调动各部位的救援人员、设备、物资等资源。罗顺华：协助组长工作，当组长不在时，行使组长职责；并兼本标段上游（四联河口至12#桥段)防洪抢险安全度汛主要负责人。刘安平：进行现场检查监督；并兼本标段下游段（四联河口至标尾段）防洪抢险主要负责人。黄周仔、李吉红：进行现场检查监督；并协助副组长工作。董仲祥：负责物资设备的调度和供应保障工作张滨、郭继敏：负责全标段的所有安全工作易辉：负责通信联络的畅通任鹏程：负责财务应急资金保障工作各施工班组长：服从现场指挥协调，配合各抢险分队成员执行防汛抢险任务。3、汛期来临前，要疏通整段河道，保证洪水畅通无阻，并作好防护措施。汛期尽可能在岸上施工并要采取有效的防雨防洪措施，遇到龙岗河流域梧桐山河综合整治工程（二标）防洪度汛应急预案山东恒泰工程集团有限公司6雷雨天气、台风时立即停工，并将施工人员、施工机械及材料迅速转移到安全区域。4、汛期期间将现有的11#桥临时下河路口、8#桥临时下河路口、标尾永久下河路口、四联河口处永久下河路口安装围挡封堵，并挂上警告标示牌，安排专人巡视。5、不打无准备之仗，不打无把握之仗。根据现场的施工进展情况和水文地质情况，事先作好必要的机械设备和物资的准备工作。详见防汛防洪机设和物资一览表防汛防洪机设和物资一览表6、成立抗洪抢险突击队。要求每个施工班组进行1～2次应急抢险培训工作，并挑选身体强壮，会游泳，有责任心的人员30名组建抢序号机设物资名称单位数量用途1挖掘机（PC200）台9挖装土石方2装载机（ZL50）台1挖装土石方3自卸汽车（15t）台5挖装土石方4装载机（ZL30）台1挖装土石方5抽水机台17抽排水用6潜水泵台10抽排水用7编制袋个10000装粘土9铁锹把20应急用10机动翻斗车辆2倒料11雨衣、雨裤、雨鞋、救生衣套30人员用龙岗河流域梧桐山河综合整治工程（二标）防洪度汛应急预案山东恒泰工程集团有限公司7险队伍，平时做一些必要的基本训练，加强对抢险知识的教育，提高应急应变能力。一有险情服从当地政府、业主、监理单位及防汛防洪抢险指挥部的统一调度指挥。积极参加战斗，有汛必抗，抗之必胜，尽最大努力减少经济损失和人员伤亡，杜绝安全事故发生。7、我们项目部安排专职人员负责抗洪抢险工作的联系工作，同时安排有项目部主管领导在汛期期间进行轮班防汛，提前3-5天收集和掌握中央气象台、广东省气象台及深圳市气象台发布的天气预报及海洋海浪台风预报，为防洪、防台风抢险做好各项安全准备工作。要尊重业主、监理和当地政府各有关部门的指示，加强沟通联系，及时反馈防汛防洪信息作到有备无患。由于深圳市属于沿海地区，每年总有几次台风登陆。台风来势凶险，破坏性极大，因此我们要赶在台风来临之前做好一切准备工作。将大型机械、施工机具及材料转移到安全区域，施工人员全部撤离施工现场，停止施工。封闭所有进出施工现场道路，并挂好安全警示牌。总而言之四个字“安全第一”，尽最大努力保障人员安全。汛期项目部领导值班表时间值班人员职务手机备注4月16日~20日樊守亮项目经理137944501274月21日~25日罗顺华项目副经理135547812474月26日~30日刘安平总施工员136826085325月1日~5日董仲祥安全主任13042983299龙岗河流域梧桐山河综合整治工程（二标）防洪度汛应急预案山东恒泰工程集团有限公司8注：5月6日以后按此轮班顺序往下排，一直到汛期结束。8、险情上报和信息处理制度。a、发现险情后，现场发现人或现场负责人应立即直接或者逐级报告项目部值班领导，出现的险情较大时，值班领导要及时报告监理部、工务局及当地政府部门，以便及时协调组织抢险救灾。b、现场有关人员应立即保护好现场，并迅速采取必要措施，防止事故扩大。值班领导要及时到现场进行实地检查，同时启动防汛应急抢险预案，要立即组织抢险队开赴现场，视险情大小，调集适当抢险人员和物资。当险情较大，无法单独组织抢险时，要迅速转移人员、抢运物资设备等，保证人员生命和物资财产的安全，同时还要服从上级业主、当地政府防汛指挥部的指挥，积极主动配合抢险工作，全力以赴的完成抢险任务。c、加强生活、物资、机械设备的管理工作。临时道路事先作好防洪防汛的排水设施，避免积水。要加强临时下河路的维修养护工作，确保汛期道路畅通。加强对库房、重要机械设备、材料厂地的警戒工作，防止发生意外事故。d、加强防汛防洪期间的通讯联络和保障工作。项目部设抗洪抢险值班室，并配有专用电话[phone]，值班室执行24小时值班制度，由项目部小组成员轮流值班，开通主要联系人员的手机、对讲机。做到召之即来，能按应急预案采取果断的应急防范措施，汇报汛情要迅速、严肃、言简意赅。《防洪法》第三十八条规定：防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。我们项目部坚决服从当地政府的调度指挥并积龙岗河流域梧桐山河综合整治工程（二标）防洪度汛应急预案山东恒泰工程集团有限公司9极参与，努力工作。e、汛期要根据雨量作相应的应对措施。对于中雨以上的汛情要派人巡逻，发现问题及时汇报，对于出现超标准洪水，我标段要在第一时间内作出反应，在采取积极的应对措施的同时，迅速向监理、业主及当地政府报告，并组织人员、车辆做好自救、互救的同时，协助当地居民做好抗洪的充分准备，确实保证他们人身安全及财产安全。坚决服从当地政府的调度指挥，努力有效的做好抗洪抢险的各项工作。f、由于工程中存在许多不确定的因素，我标段要做好各方面的准备，按照计划要求，所有水下施工工作必须在2015年汛期前结束，并作好半成品保护。g、要做好临时道路交通在汛期被中断的各种准备。要配置性能良好的专车，驾车熟练的司机在汛期服务，经领导小组研究决定：指定皮卡车（车牌号：粤BW532K）作为防汛抗洪抢险的专用指挥车，司机为徐景浩。我们全体施工人员，要发扬我集团公司的光荣传统，坚持和树立科学发展观，以人为本，人与自然和谐发展。认真抓好《防洪法》的宣传教育工作。增加大家的防洪意识，抓好